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作者 | 朱大壯

1、第一輪督察及“回頭看”整改任務(wù)共116項(xiàng)，有10項(xiàng)未達(dá)序時(shí)進(jìn)度。應(yīng)于2019年10月完成的哈爾濱市松北呼蘭垃圾焚燒項(xiàng)目至督察前才開(kāi)始調(diào)試，多個(gè)垃圾處理場(chǎng)積存大量滲濾液。鶴崗市征楠煤化工、哈爾濱市黑塑料加工等企業(yè)污染問(wèn)題解決不到位。

2、城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后。牡丹江、大慶、雙鴨山、鶴崗、黑河等市和大興安嶺地區(qū)尚未建成生活垃圾焚燒廠(chǎng)，北大荒農(nóng)墾集團(tuán)下轄農(nóng)場(chǎng)有45個(gè)存量垃圾場(chǎng)未治理，待處理垃圾達(dá)90余萬(wàn)立方米。全省垃圾滲濾液積存量達(dá)120余萬(wàn)噸，風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。綏化市三愛(ài)垃圾場(chǎng)積存滲濾液約15.5萬(wàn)噸，多次發(fā)生溢出事故。

3、固體廢物監(jiān)管不到位。全省現(xiàn)存煤矸石山292處，堆存總量約5.76億噸，其中哈爾濱市4.38億噸，環(huán)境污染和隱患突出。綏化市市區(qū)生活污水處理廠(chǎng)投運(yùn)后未建污泥處理設(shè)施，2011年以來(lái)違規(guī)填埋大量建筑垃圾、工業(yè)和生活污泥。牡丹江市每年產(chǎn)生約23億袋木耳廢菌袋，大量廢菌袋被隨意丟棄。

1、生活垃圾集中處置問(wèn)題多發(fā)。畢節(jié)市應(yīng)于2018年年底建成投運(yùn)的七星關(guān)區(qū)、金沙縣等4座生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)均未按期建成，大方、黔西、金沙、威寧和赫章等5個(gè)縣（市）生活垃圾填埋場(chǎng)嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)行，填埋區(qū)均接近滿(mǎn)庫(kù)容。貴陽(yáng)市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)建設(shè)滯后和垃圾填埋場(chǎng)庫(kù)容滿(mǎn)負(fù)荷問(wèn)題同樣突出。

2、安順市夏云工業(yè)園區(qū)違規(guī)引進(jìn)外排廢水含氟化物的工業(yè)項(xiàng)目，園區(qū)污水處理廠(chǎng)不具備處理能力，有關(guān)部門(mén)長(zhǎng)期不聞不問(wèn)，污水處理廠(chǎng)成為稀釋排放工業(yè)廢水的通道。

2019年以來(lái)涉及該園區(qū)環(huán)境污染投訴28件，地方均上報(bào)已辦結(jié)，但隨機(jī)抽查7家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)4家通過(guò)雨水管網(wǎng)偷排廢水，其中鋁鎂鋁業(yè)公司將兩根廢水管直接連通雨水溝，長(zhǎng)期偷排。當(dāng)?shù)匾惨恢蔽窗匆?guī)劃要求建設(shè)工業(yè)固體廢物處置中心。黔南州甕安縣工業(yè)園區(qū)、獨(dú)山縣麻尾工業(yè)園區(qū)也存在違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目問(wèn)題。

1、第一輪督察及“回頭看”指出的渭北“旱腰帶”區(qū)域礦山恢復(fù)治理問(wèn)題整改不到位，韓城、銅川等地整改質(zhì)量不高。

群眾反映強(qiáng)烈的垃圾亂堆亂倒問(wèn)題解決不力，西安市周至縣在黑河、澇峪河沿線(xiàn)非法傾倒大量建筑垃圾，占地約2000畝，壓占耕地和河道堤防；灃西新城工程棄土堆場(chǎng)非法占用基本農(nóng)田約40畝。

2、2013年以來(lái)，韓城市在黃河干流河道長(zhǎng)期違法傾倒固體廢物約126萬(wàn)立方米，侵占河道379畝，嚴(yán)重影響行洪安全和生態(tài)功能，河道管理范圍內(nèi)違建的企業(yè)火炬裝置、大禹廟和5.2萬(wàn)平方米停車(chē)場(chǎng)長(zhǎng)期整而不治。

2021年12月，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在陜西省韓城市現(xiàn)場(chǎng)檢查固體廢物違法堆積侵占黃河河道情況。圖源/生態(tài)環(huán)境部公眾號(hào)。

1、濕地增補(bǔ)審核不嚴(yán)，17萬(wàn)畝新增補(bǔ)濕地中存在虛假增補(bǔ)，沙湖垃圾填埋場(chǎng)甚至被作為“一般濕地”予以增補(bǔ)。

2、寧東鎮(zhèn)馬跑泉村鐵路旁堆積大量垃圾，當(dāng)?shù)貎H對(duì)道路兩側(cè)進(jìn)行清理，其余則覆土掩埋。

3、流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。石嘴山市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃布局了化工等高污染產(chǎn)業(yè)，有13家企業(yè)距黃河岸線(xiàn)不足1公里。

銀川市河?xùn)|垃圾填埋場(chǎng)距黃河干流3.5公里，積存滲濾液約23萬(wàn)立方米，嚴(yán)重威脅黃河水環(huán)境安全。銀川市餐廚廢棄物處理項(xiàng)目長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行。

固原市大部分生活垃圾填埋場(chǎng)未建設(shè)滲濾液處理設(shè)施，西吉縣馬蓮鄉(xiāng)垃圾填埋場(chǎng)違法設(shè)置溢流管直排滲濾液。

4、工業(yè)固體廢物處置缺口大。自治區(qū)要求寧東基地2020年工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到78%，截至2021年11月只有44%。固原市固體廢物處置場(chǎng)尚未建成，寧夏金昱元化工公司的鈣鎂泥長(zhǎng)期在廠(chǎng)區(qū)堆放。