今年7月1日,《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施,受到廣泛關(guān)注。其實(shí),生活垃圾分類工作在全國(guó)多個(gè)城市已經(jīng)試點(diǎn)了多年,在全國(guó)首批46個(gè)垃圾分類試點(diǎn)城市中,浙江省寧波市早在2013年7月就正式啟動(dòng)了生活垃圾的分類工作,并將于今年10月1日起對(duì)生活垃圾進(jìn)行強(qiáng)制分類。在六年的探索和實(shí)踐中,寧波市有哪些值得我們借鑒的經(jīng)驗(yàn),又有哪些在分類過(guò)程中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)呢?來(lái)看央視記者在當(dāng)?shù)氐淖咴L調(diào)查。
試點(diǎn)多年培養(yǎng)自覺(jué)分類習(xí)慣
在寧波的大街小巷,尤其是居民生活區(qū)內(nèi),綠、藍(lán)、紅、黑四種顏色的生活垃圾投放桶隨處可見(jiàn),它們代表的分別是廚余垃圾、可回收物、有害垃圾以及其他垃圾四個(gè)大類。
在走訪過(guò)程中記者看到,自覺(jué)分類已經(jīng)成為絕大多數(shù)市民們的習(xí)慣。
寧波市民謝向群:一開(kāi)始的時(shí)候總感覺(jué)到不習(xí)慣,但經(jīng)過(guò)多次的試驗(yàn),跟領(lǐng)導(dǎo)的教育跟大家的實(shí)踐,現(xiàn)在慢慢已經(jīng)開(kāi)始習(xí)慣了,而且很自覺(jué)地進(jìn)行分類。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,六年來(lái),寧波市生活垃圾分類的知曉率已從2012年的35.7%提高到現(xiàn)在的93.7%,中心城區(qū)的覆蓋面現(xiàn)在也已經(jīng)達(dá)到了89%。
從分類的質(zhì)量來(lái)看,黨政機(jī)關(guān)引領(lǐng),全民參與。而從年齡層次上來(lái)看,中間階層的年輕人還需要繼續(xù)努力。
寧波市綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)垃圾分類辦主任鄭一平:分類投放盡管還有很多問(wèn)題,但是我們每年都在進(jìn)步。幼兒園最認(rèn)真,大學(xué)生一般,反而我們一些年輕人有時(shí)候還不是分得很好。重中之重就是要培養(yǎng),養(yǎng)成我們廣大市民自覺(jué)分類的習(xí)慣。
掃碼回收廢品換錢(qián)
垃圾分類是為了最終實(shí)現(xiàn)全民生活垃圾的減量化資源化和無(wú)害化。在寧波,“垃圾分類+資源回收”工作正在形成可見(jiàn)實(shí)效的智能化解決方案。
目前,“搭把手”智能回收箱已經(jīng)覆蓋寧波600多個(gè)小區(qū),近800個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)平均每天回收廢紙張、廢塑料、廢玻璃、廢織物等可回收物生活垃圾200噸左右。通過(guò)“人工+智能”、“固定+流動(dòng)”、“定時(shí)+預(yù)約”等回收服務(wù),僅2019年上半年,寧波市可回收物生活垃圾總回收量就達(dá)到了近2萬(wàn)噸。尤其是那些在傳統(tǒng)模式中,居民不愿囤并且沒(méi)人愿意收的低價(jià)值可回收物,得到了有效回收處理。
回收物集結(jié)堆成“山”
在寧波市西片區(qū)的一個(gè)可回收物分揀中心,每天從智能回收系統(tǒng)收集到的可回收物將在這里集結(jié)后,最終進(jìn)入到不同的末端進(jìn)行再利用。
