未來大氣污染治理重點
近年來，我國空氣質(zhì)量持續(xù)改善，但是臭氧污染問題日益凸顯，已經(jīng)成為影響夏季空氣質(zhì)量的重要因素，而揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)是形成臭氧的重要前體物。以廣東為例，由于今年氣溫偏高，廣東臭氧污染比去年同期出現(xiàn)的偏早、偏多。截止到5月17日，廣東全省108城次污染天數(shù)中有96城次是由于臭氧超標(biāo)造成。
6月6日至8日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋帶隊赴浙江湖州，江蘇徐州，山東淄博、濱州和東營調(diào)研生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。調(diào)研期間，黃潤秋分別前往浙江三一裝備有限公司，徐州重型機(jī)械有限公司和家具制造企業(yè)集群，山東齊魯石化、濱州博興彩鋼板企業(yè)集群以及東營廣饒石化企業(yè)集群，詳細(xì)了解企業(yè)VOCs治理情況。
黃潤秋指出，當(dāng)前我國臭氧生成主要是VOCs控制型的，標(biāo)桿企業(yè)要在VOCs治理方面做好榜樣示范，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，緊盯每個環(huán)節(jié)不放松，切實加強(qiáng)VOCs收集和處理，努力實現(xiàn)源頭替代、過程密閉、高效處置。
從6月份開始，將以京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、蘇皖魯豫交界地區(qū)、長三角地區(qū)、長江中游城市群等區(qū)域為重點，按照問題精準(zhǔn)、時間精準(zhǔn)、區(qū)位精準(zhǔn)、對象精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)的原則，對揮發(fā)性有機(jī)物排放量大、臭氧污染防治壓力大、環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)進(jìn)展滯后城市，開展夏季臭氧污染防治監(jiān)督幫扶工作，指導(dǎo)和幫助相關(guān)政府、企業(yè)落實揮發(fā)性有機(jī)物治理減排任務(wù)。
關(guān)于開展揮發(fā)性有機(jī)物治理的相關(guān)文件
《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅方案（征求意見稿）》
5月18日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布“關(guān)于征求《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅方案(征求意見稿)》意見的函”，其中明確7月1日起，按照“雙隨機(jī)、一公開”模式，開展專項執(zhí)法行動，對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、不滿足無組織控制要求的企業(yè)，依法依規(guī)予以處罰。
《關(guān)于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務(wù)落實“六保”任務(wù) 堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》
6月3日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《關(guān)于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務(wù)落實“六保”任務(wù) 堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(環(huán)廳〔2020〕27號)中針對于VOCs管控明確不少要求，指出：
1、對O3污染較重的地區(qū)，加強(qiáng)夏秋季（5月－9月）揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理，推進(jìn)建設(shè)適宜高效的VOCs治理設(shè)施，對處理效率低下的治理設(shè)施實施升級改造。優(yōu)先推行生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)低VOCs原輔材料源頭替代。對未實行低VOCs原輔材料源頭替代和未采用高效治理設(shè)施的企業(yè)，鼓勵在夏秋季采取錯峰減排措施。
2、突出抓好重污染天氣應(yīng)對。特別是預(yù)測到可能發(fā)生大范圍O3污染過程時，開展針對VOCs排放主要工序應(yīng)急減排試點，落實到具體生產(chǎn)線和設(shè)備。
01 廣東
5月21日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《2020年夏秋季揮發(fā)性有機(jī)物治理達(dá)標(biāo)排放百日服務(wù)行動方案》，列出67家VOCs排放量15噸/年以上的新增VOCs重點監(jiān)督企業(yè)清單及排放量，要求6月底前幫扶全省1424 家VOCs排放較大的企業(yè)完成整改工作(珠三角各市及其他臭氧污染較突出的地市，要擴(kuò)大整治范圍，加大整治力度，可以將 VOCs 年產(chǎn)生量大于 3 噸的企業(yè)納入銷號式綜合整治清單)，最晚延期至8月底。8月底前，完成21個工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群整改。
