2017年4月20日，環(huán)境保護部印發(fā)《關于生活垃圾焚燒廠安裝污染物排放自動監(jiān)控設備和聯(lián)網有關事項的通知》，要求垃圾焚燒企業(yè)于2017年9月30日前全面完成“裝、樹、聯(lián)”三項任務?！把b、樹、聯(lián)”熱潮下，垃圾焚燒行業(yè)領跑企業(yè)紛紛積極響應號召，監(jiān)控并公開污染排放信息，接受群眾監(jiān)督，環(huán)保守法經營。

近年來，因垃圾焚燒項目引發(fā)的鄰避事件時有報道。2009年廣東番禺，2013年廣東花都，2014年浙江杭州，2015年湖北武漢，2016年陜西藍田，2017年海南萬寧都曾經發(fā)生過居民抗議垃圾焚燒發(fā)電項目的事件。究其原因，與垃圾電廠信息公開程度低、排放不透明有一定關系。

為增強群眾對垃圾焚燒行業(yè)的認可與信任、推進監(jiān)測信息全面及時公開，2017年4月20日，環(huán)境保護部印發(fā)《關于生活垃圾焚燒廠安裝污染物排放自動監(jiān)控設備和聯(lián)網有關事項的通知》，并于4月24日組織召開全國視頻會議，要求垃圾焚燒企業(yè)于2017年9月30日前全面完成“裝、樹、聯(lián)”三項任務。

所謂“裝”是要求所有垃圾電廠依法安裝污染源自動監(jiān)控設備，實時監(jiān)控排放信息;

“樹”則是在便于群眾查看的顯著位置樹立顯示屏，把這些監(jiān)控到的數(shù)據(jù)實時向社會公開;

“聯(lián)”是要求企業(yè)的自動監(jiān)控系統(tǒng)要與環(huán)保部門聯(lián)網，從而便于環(huán)保部門執(zhí)法監(jiān)管。

截至2017年8月份，全國246家已建成垃圾焚燒企業(yè)中，除去已關停、即將關停和半年內技改的10家企業(yè)，有176家全部完成“裝、樹、聯(lián)”工作，完成率74.58%。其中，北京、天津、內蒙古、黑龍江、上海、福建、貴州、寧夏等省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團垃圾焚燒企業(yè)已全部完成“裝、樹、聯(lián)”三項任務，安徽、山東、江蘇、四川四省工作進度相對較快，安徽省完成91.67%、山東省完成90.91%、江蘇省完成84.85%、四川省完成80%。相比之下，山西、遼寧、吉林、河南等省垃圾焚燒企業(yè)“裝、樹、聯(lián)”工作進度明顯滯后，完成率不足20%。

近日，40余家垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)的負責人受邀參加了環(huán)境保護部召開的“裝、樹、聯(lián)”企業(yè)座談會。環(huán)境保護部副部長翟青在會上強調，做好“裝、樹、聯(lián)”工作，不僅是加快解決突出環(huán)境問題、獲得群眾認可的重要基礎，也是法律法規(guī)的明確要求，更是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的具體行動。許多企業(yè)負責人積極響應“裝、樹、聯(lián)”并表示，這項工作抓住了當前企業(yè)環(huán)境管理的關鍵環(huán)節(jié)，可以充分發(fā)揮政府、部門和社會各界的監(jiān)督作用，有利于落實企業(yè)環(huán)境治理主體責任，樹立環(huán)境保護良好形象，連接增進群眾的信任感。翟青希望所有的垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)，都率先向社會大聲喊出，“我是環(huán)境守法者”，并歡迎任何單位、任何人員、在任何時間去監(jiān)督檢查。面對這一倡議，光大環(huán)保、錦江環(huán)境、上海環(huán)境等公司負責人紛紛表示，將響應號召，從自身做起，環(huán)保守法經營、向社會如實公開污染排放信息、接受群眾監(jiān)督，按期完成環(huán)保治理改造任務。

一方面，“裝、樹、聯(lián)”工作的開展給某些垃圾焚燒企業(yè)造成了通過工藝改造來滿足排放標準的經濟壓力;另一方面，“裝、樹、聯(lián)”總體來講有助于淘汰落后老舊產能，緩解低價競標，有利于促進行業(yè)良性競爭。本文篩選了幾家典型垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)，分析其如何響應國家號召，在開展“裝、樹、聯(lián)”工作的同時，謀求企業(yè)發(fā)展與進步。