在廠房?jī)?nèi),我們生活中那些看似不起眼的礦泉水瓶、垃圾袋以及廢舊包裝盒在這里變成一座座小山。礦泉水瓶、包裝盒,還有“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”后那些從天南海北寄過(guò)來(lái)的快遞紙箱。這些在生活中給我們帶來(lái)極大便利的一次性產(chǎn)品,在這里聚少成多,堆積如山。
寧波市供銷社經(jīng)濟(jì)發(fā)展處處長(zhǎng)郎文琴:一天的量這么多,我靠人工分類幾乎不可能,就是再先進(jìn)的設(shè)備,它也沒(méi)辦法用機(jī)器把這些東西再精分出來(lái)。如果說(shuō)老百姓不分,我一個(gè)分揀中心,我可能要面積要增加到5到10倍。
此外,類似塑料制品這些在老百姓看來(lái)都是一樣的可回收物品,其實(shí)如果不進(jìn)行詳細(xì)分類的話,就會(huì)導(dǎo)致原本具有很高回收價(jià)值的物品不僅價(jià)值歸零,而且會(huì)變成無(wú)法再利用的真正垃圾。
源頭分類需與末端處理同步推進(jìn)
垃圾分類可以說(shuō)不論是從老百姓的分類意識(shí),還是運(yùn)輸以及末端的處理廠建設(shè),都是一個(gè)需要同時(shí)推進(jìn)的長(zhǎng)期綜合性的工作。我們現(xiàn)在就和記者一起去垃圾處理廠看看。
央視記者張雷:這里是寧波市的一處垃圾焚燒廠,簡(jiǎn)單的說(shuō)我們市民分類過(guò)程中的其他類垃圾最終都將流向這樣的焚燒廠。在我們旁邊,這個(gè)巨大的垃圾坑可以同時(shí)容納三萬(wàn)方的其他類垃圾,就在我們的面前有一個(gè)巨型的垃圾抓斗,它每一抓都可以抓起十噸垃圾。這些垃圾被抓斗抓起來(lái)之后將會(huì)被投送到前方的焚燒爐進(jìn)行焚燒處理。
形象的講,垃圾焚燒廠就是一個(gè)通過(guò)靠燒垃圾發(fā)電的發(fā)電廠,在這里源源不斷的其他類垃圾,在被扔進(jìn)高爐后轉(zhuǎn)化成電能。
寧波市海曙區(qū)生活垃圾焚燒廠總經(jīng)理助理葛海松:我們廠一年總的垃圾焚燒發(fā)電量在3.5億度左右。
焚燒后,少量的爐渣還可以被制成環(huán)保磚頭,用于市政建設(shè)。
工作人員介紹,原則上絕大多數(shù)的垃圾到這里都可以一燒了之,但最終發(fā)電的效率高不高?就要看前端分類的質(zhì)量了。
寧波市海曙區(qū)生活垃圾焚燒廠總經(jīng)理助理葛海松:如果沒(méi)有分好的話,對(duì)垃圾的熱值影響比較大。廚余垃圾沒(méi)有分出去之后,水分含量比較高,對(duì)我們整體熱值影響比較大。有毒有害垃圾如果混在里面之后,對(duì)整個(gè)煙氣排放的指標(biāo)有所影響。
其實(shí)不只是焚燒廠,在這個(gè)每天接收處理寧波市400噸廚余垃圾,并產(chǎn)生2.5萬(wàn)方沼氣和180噸有機(jī)肥的廚余垃圾處理廠,垃圾分類的合格率目前也只能達(dá)到50%。
六年來(lái),寧波市基本形成了城鄉(xiāng)一體分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的體系。
寧波市綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)垃圾分類辦主任鄭一平:源頭質(zhì)量分得不好,也會(huì)影響末端處理的質(zhì)量,就不能經(jīng)營(yíng)分類處置,而且對(duì)我們資源化的利用會(huì)大大折扣。末端處理設(shè)施不健全,或者是能力不足,也影響到源頭分類的質(zhì)量。
目前寧波全市已建成生活垃圾處置設(shè)施13座,其中焚燒廠5座、填埋場(chǎng)3座,餐廚和廚余廠4座,有害垃圾廠1座,日處理能力突破了1萬(wàn)噸,有效破解了“垃圾圍城”的困境,成為國(guó)內(nèi)首個(gè)擁有最完備生活垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施的城市之一。
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