02 山東
日前，山東省生態(tài)環(huán)境廳出臺《山東省2020年夏秋季揮發(fā)性有機(jī)物強(qiáng)化治理專項行動方案》，明確今年6月至10月，在全省范圍內(nèi)以石化、有機(jī)化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷和加油站(儲油庫)為重點領(lǐng)域，以工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群和重點企業(yè)為重點管控對象，全力抓好夏秋季VOCs強(qiáng)化治理，實現(xiàn)VOCs排放量明顯下降。
03 山西
近日，山西省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于開展重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)專項執(zhí)法檢查行動的通知》，決定從6月開始，開展為期3個月的重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)專項執(zhí)法檢查行動，進(jìn)一步提高臭氧管控的精準(zhǔn)性，推動實現(xiàn)夏季臭氧削峰，提升優(yōu)良天數(shù)比例，協(xié)同降低PM2.5濃度。
VOCs排放常見違法行為
一、廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道，未采用負(fù)壓狀態(tài)，或者正壓狀態(tài)時的泄漏檢測值超過500μmol/mol。
二、廢氣采用外部排風(fēng)罩(集氣罩)收集時，在距排風(fēng)罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速未達(dá)到0.3m/s(行業(yè)相關(guān)規(guī)范有具體規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
三、對于設(shè)備與管線組件VOCs泄漏控制，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一，屬于違法行為，依照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定予以處理：
1、企業(yè)密封點數(shù)量超過2000個(含)，但未開展泄漏檢測與修復(fù)工作的；
2、未按規(guī)定的頻次、時間進(jìn)行泄漏檢測與修復(fù)的；
3、現(xiàn)場隨機(jī)抽查，在檢測不超過100個密封點的情況下，發(fā)現(xiàn)有2個以上(不含)不在修復(fù)期內(nèi)的密封點出現(xiàn)可見泄漏現(xiàn)象或超過泄漏認(rèn)定濃度的。
4、是否按照規(guī)定的頻次和時間開展泄漏檢測與修復(fù)工作，應(yīng)該根據(jù)臺賬資料進(jìn)行認(rèn)定。
四、含VOCs產(chǎn)品以及有機(jī)聚合物產(chǎn)品在使用過程中，未采用密閉設(shè)備或未在密閉空間內(nèi)操作；或者未采取局部VOCs收集措施的(VOCs質(zhì)量占比小于10%的VOCs產(chǎn)品除外)。
五、未按規(guī)定配置VOCs處理設(shè)施的(收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kgh時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；對于重點地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kgh時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%;采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外)
六、排氣筒高度低于15m(因安全考慮或有特殊工藝要求的除外)，或者未根據(jù)環(huán)境影響評價文件建設(shè)排氣筒。
七、VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)未與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。(VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。)
八、未按規(guī)定建立臺賬，記錄廢氣收集系統(tǒng)，VOCs處理設(shè)施的主要運行和維護(hù)信息，如運行時間、廢氣處理量、操作溫度、停留時間、吸附劑再生更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液pH值等關(guān)鍵運行參數(shù)。
九、超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。
在廠房門窗或通風(fēng)口、其他開口(孔)等排放口外1m，距離地面1.5m以上位置處進(jìn)行監(jiān)測。若廠房不完整(如有頂無圍墻)，則在操作工位下風(fēng)向1m，距離地面1.5m以上位置處進(jìn)行監(jiān)測，按照監(jiān)測規(guī)范要求測得監(jiān)控點的任意1小時平均濃度值(6mg/m3)或任意一次濃度值(20mg/m3)超過本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值判定為超標(biāo)。
工業(yè)VOCs治理檢查要點
小編整理了一下企業(yè)VOCs治理設(shè)施檢查重點，供參考。
