2020年5月15日上午10點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境部召開4月例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(zhǎng)劉炳江、國(guó)家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任、中國(guó)工程院院士賀克斌介紹藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作進(jìn)展，并共同回答記者提問(wèn)。為落實(shí)疫情防控的有關(guān)要求，發(fā)布會(huì)仍然以視頻連線方式召開。
 

　　中央廣播電視總臺(tái)央視二套記者：我們看到今年一季度全國(guó)337個(gè)城市，120個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，同比增加24個(gè)，想請(qǐng)問(wèn)同比增加24個(gè)主要得益于哪個(gè)措施，現(xiàn)在達(dá)標(biāo)占比不到一半，主要存在哪些問(wèn)題和難點(diǎn)，謝謝。
 

　　劉炳江：如您所言，今年一季度空氣質(zhì)量改善確實(shí)非常明顯，所有污染物都是處于歷史同時(shí)期比較好的階段，全國(guó)PM2.5平均濃度同比下降14.8%，優(yōu)良天數(shù)比例同比提高6.6個(gè)百分點(diǎn)。尤其是二氧化氮的濃度達(dá)到了上世紀(jì)90年代的水平。我們認(rèn)為主要原因有以下兩點(diǎn)：
 

　　一是主要污染物排放量大幅下降。《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施以來(lái)，產(chǎn)業(yè)、能源、交通、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整已見成效，我們前期采取的過(guò)剩產(chǎn)能壓減、燃煤電廠超低排放改造、“散亂污”企業(yè)清理整頓、燃煤鍋爐清理整頓、“公轉(zhuǎn)鐵”等措施，使得主要污染物排放總量逐漸下降，已經(jīng)開始發(fā)揮環(huán)境效益。
 

　　二是關(guān)于受疫情影響。今年以來(lái)，受新冠肺炎疫情影響，導(dǎo)致大家的生產(chǎn)、運(yùn)輸、生活活動(dòng)減少，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平降低，大氣污染物排放量出現(xiàn)一定程度的下降。中國(guó)是這樣，世界各國(guó)也出現(xiàn)類似情況。
 

　　中央廣播電視總臺(tái)央視一套記者：關(guān)于藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的內(nèi)容，今天一季度情況不錯(cuò)，2020年“十三五”的收官之年，整體情況還是比較樂(lè)觀的。我想問(wèn)一下下一步藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃，現(xiàn)在是否制定啟動(dòng)了？將聚焦哪些重要舉措，目標(biāo)如何制定，時(shí)間周期又是怎么樣的？謝謝。
 

　　劉炳江：謝謝，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)以來(lái)確實(shí)全國(guó)空氣質(zhì)量改善取得明顯成效，這個(gè)有目共睹。但是這些目標(biāo)都是階段性的，全國(guó)所有城市達(dá)到35微克/立方米的標(biāo)準(zhǔn)還有很長(zhǎng)一段時(shí)間?？梢悦髅鞔_地說(shuō)，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)還會(huì)繼續(xù)打下去，升級(jí)版的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃也在制定之中。
 

　　我們現(xiàn)在已經(jīng)啟動(dòng)了“十四五”大氣污染防治專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，專項(xiàng)規(guī)劃將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，更加突出突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)引領(lǐng)，認(rèn)真謀劃“十四五”期間，也就是未來(lái)五年的大氣污染防治工作。
 

　　具體來(lái)說(shuō)，在目標(biāo)設(shè)定方面，我們會(huì)延續(xù)《大氣十條》《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的思路，主要圍繞著空氣質(zhì)量改善和主要污染物減排量方面來(lái)設(shè)計(jì)目標(biāo)，既突出大氣空氣質(zhì)量改善為核心，滿足人民群眾藍(lán)天獲得感和美好生活的期盼，也與黨的十九大提出2035年要求的空氣質(zhì)量發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變進(jìn)行對(duì)接。同時(shí)，近幾年臭氧問(wèn)題比較突出，所以在規(guī)劃中會(huì)針對(duì)臭氧的兩項(xiàng)前體物VOCs和氮氧化物設(shè)計(jì)減排目標(biāo)。
 

　　在重點(diǎn)舉措方面，因?yàn)楝F(xiàn)在“十四五”正好處在兩個(gè)一百年的歷史交匯期的主要特點(diǎn)，以及我國(guó)正在處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期，和可能面臨的更為復(fù)雜的內(nèi)部和外部環(huán)境等情況，科學(xué)合理設(shè)置工作任務(wù)：一是進(jìn)一步突出重點(diǎn)管控的空間、時(shí)段、行業(yè)領(lǐng)域和污染物，加強(qiáng)PM2.5與O3協(xié)同控制；二是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，特別是對(duì)工業(yè)爐窯和VOCs綜合治理提出了專門要求；三是進(jìn)一步研究完善“十四五”期間大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域范圍，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì)；四是進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)管能力，推進(jìn)大氣環(huán)境管理體系和治理能力現(xiàn)代化。
 

　　謝謝。