廢輪胎作為固體廢棄物,在露天堆放影響環(huán)境,被稱之為“黑色污染”,其回收利用是世界性的難題。我國每年產(chǎn)生數(shù)量巨大的廢舊輪胎,對生態(tài)文明建設造成不小的阻礙。
廢舊輪胎遭遇回收難 “黑色污染”不容小覷
固廢處理是一直攔在環(huán)保綠色通道上的“猛虎”,不僅占據(jù)了有限的空間資源,還影響到正常生活,源源不斷地污染環(huán)境。
數(shù)據(jù)顯示,隨著汽車工業(yè)的發(fā)展,世界廢舊輪胎積存量已達30億條,其中,我國每年報廢的輪胎超過一億條,占世界的三分之一,到2020年,中國預計產(chǎn)生2000萬噸的廢輪胎量。
廢舊輪胎的危害
全國政協(xié)委員、中華思源工程扶貧基金會副理事長兼秘書長李曉林委員表示,廢舊輪胎是一種危害大的“黑色污染”, 大量廢輪胎堆積占用土地,污染環(huán)境,危害健康,造成巨大的資源浪費和安全隱患,廢輪胎的再利用處理問題已刻不容緩。
廣西師范大學環(huán)保領域的專家也介紹,越積越多的廢舊輪胎長期露天堆放,不僅會占用大量土地資源,而且極易滋生蚊蟲傳播疾病,嚴重惡化自然環(huán)境,并可能引發(fā)火災,威脅人們的生命及財產(chǎn)安全。在一些地區(qū),廢舊輪胎被用作燃料,嚴重的污染使周圍寸草不生。由于其構造和成分的特殊性,露天堆放的廢舊輪胎一旦燃起便很難控制和撲滅,并且會產(chǎn)生大量煙霧和有毒污染物,嚴重污染環(huán)境和威脅人體健康。
更有甚者,除了一部分被用來翻新再使用帶來安全隱患外,其中相當一部分還被不法商人拿來碾成膠粉膠粒,制作成“毒跑道”發(fā)送到校園危害孩子們健康等,如果能將這些廢舊輪胎變廢為寶,在清除污染的同時緩解能源危機,一舉兩得。
廢舊輪胎回收難
廢舊輪胎是可以再利用的資源。廢舊輪胎循環(huán)利用和綜合利用水平是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的重要標志之一。中國“十三五”規(guī)劃提出,要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,這為廢舊輪胎的處理和技術發(fā)展,提供了政策方向??沙掷m(xù)發(fā)展的需要、生產(chǎn)者責任的延伸,以及企業(yè)社會責任感的增強,正引領眾多輪胎企業(yè)關注廢舊輪胎處理,并引導這個產(chǎn)業(yè)走向新的發(fā)展之路。
不過,現(xiàn)實情況卻不容樂觀。由于廢舊輪胎回收利用屬于半公益事業(yè),其加工產(chǎn)品附加值低,加上我國廢舊輪胎資源零星分散,其回收、加工、運輸費用高,加上歷史原因形成的人員、債務包袱重、企業(yè)經(jīng)濟效益差,多數(shù)企業(yè)虧損嚴重,生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼,廢舊輪胎回收利用行業(yè)發(fā)展呈低水平徘徊。
另據(jù)媒體報道,我國廢舊輪胎年產(chǎn)生量巨大,但無害化利用率只有60%。對廢舊輪胎實施無害化處理的技術和能力還不夠高,已經(jīng)嚴重阻礙我國廢舊輪胎的回收再利用。
七嘴八舌獻計策
“廢舊輪胎處理企業(yè)需要國家產(chǎn)業(yè)政策的支持,從技術、政策、法規(guī)等方面對廢舊輪胎的再利用項目進行扶持和鼓勵。”李曉林說。
他建議,盡快制定稅費扶持性政策措施,對已經(jīng)投資運營的廢舊輪胎處理企業(yè)進行排查,使政策盡早落地生效;從環(huán)保預算中拿出一定的補貼資金,對采用較先進工藝技術處理的企業(yè)實行政府補貼;借鑒國外先進經(jīng)驗,鼓勵新輪胎和橡膠制品生產(chǎn)時,采用再生碳黑的優(yōu)惠政策。
中國環(huán)保在線認為,對于廢輪胎的運輸、貯存、處理和再利用實行嚴格的許可證制度,可適時出臺政策鼓勵規(guī)范輪胎循環(huán)利用企業(yè)進入廢舊輪胎回收領域,并予以一定補貼,通過經(jīng)濟杠桿提高正規(guī)企業(yè)從事回收行業(yè)的積極性。
總之,有關部門應當盡快進行調研論證,通過頂層設計和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,包括出臺相關法規(guī),規(guī)范廢舊輪胎的收購、存儲、運輸和處理,來科學有效解決這一現(xiàn)實難題,千萬別讓廢舊輪胎成為新的“黑色污染源”,進而成為影響公眾身心健康和環(huán)境治理的新的絆腳石。
來源:中國環(huán)保在線