《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展大宗固體廢棄物綜合利用示范的通知》印發(fā),明確到2025年,建設50個大宗固廢綜合利用示范基地,示范基地大宗固廢綜合利用率達到75%以上;培育50家綜合利用骨干企業(yè)。
說起來,倒是與《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見(發(fā)改環(huán)資〔2021〕381號)》相得益彰。
發(fā)改委曾指出,我國目前大宗固廢累計堆存量達600億噸左右,年新增規(guī)模近30億噸,主要類別的固廢利用率仍然較低,資源化效率提升的需求迫在眉睫。為此,指導意見綜合研判了近5年我國的發(fā)展階段,對“十四五”時期的大宗固廢利用發(fā)展進行了系統(tǒng)安排。
要求,到2025年新增大宗固廢綜合利用率達到60%。煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈被重點提及。
發(fā)改委相關(guān)專家進一步指出,開展大宗固廢綜合利用,是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的有力手段和重要舉措。從“無廢城市”建設角度來看,這也是不可忽略的一環(huán),尤其是其產(chǎn)能大、資源化率不足,很大程度上左右著試點和全域推行的成敗。
清華大學環(huán)境學院教授也表示,指導意見的出臺推動落實《固體廢物污染環(huán)境防治法》的重要體現(xiàn),推進生態(tài)環(huán)境高水平保護的具體舉措。
不過,已經(jīng)有部分省市在大宗固廢處理方面先人一步取得了不錯的成績。
如寧夏,2020年前三個季度重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)工業(yè)固廢利用量同比增長50%以上,綜合利用量則同比提高了13個百分點;北京,制定“到2020年全市工業(yè)固體廢物綜合利用率達95%以上”的目標;安徽,工業(yè)固廢綜合利用率達90%以上。
政策方面,《西安市大宗固體廢棄物綜合利用基地建設方案(2020—2021年)》明確,2021年,西南片區(qū)(長安區(qū)、鄠邑區(qū)、周至縣、西咸新區(qū)、高新區(qū))大宗固體廢棄物綜合利用基地初具規(guī)模。
貴州省委、省政府出臺《關(guān)于實施工業(yè)倍增行動奮力實現(xiàn)工業(yè)大突破的意見》,要求打造大宗工業(yè)固體廢物資源綜合利用基地,培育扶持一批帶動性、示范性綜合利用重點企業(yè)。
諸如此類,大宗固廢處置產(chǎn)業(yè)迎來了又一波利好期。
業(yè)界分析,頂層設計的完善,將進一步激發(fā)大宗固廢處置相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上市場主體的技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新活力,從前端降低成本,末端提高再生品附加值,拓寬大宗固廢綜合利用的渠道。
顯然,無論是培育50個大宗固廢綜合利用基地,還是50個工業(yè)資源綜合利用基地,以及50個工農(nóng)復合型循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū),都稱得上是難得的機遇。
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