上海環(huán)境

2017年8月，上海環(huán)境集團股份有限公司(簡稱“上海環(huán)境”)中標蒙城縣生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目，項目擬建設一座日處理1050噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠，分兩期建設。本次招標項目僅包含電廠一期內容，一期規(guī)模700噸/日，采用2×350噸/日的機械爐排爐焚燒線。上海環(huán)境目前建成投運的生活垃圾焚燒處理項目有十余個，遍布上海、四川、山東、福建等全國各地。

上海環(huán)境通過工藝組合的方式來保證穩(wěn)定達標。旗下運營的焚燒廠通常采用煙氣再循環(huán)的低氮燃燒技術+SNCR+SCR組合工藝，脫硝效率可以滿足上海等要求特別嚴格的大城市的污染物排放要求。

上圖是無再生循環(huán)和再生循環(huán)下的NOx排放均值對比，采用再循環(huán)能將NOx降到200mg/m3左右，節(jié)省藥劑還能有效降低爐內NOx，有利于后端控制，實用性高。

上海環(huán)境總工程師秦峰認為：低標準工藝與高標準工藝各具優(yōu)缺點。低標準的工藝的缺點是脫酸脫銷效率略低，系統(tǒng)穩(wěn)定性不夠，一旦出現(xiàn)故障，抗波動能力弱，小時排放均值易超標。隨著環(huán)?！把b、樹、聯(lián)”改造要求，企業(yè)自動監(jiān)控系統(tǒng)要與環(huán)保部門聯(lián)網，他們對小時超標非常敏感，選擇高標準的工藝，能夠提高它的備用性和抗波動能力，通過尋求各系統(tǒng)間的平衡點，實現(xiàn)按小時均值穩(wěn)定達標。在當前環(huán)保關注度持續(xù)上升的情況下，穩(wěn)定性佳的高標準工藝應是優(yōu)先考慮的。

光大國際

2017年8月11日，中國光大國際有限公司(簡稱“光大國際”)欣然宣布，光大國際旗下位于山東省的濰坊垃圾發(fā)電項目二期、四川省的遂寧垃圾發(fā)電項目以及江蘇省的高淳垃圾發(fā)電項目近期相繼建成投運。

濰坊項目二期設計規(guī)模為日處理生活垃圾500噸，涉及投資約人民幣1.65億元。該項目配置了光大國際自主研發(fā)的500噸/日機械爐排爐、1套12兆瓦汽輪發(fā)電機組以及輔助配套設備。隨著濰坊項目二期的投運，濰坊項目的總設計規(guī)模提升至日處理生活垃圾1,500噸，煙氣排放全面執(zhí)行歐盟2010標準，年均提供綠色電力1.68億千瓦時。

遂寧項目是光大國際在四川省投資建設的第一個垃圾發(fā)電項目，集團與四川省能源投資集團有限責任公司共同成立“四川光大節(jié)能環(huán)保投資有限公司”，通過BOT(建設-運營-移交)模式投資、建設、運營遂寧項目。項目設計規(guī)模為日處理生活垃圾800噸，涉及投資額約人民幣4.5億元。項目配置2臺光大國際自主研發(fā)的400噸/日機械爐排爐、1臺15兆瓦汽輪發(fā)電機組和相關配套設施。煙氣排放全面執(zhí)行歐盟2010標準，年均提供綠色電力約7,670萬千瓦時。

高淳項目設計規(guī)模為日處理生活垃圾500噸，涉及總投資約人民幣2.6億元。項目配置了光大國際自主研發(fā)的500噸/日機械爐排爐、1套12兆瓦汽輪發(fā)電機組以及輔助配套設備。項目煙氣排放全面執(zhí)行歐盟2010標準，預計年均提供綠色電力約5,900萬千瓦時。

光大國際環(huán)保能源總裁胡延國先生表示：隨著這三個垃圾發(fā)電項目的建成投運，光大國際投運的垃圾發(fā)電項目已達35個，遍布國內8個省，每日可無害化、減量化、資源化處理生活垃圾超過30,100噸。

