廢舊物資“減量化、再利用、資源化”分別指什么，有何意義？實現(xiàn)“到2025年，資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立，覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系基本建成”的目標(biāo)，需要克服哪些困難？圍繞相關(guān)問題，記者采訪了廈門大學(xué)環(huán)境與生態(tài)學(xué)院教授彭荔紅。
 

　　記者：《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》指出，要遵循“減量化、再利用、資源化”原則，著力建設(shè)資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，深化農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等。這里的“減量化、再利用、資源化”分別指什么，有何意義？
 

　　彭荔紅：“減量化、再利用、再循環(huán)”原則(3R原則)對實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。“減量化”指用較少的原料和能源投入來達到既定的生產(chǎn)或消費目的，從經(jīng)濟活動的源頭注意節(jié)約資源和減少污染。“再利用”指將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用，將廢物的全部或部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用。“資源化”指將廢物直接作為原料進行利用或者對廢物進行再生利用。3R原則是經(jīng)過長期經(jīng)驗總結(jié)所得出的，由我國資源循環(huán)利用現(xiàn)狀所決定，與我國高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展、碳達峰碳中和目標(biāo)高度契合。原則的遵循有利于政府在決策過程中更快更精準(zhǔn)找到解決的方式方法；有助于促進企業(yè)改變思路，推行循環(huán)型生產(chǎn)方式；有益于公眾提高對資源循環(huán)的參與度；使得全社會在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中有依據(jù)有準(zhǔn)則。
 

　　記者：目前我們國家廢舊物資和再生資源的整體利用水平如何？要實現(xiàn)“到2025年，資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立，覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系基本建成”這一目標(biāo)，面臨哪些困難？
 

　　彭荔紅：“十三五”以來，我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得積極成效，再生資源回收整體逐步向規(guī)范化、集中化快速發(fā)展，還有較大提升空間。鑒于不同再生資源和廢舊物資的特性，利用水平參差不齊，如秸稈綜合利用率高，大宗固廢和建筑垃圾處于中等水平，低值可回收物則存在回收利用難的問題。要實現(xiàn)“到2025年，資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立，覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系基本建成”的目標(biāo)，仍面臨多重困難，比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、回收技術(shù)突破、資金運營投入、稅收政策支持、市場機制促進、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、回收模式創(chuàng)新、再生產(chǎn)品市場競爭力提升、復(fù)合人才培養(yǎng)、全社會主動參與等方面，需要多部門協(xié)作、區(qū)域間協(xié)同、各利益相關(guān)者協(xié)調(diào)。此外，再生資源特性千差萬別，生活源、工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源等的回收利用方式大不相同，在構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和基本建成覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系過程中，如何精準(zhǔn)施策以提高各源各類再生資源利用率也是個難題。
 

　　記者：塑料制品在我們現(xiàn)在生活中使用頻率很高，也是環(huán)境污染的一大來源，但是回收體系和再生措施卻不夠完善。在提高塑料制品的循環(huán)利用率上您有什么好的建議？
 

　　彭荔紅：就目前情況分析，循環(huán)利用是減少污染的重要方式。塑料制品的多樣化和成分復(fù)雜是影響回收利用率的重要原因。廢塑料來源廣泛，類別多，質(zhì)量參差不齊，使得再生技術(shù)不盡相同。當(dāng)前塑料制品多為降級利用，讓更多廢塑料回到循環(huán)體系中，必須分門別類逐一攻破，使其再生料出現(xiàn)在更多可被接受的產(chǎn)品中。我認為，提高塑料制品的循環(huán)利用率，必須進一步強化垃圾分類工作，為塑料制品后續(xù)回收再生環(huán)節(jié)奠定基礎(chǔ)，通過持續(xù)的政策引導(dǎo)、配套設(shè)施完善、公眾教育等方式以實現(xiàn)“全民意識量變”到“全民行動質(zhì)變”；持續(xù)推進回收再生技術(shù)攻關(guān)、啟用環(huán)保標(biāo)識(如易回收易再生塑料制品“回”字標(biāo)識)等；從廢塑料中回收能源也可認定為再利用。城鎮(zhèn)塑料制品收集率和循環(huán)利用率相對較高，農(nóng)業(yè)塑料制品如地膜等污染則需重點關(guān)注，尤其可降解塑料形成的微塑料是否加重污染有待深入研究。
 

　　記者：您如何看待目前在互聯(lián)網(wǎng)上比較流行的閑置經(jīng)濟？這種經(jīng)濟模式未來的發(fā)展方向在哪里？
 

　　彭荔紅：以辯證角度看，閑置經(jīng)濟是一把雙刃劍。一方面，隨著國人消費觀念由物質(zhì)向精神、由數(shù)量向質(zhì)量逐步升級，“斷舍離”的極簡生活方式受到推崇，對物質(zhì)的需求由“極度偏好”轉(zhuǎn)向“適度”，通過互聯(lián)網(wǎng)將閑置經(jīng)濟由狹義的二手物品拓寬至空間、時間等廣義資源的再利用和再分配，創(chuàng)造閑置物品的“二次價值”。同時，閑置經(jīng)濟帶動資源的循環(huán)利用，有利于溫室氣體減排，助力中國“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)閑置經(jīng)濟中的二手交易平臺仍處于初步發(fā)展階段，存在交易信息不對稱、保障不周全、監(jiān)管不到位、隱私泄露等問題亟須解決。未來的發(fā)展方向在于市場產(chǎn)業(yè)鏈(線上線下相結(jié)合的模式)的規(guī)范化，基于相關(guān)法律法規(guī)形成以市場自主調(diào)節(jié)為主、政府引導(dǎo)為輔的方式來有效解決目前這種經(jīng)濟模式所存在的不足。
 

　　原標(biāo)題：專訪 | 再生資源回收邁向規(guī)范化集中化