1、企業(yè)VOCs治理設(shè)施整體情況
包括安裝時間、吸附劑填充量及更換頻次、耗材用量及完好率、連續(xù)穩(wěn)定運行時長、檢修維護(hù)記錄等。
2、工藝設(shè)施去除率
重點關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收、生物法等工藝設(shè)施的去除率。
3、是否設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施
對VOCs廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修，生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止或不能及時停止運行的企業(yè)，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其它替代設(shè)施。
4、無組織排放
是否科學(xué)規(guī)劃設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)，優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩等收集方式，最大程度將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放，實施有效控制，提升廢氣收集率，做到“應(yīng)收盡收”。
采用局部集氣罩的，應(yīng)根據(jù)廢氣排放特點合理選擇收集點位，距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速不低于0.3米/秒。
重點檢查企業(yè)的油氣回收、裝卸平臺、原輔材料及產(chǎn)品儲存轉(zhuǎn)運、污水處理等有組織排放點位，以及加料、生產(chǎn)、轉(zhuǎn)出中間或最終產(chǎn)品等無組織排放點位。
VOCs物料儲存
1、容器、包裝袋
①容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時是否加蓋、封口，保持密閉；盛裝過VOCs物料的廢包裝容器是否加蓋密閉。
?、谌萜骰虬b袋是否存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。
2、揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐
儲罐類型與儲存物料真實蒸氣壓、容積等是否匹配，是否存在破損、孔洞、縫隙等問題。
內(nèi)浮頂罐的邊緣密封是否采用浸液式、機(jī)械式鞋形等高效密封方式。
外浮頂罐是否采用雙重密封，且一次密封為浸液式、機(jī)械式鞋形等高效密封方式。
浮頂罐浮盤附件開口(孔)是否密閉(采樣、計量、例行檢查、維護(hù)和其他正?；顒映?。
固定頂罐是否配有VOCs處理設(shè)施或氣相平衡系統(tǒng)。
呼吸閥的定壓是否符合設(shè)定要求。
固定頂罐的附件開口(孔)是否密閉(采樣、計量、例行檢查、維護(hù)和其他正常活動除外)。
3、儲庫、料倉
圍護(hù)結(jié)構(gòu)是否完整，與周圍空間完全阻隔。門窗及其他開口(孔)部位是否關(guān)閉(人員、車輛、設(shè)備、物料進(jìn)出時，以及依法設(shè)立的排氣筒、通風(fēng)口除外)。
VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送
1、液態(tài)VOCs物料
是否采用管道密閉輸送，或者采用密閉容器或罐車。
2、粉狀、粒狀VOCs物料
是否采用氣力輸送設(shè)備、管狀帶式輸送機(jī)、螺旋輸送機(jī)等密閉輸送方式，或者采用密閉的包裝袋、容器或罐車。
3、揮發(fā)性有機(jī)液體裝載
汽車、火車運輸是否采用底部裝載或頂部浸沒式裝載方式。是否根據(jù)年裝載量和裝載物料真實蒸氣壓，對VOCs廢氣采取密閉收集處理措施，或連通至氣相平衡系統(tǒng)；有油氣回收裝置的，檢查油氣回收量。
工藝過程VOCs無組織排放
1、VOCs物料投加和卸放
①液態(tài)、粉粒狀VOCs物料的投加過程是否密閉，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
?、赩OCs物料的卸(出、放)料過程是否密閉，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
2、化學(xué)反應(yīng)單元
①反應(yīng)設(shè)備進(jìn)料置換廢氣、揮發(fā)排氣、反應(yīng)尾氣等是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
②反應(yīng)設(shè)備的進(jìn)料口、出料口、檢修口、攪拌口、觀察孔等開口(孔)在不操作時是否密閉。
3、分離精制單元
離心、過濾、干燥過程是否采用密閉設(shè)備，或在密閉空間內(nèi)操作，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
其他分離精制過程排放的廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
分離精制后的母液是否密閉收集；母液儲槽(罐)產(chǎn)生的廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
4、真空系統(tǒng)
采用干式真空泵的，真空排氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