2017年以來，光大國際垃圾發(fā)電項目在運行過程中，積極開展“裝、樹 、聯(lián)”工作，在垃圾發(fā)電廠安裝污染源自動監(jiān)控設備，并將監(jiān)控到的污染排放數(shù)據(jù)實時向社會公開，實現(xiàn)企業(yè)的自動監(jiān)控系統(tǒng)與環(huán)保部門聯(lián)網。

錦江環(huán)境

2017年5月1日，由中國錦江環(huán)境控股有限公司全資的七臺河綠能新能源有限公司投資、建設、運營的黑龍江七臺河生活垃圾焚燒項目建成并網試運營。這是錦江環(huán)境投運的第21座垃圾發(fā)電企業(yè)，也是錦江環(huán)境在黑龍江省投運的第2座垃圾發(fā)電廠。

錦江環(huán)境黑龍江七臺河生活垃圾焚燒項目占地面積約為80畝，配置2臺處理能力為500噸/日循環(huán)流化床焚燒爐和1臺15MW的凝氣式汽輪發(fā)電機組，可清潔焚燒處理生活垃圾1000噸/日。

錦江環(huán)境深耕垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)，不斷推進垃圾焚燒發(fā)電技術進步。作為當?shù)刂攸c民生工程，黑龍江七臺河生活垃圾焚燒項目的投運，實現(xiàn)了當?shù)厣罾幚淼臒o害化、減量化、資源化，將有效地解決七臺河市垃圾出路問題。錦江環(huán)境積極配合環(huán)保部“裝、樹、聯(lián)”工作的開展，嚴格實施污染監(jiān)控并公開監(jiān)控信息，在群眾監(jiān)督下，幫助七臺河市打造生態(tài)城市，促進七臺河市資源、環(huán)境、經濟的可持續(xù)發(fā)展，致力于為七臺河市及周邊地區(qū)的城市綠色發(fā)展作出更大貢獻。

瀚藍環(huán)境

日前，瀚藍環(huán)境受邀參加了環(huán)保部在杭州召開的“裝、樹、聯(lián)”企業(yè)座談會。據(jù)了解，瀚藍環(huán)境在上述“裝、樹、聯(lián)”工作中，進度排在全國同行前列。

裝：瀚藍環(huán)境旗下垃圾焚燒發(fā)電廠依法安裝自動監(jiān)控設備

樹：瀚藍環(huán)境在企業(yè)顯著位置樹立便于群眾查看的顯示屏，將垃圾焚燒廠的污染排放數(shù)據(jù)實時實地，向全社會公開。

聯(lián):瀚藍環(huán)境實時監(jiān)控數(shù)據(jù)與各級環(huán)保部門聯(lián)網。

目前，瀚藍環(huán)境旗下所有在運營的垃圾焚燒發(fā)電項目“裝、樹、聯(lián)”完成情況如下：

早在2008年，瀚藍環(huán)境旗下的南海固廢處理環(huán)保產業(yè)園，就開展了“裝、樹、聯(lián)”工作，是全國最早在廠區(qū)門口樹立排放監(jiān)測數(shù)據(jù)，實時在線滾動顯示屏的環(huán)保企業(yè)。未來，瀚藍環(huán)境將一如既往，從自身做起，環(huán)保守法經營、公開環(huán)境信息、接受群眾監(jiān)督。

上海康恒環(huán)境

上海康恒環(huán)境傾力打造的寧波鄞州生活垃圾焚燒發(fā)電廠總投資14億元，占地面積8.2 萬平方米，總建筑面積5.47 萬平方米，其中主廠房建筑面積4.86萬平米，一期工程裝有3 臺750 噸的焚燒爐，日處理生活垃圾2250 噸裝機容量為兩臺25MW凝汽式汽輪發(fā)電機組和兩臺30MW 的發(fā)電機，同時還建有垃圾博物館、體育場館、行政中心等輔助設施。寧波鄞州生活垃圾焚燒發(fā)電廠有效地解決了寧波市鄞州區(qū)及周邊區(qū)域生活垃圾的出路問題，實現(xiàn)了寧波市生活垃圾的無害化、資源利用，有效地改善鄞州及周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，化解了“垃圾圍城”危機。

