2022年2月22日,《中共中央 國務院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》即2022年中央一號文件公開發(fā)布。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國七大發(fā)展戰(zhàn)略之一,其中提升農(nóng)村環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要手段與措施。中央一號文件為鄉(xiāng)村振興工作指明了農(nóng)村環(huán)境提升的路線圖,要接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。
不得不看到,黑臭水體作為水生態(tài)環(huán)境提升路上的一大攔路虎,已然成為了農(nóng)村人居環(huán)境提升這個大工程下的重要戰(zhàn)場。中央一號文件也指出,今年的鄉(xiāng)村振興重點工作包括農(nóng)村黑臭水體治理,并且還要加快推進。
農(nóng)村黑臭水體問題根治不易
黑臭水體歸根結(jié)底是水生態(tài)的問題,生態(tài)想要改善不是一天兩天的功夫,“投入得多,回報得少”是常有的事。在黑臭水體的主戰(zhàn)場還是城市的時候,水體返黑返臭的問題就時有發(fā)生。無不在提醒水生態(tài)環(huán)境修復的工作沒有捷徑,黑臭水體問題的根治之路任重道遠。
現(xiàn)在,黑臭水體的治理正在逐步拓展深入到農(nóng)村。從城市到農(nóng)村的跨越,是一次黑臭水體即得經(jīng)驗的又一次重新檢驗與治理方案的進一步完善。農(nóng)村黑臭水體治理工作也呈現(xiàn)出更多的難點。業(yè)內(nèi)專家指出,農(nóng)村黑臭水體不僅會影響當?shù)厮h(huán)境與水生生物,還會影響到整個流域的問題。這也在一定程度上說明,農(nóng)村黑臭水體治理是牽一發(fā)而動全身的統(tǒng)籌治理工作。需要由點及面找到每個黑臭的問題,進行協(xié)同治理。而在復雜的黑臭水體問題的基礎(chǔ)上,探索地方協(xié)同治理的新模式,顯然又拔高了治理的難度。
此外,據(jù)生態(tài)環(huán)境部負責人介紹,歷時三年的黑臭水體治理工作還未完待續(xù),直接投入已經(jīng)超過了1.5萬億元。耗時耗力還耗財,這是黑臭水體治理難的另一個影響因素。而若對黑臭水體的治理沒有深入根本,又無法真正意義上消滅黑臭,甚至可能出現(xiàn)因為一場大雨來襲,黑臭水體又現(xiàn)出原形。
實踐出真知,黑臭水體治理優(yōu)秀樣本只能用一次次的摸索換取。
農(nóng)村黑臭水體治理行至半途
河北邯鄲2021年完成78處農(nóng)村黑臭水體整治
河北省邯鄲市2021年完成的78出黑臭水體按照“屬地管理、分級負責,誰排查誰負責”的原則,明確了責任主體,并嚴格按照《農(nóng)村黑臭水體治理工作指南(試行)》規(guī)定建立起了臺賬清單,確保黑臭水體的“身份”信息登記落實,并明確了縣、鄉(xiāng)、村三級排查責任人,采取控源截污、清淤疏浚、水體凈化、生態(tài)綠化等措施開展整治。地方還在驗收達標后樹立起了“農(nóng)村黑臭水體整治管護責任牌”,安裝了監(jiān)控“天眼”,建立起了因地制宜的常態(tài)化管控機制。
貴州省去年完成6個農(nóng)村黑臭水體整治任務
貴州生態(tài)環(huán)境廳消息,截至2021年末,貴州全省已完成6個農(nóng)村黑臭水體整治任務。其中,對黑臭水體集中區(qū)域因地制宜地開展污水處理與資源化利用。對納入監(jiān)管的農(nóng)村黑臭水體“拉條掛賬、逐一銷號”,將人們普遍關(guān)心與關(guān)注的黑臭水體作為治理的重點,逐步解決農(nóng)村水環(huán)境的突出問題。
下一步,貴州省將繼續(xù)推動農(nóng)村生活污水治理工作落實落細,到2025年,納入國家監(jiān)管的農(nóng)村黑臭水體整治率要達到60%。
從國家層面來看,未來農(nóng)村黑臭水體治理工作的重點任務是:
摸清全國農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理臺賬,明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點,以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施綜合治理,基本消除較大面積黑臭水體,形成一批可復制可推廣的治理模式。建立健全促進水質(zhì)改善的長效運行維護機制。
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