中國環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展概況分析
隨著國家城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展,環(huán)衛(wèi)行業(yè)作為我國環(huán)保事業(yè)的重要組成部分,是維護(hù)城市環(huán)境、踐行“無廢城市”、“智慧城市”的重要力量。2020年3月20日,為推進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)工作的健康發(fā)展,住建部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好城市環(huán)境衛(wèi)生工作的通知》,其中明確將全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)各項工作。
目前,我國環(huán)衛(wèi)市場化進(jìn)程不斷加快,數(shù)據(jù)顯示,2019年“北上深”環(huán)衛(wèi)行業(yè)的市場化程度最高;2020年,“智能化、一體化、機(jī)械化、市場下沉”是環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展趨勢。
1、利好政策賦能行業(yè)發(fā)展
2020年是我國“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝年。隨著國家城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展,環(huán)衛(wèi)行業(yè)作為我國環(huán)保事業(yè)的重要組成部分,是維護(hù)城市環(huán)境、踐行“無廢城市”、“智慧城市”的重要力量。2020年3月20日,為推進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)工作的健康發(fā)展,住建部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好城市環(huán)境衛(wèi)生工作的通知》,其中明確將全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)各項工作,具體包括以下措施:
2、中國環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化進(jìn)程加快
我國環(huán)衛(wèi)服務(wù)此前主要是由政府管理和實施的,市場化改革大致分為三個階段,即政府行政職能主導(dǎo)階段、市場化試點階段和市場化推廣發(fā)展階段。具體分析如下:
3、2019年“北上深”環(huán)衛(wèi)行業(yè)的市場化程度最高
環(huán)衛(wèi)市場開標(biāo)項目的服務(wù)金額情況能一定程度上反映我國環(huán)衛(wèi)行業(yè)的市場化程度。數(shù)據(jù)顯示,2016年,我國環(huán)衛(wèi)市場開標(biāo)項目的服務(wù)金額約297億元,同比增長近87.6%,標(biāo)志著我國環(huán)衛(wèi)市場化進(jìn)入高速發(fā)展階段。2018年,開標(biāo)項目的服務(wù)金額創(chuàng)新高,達(dá)491億元。2019年上半年,環(huán)衛(wèi)服務(wù)開標(biāo)服務(wù)金額為264億元,據(jù)前期增速測算,2019年全年的開標(biāo)項目服務(wù)金額約513億元。
根據(jù)環(huán)境司南統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2019年我國環(huán)衛(wèi)市場化城市排行榜(按開標(biāo)環(huán)衛(wèi)服務(wù)項目金額排序)中,開標(biāo)環(huán)衛(wèi)服務(wù)項目的服務(wù)金額超過10億元的城市有10個,其中,北京市、上海市和深圳市的服務(wù)金額最高。
注:武漢市服務(wù)金額為11.77億元。
4、2020年“智能化、一體化、機(jī)械化、市場下沉”是未來發(fā)展趨勢
根據(jù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗,環(huán)衛(wèi)市場化率若達(dá)到80%屬于較高的市場化水平,而我國在2016-2018年間,環(huán)衛(wèi)市場化率從25%增長至57%,增速迅猛。未來,隨著城市化進(jìn)程加快和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展,在考慮到環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢的前提下,我國環(huán)衛(wèi)行業(yè)將呈現(xiàn)四大趨勢:智能化、一體化、機(jī)械化、市場下沉。其中:
1)環(huán)衛(wèi)智能化能提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量,降低環(huán)衛(wèi)運營成本,提高突發(fā)事件應(yīng)急能力;
2)環(huán)衛(wèi)一體化將有效集合垃圾分類、收集、清運和處理業(yè)務(wù),并有效整合環(huán)衛(wèi)行業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈;
3)環(huán)衛(wèi)機(jī)械化表現(xiàn)為機(jī)械化率的提升和人工參與數(shù)量的減少;
4)市場下沉表現(xiàn)為縣區(qū)、鄉(xiāng)村將成為巨大的環(huán)衛(wèi)服務(wù)潛力市場。
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