采用液環(huán)(水環(huán))真空泵、水(水蒸汽)噴射真空泵的，工作介質(zhì)的循環(huán)槽(罐)是否密閉，真空排氣、循環(huán)槽(罐)排氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
5、配料加工與產(chǎn)品包裝過程
混合、攪拌、研磨、造粒、切片、壓塊等配料加工過程，以及含VOCs產(chǎn)品的包裝(灌裝、分裝)過程是否采用密閉設(shè)備，或在密閉空間內(nèi)操作，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
6、含VOCs產(chǎn)品的使用過程
調(diào)配、涂裝、印刷、粘結(jié)、印染、干燥、清洗等過程中使用VOCs含量大于等于10%的產(chǎn)品，是否采用密閉設(shè)備，或在密閉空間內(nèi)操作，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
有機(jī)聚合物(合成樹脂、合成橡膠、合成纖維等)的混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型(擠出、注射、壓制、壓延、發(fā)泡、紡絲等)等制品生產(chǎn)過程，是否采用密閉設(shè)備，或在密閉空間內(nèi)操作，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
7、其他過程
載有VOCs物料的設(shè)備及其管道在開停工(車)、檢維修和清洗時，是否在退料階段將殘存物料退凈，并用密閉容器盛裝；退料過程廢氣、清洗及吹掃過程排氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
8、VOCs無組織廢氣收集處理系統(tǒng)
是否與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。采用外部集氣罩的，距排氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速是否大于等于0.3米/秒(有行業(yè)具體要求的按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行)。
廢氣收集系統(tǒng)是否負(fù)壓運行；處于正壓狀態(tài)的，是否有泄漏。
廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道是否密閉、無破損。
設(shè)備和管線組件泄漏
LDAR工作
企業(yè)密封點數(shù)量大于等于2000個的，是否開展LDAR工作。
泵、壓縮機(jī)、攪拌器、閥門、法蘭等是否按照規(guī)定的頻次進(jìn)行泄漏檢測。
發(fā)現(xiàn)可見泄漏現(xiàn)象或超過泄漏認(rèn)定濃度的，是否按照規(guī)定的時間進(jìn)行泄漏源修復(fù)。
現(xiàn)場隨機(jī)抽查，在檢測不超過100個密封點的情況下，發(fā)現(xiàn)有2個以上(不含)不在修復(fù)期內(nèi)的密封點出現(xiàn)可見泄漏現(xiàn)象或超過泄漏認(rèn)定濃度的，屬于違法行為。
敞開液面VOCs逸散
1、廢水集輸系統(tǒng)
是否采用密閉管道輸送；采用溝渠輸送未加蓋密閉的，廢水液面上方VOCs檢測濃度是否超過標(biāo)準(zhǔn)要求。
接入口和排出口是否采取與環(huán)境空氣隔離的措施。
2、廢水儲存、處理設(shè)施
廢水儲存和處理設(shè)施敞開的，液面上方VOCs檢測濃度是否超過標(biāo)準(zhǔn)要求。
采用固定頂蓋的，廢氣是否收集至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
3、開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)
是否每6個月對流經(jīng)換熱器進(jìn)口和出口的循環(huán)冷卻水中的TOC或POC濃度進(jìn)行檢測；發(fā)現(xiàn)泄漏是否及時修復(fù)并記錄。
有組織VOCs排放
排氣筒
VOCs排放濃度是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區(qū)域大于等于2千克/小時的，VOCs治理效率是否符合要求；采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外。
是否安裝自動監(jiān)控設(shè)施，自動監(jiān)控設(shè)施是否正常運行，是否與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
廢氣治理設(shè)施
1、冷卻器/冷凝器
出口溫度是否符合設(shè)計要求。
是否存在出口溫度高于冷卻介質(zhì)進(jìn)口溫度的現(xiàn)象。
冷凝器溶劑回收量。
2、吸附裝置
吸附劑種類及填裝情況。
一次性吸附劑更換時間和更換量。
再生型吸附劑再生周期、更換情況。
廢吸附劑儲存、處置情況。
3、催化氧化器
催化(床)溫度。電或天然氣消耗量。催化劑更換周期、更換情況。
4、熱氧化爐
燃燒溫度是否符合設(shè)計要求。
5、洗滌器/吸收塔
酸堿性控制類吸收塔，檢查洗滌/吸收液pH值。
藥劑添加周期和添加量。
洗滌/吸收液更換周期和更換量。
氧化反應(yīng)類吸收塔，檢查氧化還原電位(ORP)值。
臺賬
企業(yè)是否按要求記錄臺賬。建立完善VOCs原輔材料臺賬，記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量，臺賬保存期限不少于3年。
原標(biāo)題：面對VOCs專項檢查行動，企業(yè)應(yīng)做好哪些準(zhǔn)備工作？