2022年來，池州市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)全面依法治市重點工作要求，全面推進法制建設，在提高履職能力、法制建設示范創(chuàng)建、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)展等方面取得了明顯成效。
 

　　加強習近平法治思想和規(guī)章制度學習宣傳貫徹。結合2022年度春季培訓工作實際，發(fā)放《習近平法治思想學習綱要》，邀請東南大學教授開展習近平法治思想授課宣傳輔導，召開黨員春訓學習研討。開展全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法應急信訪工作暨業(yè)務培訓，特邀法律專家圍繞新行政處罰法給參訓人員進行了深入細致的講解。參加2022年全國固體廢物與化學品環(huán)境管理培訓，2022年度生態(tài)環(huán)境部加強生物多樣性保護工作培訓，通過各類培訓，提高生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法人員對生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī)和規(guī)章的學習。
 

　　推進法治建設示范創(chuàng)建工作。
 

　　一是依法全面履行政府職能，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。主動服務“六保”“六穩(wěn)”，根據(jù)企業(yè)違法程度、積極主動整改、主動消除違法后果的情況，減免罰款金額。通過聽證和復議及時糾正行政機關錯誤。通過提高全過程服務質量，變冰冷管理為暖心服務。
 

　　二是嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，落實行政執(zhí)法三項制度。在市局網(wǎng)站向社會公布執(zhí)法機關、執(zhí)法人員、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結論、行政處罰事項依據(jù)、條件和程序等信息，接受社會監(jiān)督。在作出行政許可、處罰決定的7個工作日內將信息上載到市局網(wǎng)站和池州信用網(wǎng)站雙公示。2022年來公開行政許可信息100條和行政處罰信息6條。2022年度立案查處環(huán)境違法案件下達處罰決定書數(shù)6起，不予行政處罰決定書數(shù)4起，罰沒收入112.49萬元，重大執(zhí)法決定法制審核率100%。
 

　　三是改進法治服務保障，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。嚴格落實落實“雙隨機”執(zhí)法檢查工作要求，將正面清單落實落細，力爭通過一次檢查弄清企業(yè)環(huán)保短板，一次性告知整改意見或建議，減少對企業(yè)檢查頻次，做到“守法不擾”“違法嚴查”；規(guī)范行使環(huán)境處罰自由裁量權，確保同一事項相同情形采取同一標準處罰、無差別執(zhí)法，對1家企業(yè)的環(huán)境違法行為提出免于處罰的建議。加大了解企業(yè)的困難和需求，2022年2月中旬以來，對污水處理廠等行業(yè)、企業(yè)污染源自動監(jiān)控設備開展比對監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)超標(異常)數(shù)據(jù)并調度執(zhí)法人員開展現(xiàn)場檢查核實，積極幫扶排污單位不斷提高污染源自動監(jiān)控設施日常管理水平。集中開展了石灰石加工企業(yè)“回頭看”專項行動，積極采用第三方專業(yè)機構力量對企業(yè)煙氣達標排放情況進行執(zhí)法監(jiān)測，對企業(yè)進行加強幫扶指導，為企業(yè)講解環(huán)保相關法律法規(guī)，答疑解惑。專項行動開展以來，開展政企座談12次，送法進企20家次，幫扶監(jiān)測25家次，提出指導意見16條，落實問題整改10個。
 

　　開展生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)違法行政行為集中整治專項行動。及時召開會議，組織相關科室深入學習領會通知精神，研究實施意見，安排部署工作。要求各分局按照方案立即開展集中整治專項行動，并對全市2021年違法行政行為進行了系統(tǒng)排查，2021年度共辦理3起部門行政復議案件(辦結2起，申請人撤銷申請1起)，答復市政府行政復議案件3起(辦結3起)，舉辦聽證會17起，無行政應訴案件。經(jīng)過對2021經(jīng)行政復議、行政訴訟監(jiān)督糾錯的違法行政行為進行系統(tǒng)排查，存在兩起經(jīng)行政復議、行政訴訟監(jiān)督糾錯的違法行政行為。及時分析違法行政行為基本情況、違法行為成因、行政復議決定和法院生效裁判執(zhí)行情況以及相關行政爭議化解情況等，逐案登記匯總，建立工作臺賬。
 

　　開展“環(huán)企精準云普法”工作。及時印發(fā)《“環(huán)企精準云普法”工作實施方案的通知》，組織引導全市轄區(qū)內重點排污企業(yè)法定代表人、分管副總、環(huán)保技術人員等三類人員通過“環(huán)企精準云普法”小程序在線學法、考試，鼓勵非重點排污企業(yè)經(jīng)營管理人員自愿參與在線學習。下一步定期召開調度會，對全市重點排污企業(yè)有關人員在線學法情況進行統(tǒng)計，每月就全市重點排污企業(yè)有關人員在線學法情況進行通報，及時鼓勵先進、督促后進。
 

　　原標題：池州市生態(tài)環(huán)境局全面推進法制建設提高治理能力