海上環(huán)衛(wèi),顧名思義,即在海上進行的環(huán)衛(wèi)工作。一般情況下,以垃圾打撈及水域保潔為主,作業(yè)難度相較陸地上有所增加。
“十三五”以來,在政策推動下,我國海洋生態(tài)保護工作成效明顯,作為我國人海和諧共生重要實踐區(qū)的渤海、長江口-杭州灣和珠江口臨近海域(下稱“三大重點海域”),環(huán)境情況總體得到改善。不過,要注意的是,海洋生態(tài)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。
由此,2022年2月,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合印發(fā)《重點海域綜合治理攻堅戰(zhàn)行動方案》(下稱《方案》),進一步明確治理要求、重點任務(wù)等,推動全國海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和沿海地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
近幾年,水域生態(tài)環(huán)境保護越來越受到重視,相關(guān)機構(gòu)測算,內(nèi)陸水域及海岸線、城市水域等開啟的環(huán)衛(wèi)保潔市場,規(guī)模可達到千億級。今年印發(fā)的《方案》,首先在攻堅范圍上就有所拓展,從上一輪的渤海接續(xù)到三大重點海域、“2+24”沿海城市及其管理海域,要求到2025年水質(zhì)較2020年提升2個百分點左右,濱海濕地和岸線得到有效保護,形成一批具有全國示范價值的美麗海灣。
且《方案》對此共部署了8個專項行動和2項重要舉措,拿下重點海域治理這塊“硬骨頭”的決心可見一斑。具體來看,攻堅任務(wù)主要集中在四個方面:
1.陸海污染防治,包括入海排污口排查整治、入海河流水質(zhì)改善、沿海城市污染治理、沿海農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、海水養(yǎng)殖環(huán)境整治、船舶港口污染防治、岸灘環(huán)境整治等。
2.開展生態(tài)修復(fù),包括加強區(qū)域珍貴瀕危物種及其棲息地保護、加強漁業(yè)資源養(yǎng)護等。
3.加強風(fēng)險防范,提升污染監(jiān)測水平及突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)管能力。
4.建設(shè)美麗海灣,堅持治理與監(jiān)管并重,實施“一灣一策”,推進美麗海灣建設(shè)、海灣生態(tài)環(huán)境常態(tài)化監(jiān)測監(jiān)管等重要措施。
其中,統(tǒng)籌陸海污染防治共涉及7個專項行動,無疑被放在了重要位置。
通過《方案》的表述,結(jié)合生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人的解讀,海上環(huán)衛(wèi)市場的走向就已經(jīng)很明朗了,一是入海口排放物處理,特別是總氮控制與削減設(shè)備需求有望擴張;二是周邊城市水環(huán)境的治理,如雨污分流、管網(wǎng)升級改造等,以生活污水處理為主;三是養(yǎng)殖行業(yè)的尾水處理工作要再提提速;四是海洋生態(tài)修復(fù),包括加強生態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)管等。
為筑牢海洋生態(tài)屏障,共享“海闊天空”,海上環(huán)衛(wèi)工作的進程亟需加快。
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