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“十三五”期間，科技部在環(huán)保領域將盡快啟動“土壤污染防治”“廢物資源化”兩個重點專項。

“土壤污染防治”重點專項，將進一步集中解決不同污染類型土壤修復系統(tǒng)性技術解決方案，培育土壤修復技術產業(yè)。

“廢物資源化”重點專項，則將重點支持典型工業(yè)固廢規(guī)?；门c污染控制、廢舊產品清潔高值再生利用等。

文/許志龍 劉垠（科技日報記者）

來源: 中國科技網-科技日報（2016年11月17日）（銳科技，科技部微信公號：mostkjb）

一邊是迫在眉睫的污染現(xiàn)狀，一邊是高昂的治理費用，土壤污染治理陷入困境，如何沖出重圍？

近日，科技部聯(lián)合國土資源部、環(huán)保部、農業(yè)部、中科院制定《落實土壤污染防治科技支撐工作方案》(簡稱《工作方案》)，旨在落實此前國務院印發(fā)的《土壤污染防治行動計劃》。

就土壤污染防治的現(xiàn)狀、成效和攻堅方向等問題,科技日報記者采訪了科技部副部長徐南平。

記者:《工作方案》制定的思路和目標是什么?

徐南平:《工作方案》實施思路是:以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大理念為指導,以形成區(qū)域土壤污染防治技術方案和土壤修復產業(yè)化路徑為目標,以國家土壤污染防治先行區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家農業(yè)科技園區(qū)等為載體,強化土壤污染防治科研頂層設計,促進多學科交叉融合,協(xié)同實施各類土壤污染防治科研活動,提升科技創(chuàng)新在土壤污染防治行動計劃實施中的支撐引領作用。

《工作方案》主要目標包括:

一是厘清重點區(qū)域土壤污染機理與風險水平,重點是京津冀、長三角、珠三角及西南地區(qū)土壤污染源匯機制、驅動機制、風險水平及精準治理“靶位”,為污染治理提供科學依據(jù)。

二是攻克污染立體監(jiān)測與治理關鍵技術,強化天地一體化立體監(jiān)測技術與土壤監(jiān)測網絡構建技術研究,研發(fā)與示范一批污染土壤治理關鍵技術與裝備。

三是形成可復制可推廣的典型污染區(qū)治理技術方案,以農用地、建筑場地、礦山土壤等綜合治理為目標,促進治理技術、政策、管理等協(xié)同創(chuàng)新,形成具有區(qū)域特征的系統(tǒng)性技術解決方案與技術示范區(qū)。

四是加快土壤治理修復技術轉移轉化,重點推進以環(huán)保為主導產業(yè)的高新技術開發(fā)區(qū)等一批科技成果轉化平臺建設。

記者:《工作方案》明確的主要任務和措施有哪些?

徐南平:《工作方案》明確6個任務,分別為:

土壤污染形成機制研究、土壤污染監(jiān)測與風險評估技術研究、土壤污染治理修復技術研究、污染土壤治理系統(tǒng)性技術方案與示范、土壤污染防治科技創(chuàng)新能力建設、推動土壤污染治理科技成果轉化。

為此,《工作方案》提出4項政策支撐和機制保障措施,

一是把環(huán)境保護作為重點科研任務納入《國家“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》,協(xié)同推進土壤污染防治研究與示范;

二是實施“土壤污染防治研究”和“廢物資源化”等重點專項,加大對土壤污染防治的科技投入;

三是開設國家科技計劃報告制度“土壤污染防治科技支撐專題服務”,及時回應社會關切的土壤污染科學問題;

四是支持多邊和雙邊土壤污染防治國際科技合作,加強先進科學技術和管理經驗交流與合作。

記者:現(xiàn)階段我國土壤污染防治工作有何成效?

徐南平:針對湘江流域重金屬污染防治,科技部會同湖南省集中支持金屬資源綠色開采、清潔冶煉、重金屬污染治理等協(xié)同科研攻關,研究重金屬全過程控制技術方案,累計投入科研經費近3億元。

重金屬污染土壤植物修復技術快速發(fā)展,形成系統(tǒng)性技術方案。比如,在廣西自治區(qū)環(huán)江市1280畝砷鉛鋅污染土壤植物修復中,采用蜈蚣草等超積累植物與桑樹、甘蔗等農作物而間作治理砷污染土壤的技術方案,每畝每年直接投入約0.5—1萬元,桑樹和甘蔗砷含量年均降30%以上,年收益為400—1000元,3—5年可修復達標。該技術已推廣到云南、河南、湖南、北京等地。

此外,固化穩(wěn)定化、氣相抽提、焚燒等工業(yè)場地修復技術設備,以及石油與農藥污染土壤修復技術等研究,也取得顯著進展。

記者:請問“十三五”環(huán)?？萍脊ぷ饔惺裁粗攸c部署?

徐南平:“十三五”期間,按照國家深化科技體制改革的要求,科技部在環(huán)保領域優(yōu)先啟動國家重點研發(fā)計劃“大氣污染成因和控制技術研究”“水資源高效開發(fā)利用”“典型脆弱生態(tài)修復與保護研究”3個重點專項。

此外，“京津冀環(huán)境綜合治理”科技重大工程立項建議已通過審議，“土壤污染防治”“廢物資源化”兩個重點專項也將盡快啟動。“土壤污染防治”重點專項將進一步集中解決不同污染類型土壤修復系統(tǒng)性技術解決方案，培育土壤修復技術產業(yè)；“廢物資源化”重點專項，則將重點支持典型工業(yè)固廢規(guī)?；门c污染控制、廢舊產品清潔高值再生利用等。

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