6月2日上午，生態(tài)環(huán)境部將召開5月例行新聞發(fā)布會，發(fā)布會由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持，環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇、中國環(huán)境監(jiān)測總站副站長肖建軍介紹2019年全國環(huán)境質(zhì)量狀況及環(huán)境監(jiān)測，并共同回答記者提問。環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇在回答國內(nèi)臭氧污染現(xiàn)狀、標準和臭氧污染程度劃分問題，如下：
柏仇勇：近年來，我國O3污染問題逐步顯現(xiàn)，濃度逐年上升。2019年，全國以臭氧為首要污染物的超標天數(shù)占總超標天數(shù)的41.8%，僅次于占比45%的PM2.5。夏季臭氧污染，已成為我們打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要“攔路虎”，與秋冬季PM2.5污染成為擋在我們面前的“兩座大山”。我國臭氧污染的基本情況：
一是我國臭氧標準已提前與國際接軌。我國《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》臭氧二級標準限值為160微克/立方米，與世衛(wèi)組織標準限值一致，與美國0.07ppm(約150微克/立方米)較為接近。
二是近年來，全球臭氧背景濃度呈增長趨勢。平均每年上升1微克左右，與我國背景站變化趨勢較為一致。這主要與全球氣候變暖、人為污染排放量，以及區(qū)域大范圍傳輸?shù)纫蛩赜嘘P。
三是我國臭氧污染在空間分布上與PM2.5較為一致。主要原因是，揮發(fā)性有機物和氮氧化物既是光化學反應生成O3的前體物，也是PM2.5中二次組分的主要前體物。2019年京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原既是PM2.5的污染較重區(qū)域，也是O3濃度較高區(qū)域。同時，大氣中PM2.5濃度顯著下降時，會導致光輻射增強，有利于臭氧生成，監(jiān)測結(jié)果表明，PM2.5和臭氧的年際變化整體上呈反相關性。
四是臭氧已成為影響夏季空氣質(zhì)量的首要污染物。其中，京津冀及周邊“2+26”城市、汾渭平原6-7月為O3污染最重月份，長三角地區(qū)6-9月為污染最重月份，珠三角9-11月為污染最重月份。從我國北方地區(qū)到南方地區(qū)，O3峰值時間逐步呈后移趨勢。
現(xiàn)階段，我國臭氧污染的根本原因是揮發(fā)性有機物（VOCs）和氮氧化物（NOx）等臭氧前體物還維持在較高的濃度水平。在強日照、高氣溫、少云量、弱風力、少降雨等不利氣象條件下，將加速光化學反應，造成臭氧濃度超標。2019年，全國337城市O3平均濃度為148微克/立方米。
生態(tài)環(huán)境部對O3的污染的根本原因做了闡述，是VOCs和NOx還維持較高水平。從VOCs治理角度來看，說明我國的VOCs減排效果還有進一步提升的空間，基于十三五期間的VOCs減排成效評估基礎上的VOCs精細化減排是各地特別是重點區(qū)域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門的重要責任。比如：
珠三角
2020年5月21日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布“《2020年夏秋季揮發(fā)性有機物治理達標排放百日服務行動方案》”，方案中對VOCs的精細化治理提出了進一步的要求。
文件中要求在6月底完成1424家企業(yè)VOCs精細化減排的幫扶工作，另外還增加了67家重點企業(yè)的VOCs治理任務。
長三角
長三角地區(qū)，以上海為代表，早在2020年3月6日，上海市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布“上海市生態(tài)環(huán)境局關于開展本市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理工作的通知”，標志著上海啟動全新一輪的VOCs治理工作，涉及企業(yè)2362家！
