環(huán)境保護(hù)部環(huán)評(píng)司司長(zhǎng)崔書(shū)紅27日明確指出,對(duì)抓環(huán)保會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、導(dǎo)致原材料價(jià)格上漲的說(shuō)法,環(huán)保部不贊成。過(guò)去有一些違法排污的企業(yè),大幅壓縮環(huán)保的成本,甚至根本不投入環(huán)保,劣幣驅(qū)逐良幣,嚴(yán)重破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
水污染資料圖。圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)
環(huán)保部27日舉辦例行新聞發(fā)布會(huì)。有記者問(wèn),最近企業(yè)舍弗勒稱(chēng),其原材料供應(yīng)商“由于環(huán)保方面的原因”被迫停產(chǎn),連帶可能導(dǎo)致3000億人民幣的損失。有人認(rèn)為抓環(huán)保會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至還有人認(rèn)為一些原材料價(jià)格上漲也與環(huán)保督查有關(guān)。如何看待這個(gè)問(wèn)題?
崔書(shū)紅明確表示,對(duì)抓環(huán)保會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、導(dǎo)致原材料價(jià)格上漲的說(shuō)法,我們不贊成。
他稱(chēng),過(guò)去有一些違法排污的企業(yè),大幅壓縮環(huán)保的成本,甚至根本不投入環(huán)保,劣幣驅(qū)逐良幣,嚴(yán)重破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
他指出,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,一方面解決了一些老百姓身邊的環(huán)境問(wèn)題,改善了環(huán)境質(zhì)量;另一方面也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。對(duì)排污企業(yè)依法監(jiān)管已經(jīng)成為常態(tài),所有的企業(yè)都應(yīng)當(dāng)適應(yīng)這種常態(tài),養(yǎng)成自覺(jué)遵守環(huán)境保護(hù)法規(guī)的習(xí)慣。
至于環(huán)境保護(hù)督察是否影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是否導(dǎo)致了原材料上漲,他還分享了一組數(shù)據(jù)和兩個(gè)案例。一組數(shù)據(jù)如下:一是1-8月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.7%,比去年同期有較大幅度的提高。1-8月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)974萬(wàn)人,同比增加26萬(wàn)人。二季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.95%,為2008年以來(lái)最低。二是今年開(kāi)展中央環(huán)保督察的15個(gè)省份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比提高0.95%;沒(méi)有開(kāi)展的16個(gè)省份同比提高0.54%。三是今年1-8月除水泥產(chǎn)量同比下降0.5%,粗鋼、有色金屬、焦炭、平板玻璃、紙板產(chǎn)量同比分別提高5.7%,4.2%,4.0%,3.0%,1.7%,主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量都穩(wěn)中有升,開(kāi)展環(huán)保督察的15個(gè)省,粗鋼、有色金屬、焦炭、平板玻璃、造紙等產(chǎn)量增速還高于全國(guó)的水平。
通過(guò)這組數(shù)字,他強(qiáng)調(diào):我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn),穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)沒(méi)有變;產(chǎn)品價(jià)格的變化,主要是由供需關(guān)系造成的,取決于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢(shì),我們的資源稟賦和市場(chǎng)需求等方方面面;有的直接打著環(huán)保名義,渲染環(huán)保政策因素加劇產(chǎn)品價(jià)格上漲,這是一種擾亂市場(chǎng)的行為;環(huán)保督察沒(méi)有對(duì)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量造成影響,更不是推動(dòng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的直接原因。加大環(huán)保倒逼力度,將劣幣驅(qū)逐出去,凈化市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,保障廣大人民群眾的權(quán)益,這才是環(huán)保督察的應(yīng)有之意。
他還分享了親身經(jīng)歷的兩個(gè)案例。邢臺(tái)對(duì)全市1397家沒(méi)有治污設(shè)施、嚴(yán)重污染環(huán)境的板材企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一拆除,場(chǎng)面非常壯觀(guān),不僅做到“兩斷三清”,還對(duì)廠(chǎng)房進(jìn)行了統(tǒng)一拆除;在拆廠(chǎng)房的同時(shí),規(guī)劃建設(shè)另外一個(gè)國(guó)際一流的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū),一方面把國(guó)際先進(jìn)的高端企業(yè)引入園,另一方面引導(dǎo)被取締的企業(yè)通過(guò)改進(jìn)工藝、提檔升級(jí)、整合搬遷再入園,重新打造現(xiàn)代化、環(huán)保型的板材企業(yè)。
今年上半年,邢臺(tái)PM2.5濃度為89微克/立方米,同比上升幅度低于全省平均水平5.2%,改善率居河北省第三位。更重要的是,今年1-8月邢臺(tái)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%,增速位列全省第一,全部財(cái)政收入和公共財(cái)政收入、預(yù)算收入增長(zhǎng)增速均排全省第二,邢臺(tái)這個(gè)例子說(shuō)明只要方法得當(dāng),用環(huán)保倒逼加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化,同時(shí)實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng),這是非常正面例子,正能量的例子。
還有山東濟(jì)寧的例子,濟(jì)寧是重工業(yè)城市,有1025萬(wàn)千萬(wàn)火電裝機(jī),還有8000萬(wàn)噸的煤炭開(kāi)采,自己消耗近5000萬(wàn)噸,還有鋼鐵、焦化、煤化工的行業(yè)。濟(jì)寧市堅(jiān)決整治散亂污企業(yè),對(duì)排污企業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理方式,時(shí)間關(guān)系我就不介紹了。通過(guò)對(duì)排污企業(yè)精細(xì)化管理,濟(jì)寧市實(shí)現(xiàn)了大氣污染治理的良好成績(jī),今年1-8月PM2.5濃度為55微克/立方米,同比改善22.5%,兩項(xiàng)指標(biāo)均居2+26城市前列,下降幅度和改善幅度都在2+26當(dāng)中是明顯的,顯著的。
1-6月經(jīng)濟(jì)狀況,濟(jì)寧市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%,1-7月份規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)13.76%,高于全省0.66百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)41.2%,高于全省28.9百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)34.82%,高于全省23.7百分點(diǎn),濟(jì)寧市同志的話(huà)說(shuō),濟(jì)寧沒(méi)有特別的經(jīng)驗(yàn),他們就是靠嚴(yán)格的管理,對(duì)違法企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管取得了現(xiàn)在成績(jī),實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩贏(yíng)。
他進(jìn)一步指出,類(lèi)似濟(jì)寧和邢臺(tái)的例子全國(guó)還有很多,盡管在環(huán)境保護(hù)方面還有許多工作要做,但通過(guò)這兩個(gè)事例,我非常有信心,他們能做到的其他地方也應(yīng)該能做到。
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