目前康恒環(huán)境建成運營的垃圾焚燒發(fā)電EPC包括珠海、寧波、太原、沈陽等十余個項目?？岛悱h(huán)境引進國際領先的瑞士VonRoll-日立造船機械爐排焚燒技術，持續(xù)改進創(chuàng)新并實現(xiàn)國產化。康恒環(huán)境提供垃圾焚燒廠全廠設計，性能保證，設備集成，安裝調試指導，運營培訓和技術服務，保證垃圾的潔凈焚燒，高效發(fā)電。

日前在寧波召開的全國第七次生活垃圾焚燒處理技術與設備研討會上，國內外生活垃圾焚燒處理技術及行業(yè)專家學者就當前我國垃圾焚燒處理前瞻性、戰(zhàn)略性熱點問題進行深入探討?？岛悱h(huán)境董事長龍吉生博士在主題大會上針對“鄰避運動”迭起的問題，發(fā)表“垃圾焚燒廠建設與鄰避變鄰利”主旨演講。在垃圾焚燒廠鄰避效應日益突出的當下，康恒環(huán)境將積極響應環(huán)保部“裝、樹、聯(lián)”號召，從自身做起，開展“裝、樹、聯(lián)”相關工作，做到污染排放情況的實時監(jiān)控與信息公開，以贏得人民群眾對垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的信心，推進“鄰避效應”向“迎臂效應”轉變。

杭州新世紀能源環(huán)保

杭州新世紀能源環(huán)保工程股份有限公司擁有十余項垃圾焚燒核心技術的知識產權，先后承接了四川內江、四川南充、浙江安吉、浙江溫嶺和廣東南海、福建南安等垃圾焚燒發(fā)電項目的SNCR系統(tǒng)，其中浙江安吉項目的SNCR系統(tǒng)已經投入運行，經浙江省環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)測，氮氧化物去除率>50%;四川南充項目的SNCR系統(tǒng)已安裝完成。陽谷垃圾焚燒發(fā)電項目由杭州新世紀能源環(huán)?？偝邪ㄔO，日處理量達600噸。

為分析社會和民眾關注的生活垃圾焚燒引起的鄰避現(xiàn)象的成因，并探討宣傳、監(jiān)督生活垃圾處理的渠道和解決鄰避現(xiàn)象的途徑，早在“2014年垃圾清潔焚燒與和諧鄰避媒體懇談會”上，杭州新世紀能源環(huán)保便與光大環(huán)保、瀚藍環(huán)境等15家企業(yè)共同簽署了《垃圾清潔焚燒社會責任承諾書》，承諾誠實守信，嚴格執(zhí)行標準;加強管理，確保達標排放;焚燒清潔，落實環(huán)境友好;承擔責任，信息公開透明。此后的幾年間，杭州新世紀堅守承諾，積極推進清潔生產，主動淘汰落后的生產設備和工藝，通過持續(xù)的技術與工藝改進，改善和加強運行管理，積極支持生活垃圾處理設施無害化等級評定，努力爭創(chuàng)AAA級生活垃圾焚燒廠，落實環(huán)境友好。

今年，在國家環(huán)保部“裝、樹、聯(lián)”的號召下，杭州新世紀能源環(huán)保堅持加強與公眾聯(lián)系，公開透明垃圾焚燒過程;努力實現(xiàn)各項環(huán)保指標按在線監(jiān)管要求聯(lián)網，全年全天候向社會公示;同時加強行業(yè)交流總結，共同促進行業(yè)健康發(fā)展。

結語

落實“裝、樹、聯(lián)”， 不僅有利于群眾及時獲取企業(yè)排污信息，化解抵觸情緒和恐慌心理，而且有利于進一步明確企業(yè)責任，規(guī)范企業(yè)行為，促進企業(yè)綠色轉型。在現(xiàn)如今垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的“裝、樹、聯(lián)”風暴下，一流環(huán)保企業(yè)紛紛向社會如實公開污染排放信息，歡迎公眾到現(xiàn)場監(jiān)督。只有環(huán)境管理做得更好，企業(yè)才能走得更遠。

來源:固廢觀察  作者:紀宇航

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