《上海市生態(tài)環(huán)境局關于開展本市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理工作的通知》(滬環(huán)氣〔2020〕41號)發(fā)布，標志著上海市VOCs治理正式進入2.0精細化治理階段。
京津冀
京津冀地區(qū)，以河北為例，河北以石家莊為例，前幾日石家莊生態(tài)環(huán)境局發(fā)布一則震撼VOCs治理行業(yè)圈的通知。主要內(nèi)容為：為探索光氧及等離子VOCs治理設施對石家莊大氣環(huán)境中臭氧含量影響就對應區(qū)域VOCs減排實際效果，在不影響企業(yè)正常生產(chǎn)及安全的情況下暫時關閉企業(yè)UV光氧、等離子及UV光氧等離子體機設施（但不關閉排風風機及其它凈化措施），開展探索實驗。實施時間為：5月27日0時到6月1日24時！
監(jiān)管單位的此舉探索，很可能對VOCs治理產(chǎn)業(yè)及技術選擇帶來深層次的影響。但我們也可以感受到監(jiān)管單位目前的臭氧和VOCs管控方面的壓力和竭盡全力整治的決心毅力！
中原地區(qū)
中原地區(qū)以河南為例，河南以鄭州為代表，根據(jù)鄭州市生態(tài)環(huán)境局6月2日發(fā)布的最新動態(tài)，6月至9月，鄭州市開展夏季VOCs治理攻堅行動。
7月1日起，鄭州市將開展專項VOCs執(zhí)法行動，將全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用不符合新頒布實施的國家產(chǎn)品質(zhì)量標準的船舶涂料和地坪涂料。 督促生產(chǎn)企業(yè)提前做好油墨、膠粘劑、清洗劑及木器、車輛、建筑用外墻、工業(yè)防護涂料等有害物質(zhì)限量標準實施準備工作，在標準正式生效前有序完成切換。生產(chǎn)設施防腐防水防銹涂裝應避開夏季或采用低VOCs含量涂料。將全面使用符合國家要求的低VOCs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單，引導和鼓勵參與政府采購的企業(yè)采用低揮發(fā)性有機物含量涂料。同時，鄭州將排查載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設備與管線組件密封點大于等于2000個的企業(yè)。組織企業(yè)開展現(xiàn)有VOCs 治理設施評估，全面評估廢氣收集率、治理設施同步運行率和去除率，對達不到要求的VOCs收集、治理設施進行更換或升級改造，按照“應收盡收”的原則提升廢氣收集率。此外，還將深化園區(qū)和集群整治，推進工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群建設涉VOCs“綠島”項目，統(tǒng)籌規(guī)劃建設集中涂裝中心、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心等，實現(xiàn)VOCs集中高效處理。強化油品儲運銷監(jiān)管，減少移動源排放。
通過對上述VOCs治理重點區(qū)域的政策方向和要求梳理發(fā)現(xiàn)，目前已經(jīng)進入夏季，VOCs治理同行們可能都關注到，前幾日國家生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案(征求意見稿)》，即VOCs攻堅2020，內(nèi)容也明確提及我們國家現(xiàn)階段的臭氧污染污染及防控形勢均比較嚴峻。因為近些年，O3污染問題凸顯，如在2019年，全國337個地級及以上城市O3濃度同比上升6.5%，以O3為首要污染物的超標天數(shù)占總超標天數(shù)的41.8%，導致全國優(yōu)良天數(shù)比率同比損失2.3個百分點。O3污染已經(jīng)成為影響全國夏季環(huán)境空氣質(zhì)量的重要因素，而VOCs則是形成臭氧及細顆粒物的重要前體物，我們國家當前臭氧生成主要是VOCs控制型的。
珠三角、長三角、京津冀以及中原地區(qū)，乃至汾渭平原VOCs治理攻堅將會全面鋪開，VOCs精細化減排將會是減緩臭氧污染的有效途徑和手段，各地VOCs減排將會掀起新的浪潮。VOCs治理同行需要轉(zhuǎn)變在十三五期間的業(yè)務及思維模式，獲取更大的VOCs治理市場。
原標題：O3成夏季空氣首要污染物，各地掀起VOCs深度治理浪潮