2020年5月15日上午10點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)4月例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(zhǎng)劉炳江、國(guó)家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任、中國(guó)工程院院士賀克斌介紹藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作進(jìn)展，并共同回答記者提問(wèn)。為落實(shí)疫情防控的有關(guān)要求，發(fā)布會(huì)仍然以視頻連線方式召開(kāi)。
劉炳江：新聞界的各位朋友，大家上午好！
首先，我謹(jǐn)代表生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司，對(duì)大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)大氣污染防治工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝！借此機(jī)會(huì)，我就大氣污染防治有關(guān)情況作簡(jiǎn)要介紹。
一、2019年主要工作進(jìn)展
2019年，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同各地各相關(guān)部門(mén)深入貫徹黨中央關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，取得積極成效。
一是加快重點(diǎn)行業(yè)深度治理。持續(xù)推進(jìn)燃煤電廠超低排放改造，累計(jì)達(dá)8.9億千瓦，占煤電總裝機(jī)容量的86%。發(fā)布VOCs無(wú)組織排放、制藥工業(yè)以及涂料、油墨等排放標(biāo)準(zhǔn)，基本建成VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)體系，1.2萬(wàn)家企業(yè)完成治理任務(wù)。推動(dòng)全國(guó)222家鋼鐵企業(yè)啟動(dòng)超低排放改造。
二是穩(wěn)步推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。煤炭占一次能源消費(fèi)比重持續(xù)降低，2019年全國(guó)煤炭消費(fèi)比重降至57.7%，同比下降1.5個(gè)百分點(diǎn)；清潔能源消費(fèi)占比增至23.4%，同比上升1.3個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐基本清零。中央財(cái)政支持北方地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)城市范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)“2+26”城市和汾渭平原全覆蓋，2019年完成散煤治理700多萬(wàn)戶。
三是“公轉(zhuǎn)鐵”取得重大突破。2019年全國(guó)鐵路貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)7.2%，這是鐵路貨運(yùn)占比連續(xù)12年下降后，第三個(gè)年頭持續(xù)增長(zhǎng)；京津冀鐵路貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)26.2%；全球里程最長(zhǎng)的重載鐵路——浩吉鐵路建成通車(chē)，年運(yùn)輸能力達(dá)2億噸。沿海主要港口的煤炭集港改由鐵路或水路運(yùn)輸，2019年金屬礦石鐵路貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)11%。
四是開(kāi)展秋冬季綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。連續(xù)三年在三個(gè)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)，細(xì)化每個(gè)城市改善目標(biāo)和治污項(xiàng)目，確保任務(wù)明確、責(zé)任到位，并逐月通報(bào)。經(jīng)過(guò)各地各部門(mén)的共同努力，重點(diǎn)區(qū)域秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)圓滿完成，其中“2+26”城市、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原PM2.5平均濃度同比分別下降超過(guò)10%，重污染天數(shù)分別下降超過(guò)30%；三個(gè)區(qū)域秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量均為近三年最好水平。
五是分類(lèi)施策有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。為科學(xué)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)鋼鐵、焦化等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)按照排放績(jī)效分A、B、C三級(jí)，采取差異化管控措施。在重污染期間，環(huán)保水平高的企業(yè)可不采取或少采取停限產(chǎn)等措施，A級(jí)企業(yè)可自主減排，環(huán)保水平低的企業(yè)則需加大減排力度。“2+26”城市列入減排清單的企業(yè)共10.7萬(wàn)家，其中豁免企業(yè)1萬(wàn)家，在減輕重污染天氣影響的同時(shí)，推動(dòng)了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
六是摸清了重污染天氣成因。2000多名優(yōu)秀科學(xué)家和科研人員經(jīng)過(guò)三年的不懈努力，順利完成大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目，弄清了京津冀及周邊地區(qū)秋冬季以PM2.5為特征的大氣重污染成因。構(gòu)建了國(guó)內(nèi)最大的天地空綜合立體觀測(cè)網(wǎng)，定量解析了污染排放、氣象條件、化學(xué)轉(zhuǎn)化對(duì)大氣重污染的影響并形成科學(xué)共識(shí)；開(kāi)展“一市一策”駐點(diǎn)研究，“邊研究、邊產(chǎn)出、邊應(yīng)用”，為“2+26”城市空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供了有力科技支撐。
原標(biāo)題：連續(xù)三年開(kāi)展秋冬季攻堅(jiān) 重點(diǎn)區(qū)域秋冬季空氣質(zhì)量達(dá)近三年最好水平
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