進入2020年7月以來,各地縣級垃圾處理相關項目不斷釋放。根據(jù)環(huán)保在線不完全統(tǒng)計,截止到目前,僅一個月我國已有16個項目開始招標或已經(jīng)公布結果,投資金額達37.4518億元。具體如下:
(數(shù)據(jù)統(tǒng)計至2020年7月28日,如有疏漏,歡迎補充。)
從上述來看,我國縣級生活垃圾處理和環(huán)衛(wèi)市場或?qū)⒂瓉肀l(fā)期,這也是垃圾分類全國推廣實施下的必然結果。
有數(shù)據(jù)顯示,縣城和縣級市城區(qū)常住人口2.4億,占全國城鎮(zhèn)常住人口的近30%,隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模的進一步擴大,這一市場則成了繼城市垃圾處理市場大幅度釋放后的下一個市場。截止2019年底,全國已有237個城市啟動了垃圾分類工作,伴隨城市環(huán)境服務市場的日趨飽和及競爭加劇,很多企業(yè)將目光聚焦到了縣城、農(nóng)村等市場。
與此同時,在大力推進環(huán)保的環(huán)境下,我國也意識到縣城等地的垃圾分類實施和垃圾末端處理能力要匹配。對此,2020年5月,國家發(fā)改委《關于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》,其中提出3項圍繞環(huán)境衛(wèi)生設施,包括垃圾、污水、公共廁所,表示將優(yōu)先支持醫(yī)廢集中處置設施建設,同時還明確選擇120個縣開展縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范工作。
6月24日,國家發(fā)展改革委召開縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作視頻會議,會議中推廣了“縣城環(huán)衛(wèi)設施‘補短板’典型經(jīng)驗”,以福建省龍巖市長汀縣城鄉(xiāng)生活垃圾環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目為例,要求各地方緊緊抓住被列為全國縣城基礎設施投融資體制改革試點的契機,健全垃圾等環(huán)境衛(wèi)生設施的管理體制和運作機制,通過建立多遠管理模式、簡化審批手續(xù)等方式引入更多的企業(yè)入駐,加快提升城鎮(zhèn)生活垃圾處理和基礎設施建設。
有業(yè)內(nèi)人士指出,雖然縣級垃圾處理和環(huán)衛(wèi)市場潛力巨大,但相比城市市場來說,縣級生活垃圾規(guī)模較小,處理方式多為填埋,目前陷入了填埋“吃不飽”,焚燒“沒有錢”的尷尬境地,而小型集中處置及就地處置技術又匱乏;另外,在管理上,熟人社會的模式導致管理粗狂,經(jīng)濟條件等又制約了人才的去留,這也在一定程度上影響了縣城的垃圾處理和環(huán)衛(wèi)市場的發(fā)展。
突破縣城的規(guī)模、技術、財政、管理等瓶頸是縣城環(huán)保市場得到大發(fā)展的關鍵。由此可見,這對于很多企業(yè)或政府來說都是很大的挑戰(zhàn)。不過在國家政策的支持下,更多社會資本將會進入,同時探索處越來越多創(chuàng)新模式,再加上智能化、5G、物聯(lián)網(wǎng)等的廣泛應用,多方推進下,縣城的環(huán)保市場空間將迎來新的曙光。
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