據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方微博消息,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長曹立平29日表示,為推動垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)實現(xiàn)全面持續(xù)的達標(biāo)排放,將與多部門聯(lián)動,對超標(biāo)排放的垃圾焚燒發(fā)電廠采取核減電價補貼,限制享受增值稅“即征即退”政策措施,以經(jīng)濟手段提高企業(yè)的違法成本,促進企業(yè)環(huán)境管理水平提高。
4月29日,生態(tài)環(huán)境部召開4月份例行新聞發(fā)布會,有記者問,請介紹一下垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)環(huán)境管理情況?存在哪些問題?下一步有什么工作計劃?
曹立平指出,垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)的環(huán)境問題是黨委政府高度重視、老百姓非常關(guān)心的問題。垃圾焚燒發(fā)電是國際上處理垃圾的重要手段,也是當(dāng)前我國生活垃圾處置的主要方式之一。垃圾焚燒發(fā)電廠既是排污單位也是治污單位,既是市政工程也是民生工程,社會高度關(guān)注。
為規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行為,引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,我們這兩年來持續(xù)推動提升整個行業(yè)的環(huán)境治理水平:
一是實施“裝、樹、聯(lián)”。2017年,我部印發(fā)《關(guān)于生活垃圾焚燒廠安裝污染物排放自動監(jiān)控裝備和聯(lián)網(wǎng)有關(guān)事項的通知》,要求全國所有投運的垃圾焚燒發(fā)電廠要在2017年9月30號前全部完成“裝、樹、聯(lián)”任務(wù),安裝自動監(jiān)測設(shè)備,在廠區(qū)門口豎立電子顯示屏公布數(shù)據(jù),與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。截至目前,“裝、樹、聯(lián)”已覆蓋了全國353家垃圾焚燒廠。通過“裝、樹、聯(lián)”工作,我們強化了監(jiān)管手段,提高了監(jiān)管效率。
二是開展了垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專項整治行動,對環(huán)境管理不到位的150家垃圾焚燒發(fā)電廠開展專項整治行動,目前已經(jīng)全部完成整改任務(wù)。其中關(guān)閉10家,停產(chǎn)整治4家,投入改造資金達10億元。通過專項整治,解決了一大批長期的不到解決的問題,行業(yè)環(huán)境管理水平顯著提升。
三是加強在線監(jiān)控管理,建立長效機制。為進一步加強行業(yè)管理,維護老百姓環(huán)境權(quán)益,實現(xiàn)公平守法的環(huán)境,我們制定了《生活垃圾焚燒廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)用于環(huán)境管理的規(guī)定》,向社會公開征求意見。這個管理規(guī)定的核心內(nèi)容就是要明確將自動在線監(jiān)控數(shù)據(jù)用于環(huán)境行政處罰,并提出量化標(biāo)準(zhǔn)。我們在制定過程中廣泛聽取了垃圾焚燒行業(yè)的意見,廣泛聽取了相關(guān)科研單位、專家的意見。到4月23號我部還收到了非常多的社會公眾意見,目前正在整理分析匯總。
曹立平表示,下一步為推動垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)實現(xiàn)全面持續(xù)的達標(biāo)排放,我們將從以下幾個方面入手,不斷完善監(jiān)管措施,強化監(jiān)管。
一是將新投入運行的垃圾焚燒發(fā)電廠納入“裝、樹、聯(lián)”范圍,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。今后“裝、樹、聯(lián)”是對所有垃圾焚燒發(fā)電廠的硬性要求。
二是根據(jù)各界修改意見完善并出臺《管理規(guī)定》,持續(xù)加大監(jiān)管力度,確保執(zhí)法監(jiān)管到位。
三是多措并舉,與發(fā)改、稅務(wù)等部門聯(lián)動,對超標(biāo)排放的垃圾焚燒發(fā)電廠采取核減電價補貼,限制享受增值稅“即征即退”政策措施,以經(jīng)濟手段提高企業(yè)的違法成本,促進企業(yè)環(huán)境管理水平提高。
四是在管理規(guī)定出臺以后,我們將適時公開自動監(jiān)控數(shù)據(jù),通過公開推動社會監(jiān)督,推動企業(yè)的自覺守法、認識提高和環(huán)境管理水平的提高。我們希望通過各級政府加強監(jiān)管,垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)守法意識的提高,自主守法措施的到位,從而促進整個行業(yè)環(huán)境管理水平提升,維護老百姓的環(huán)境權(quán)益。
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