一場突如其來的爆炸事故，將化工大省江蘇的環(huán)保和安全問題再次推向前臺。

3月21日下午，江蘇鹽城市響水縣陳家港鎮(zhèn)天嘉宜化工有限公司發(fā)生爆炸事故。官方通報顯示：截至3月22日下午，事故已造成47人死亡、90人重傷，另有部分群眾不同程度受傷。

事實(shí)上，在去年江蘇省發(fā)起的環(huán)保風(fēng)暴中，鹽城市也曾是“重災(zāi)區(qū)”。2018年3月份，蘇北地區(qū)的化工園區(qū)污染問題被曝光后，江蘇省再掀環(huán)保風(fēng)暴，該省化工板塊上市公司隨即迎來嚴(yán)峻考驗(yàn)，部分公司也因此被查處或責(zé)令暫時停產(chǎn)。從2016年底，江蘇發(fā)起“263”環(huán)保專項(xiàng)行動以來，江蘇已經(jīng)關(guān)停化工企業(yè)近2700家。

就在上個月，江蘇發(fā)文強(qiáng)調(diào)，“一律不批新的化工園區(qū)，并禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目”。就在鹽城化工廠爆炸事故發(fā)生后，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳3月22日發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好危化品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的緊急通知》，表示將迅速開展全省?；钒踩a(chǎn)大檢查，全面排查各類風(fēng)險隱患;嚴(yán)處重罰?；菲髽I(yè)違法違規(guī)行為。

新一輪的環(huán)保風(fēng)暴正式開啟。有業(yè)內(nèi)人士甚至直言，“今后想要新上普通的化工項(xiàng)目，幾乎不可能了?！倍K省環(huán)保廳相關(guān)人士在接受e公司記者采訪時強(qiáng)調(diào)，“必須嚴(yán)格監(jiān)管?！?/p>

有上市公司的子公司出現(xiàn)人員傷亡

證券時報·e公司記者了解到，發(fā)生爆炸事故的江蘇鹽城市響水生態(tài)化工園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，包括雅克科技、聯(lián)化科技(002250)、安諾其、江蘇吳中等上市公司的子公司，分別為響水雅克化工有限公司、聯(lián)化科技(鹽城)有限公司、江蘇安諾其化工有限公司、響水恒利達(dá)科技化工有限公司，目前園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)都處于暫時停產(chǎn)狀態(tài)，各上市公司均密切關(guān)注事件進(jìn)展。

聯(lián)化科技表示，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，受爆炸沖擊波影響，2名員工死亡，其余部分員工受傷，子公司江蘇聯(lián)化和鹽城聯(lián)化部分房屋設(shè)備損毀，上述涉及的人員與財產(chǎn)公司已購買相關(guān)保險，同時，公司積極配合當(dāng)?shù)卣仍ぷ?，及時安排員工救治事宜，出于保障員工安全和生產(chǎn)安全的考慮，公司子公司江蘇聯(lián)化和鹽城聯(lián)化暫時處于停產(chǎn)狀態(tài)，上述事項(xiàng)對公司的影響暫未確定。

安諾其表示: 受本次事件影響，活性染料工廠將延期，將會給公司造成一定損失，但是活性染料利潤過去幾年在安諾其占比非常小，本次事件也將導(dǎo)致分散染料價格上漲，而對于安諾其來說，這部分的利潤占比達(dá)到70%-80%，綜合來看，安諾其公司分散染料漲價帶來的收益將大于活性染料工廠延期開工帶來的損失。

環(huán)保風(fēng)暴中的江蘇

政府行動：江蘇兩年已關(guān)停2000多家落后化工企業(yè)

在這次爆炸事故發(fā)生前，江蘇的環(huán)保風(fēng)暴，已經(jīng)持續(xù)兩年有余。

2016年底，江蘇發(fā)起“263”專項(xiàng)行動，并在2017年累計(jì)關(guān)閉落后化工企業(yè)1421家。2018年3月份，蘇北地區(qū)的化工園區(qū)污染問題被曝光后，江蘇省再次掀起新一輪的環(huán)保風(fēng)暴。

經(jīng)歷環(huán)?？简?yàn)的不只南京化纖一家。公開報道顯示，從2016年底，江蘇發(fā)起“263”環(huán)保專項(xiàng)行動，次年即關(guān)閉落后化工企業(yè)1421家。

江蘇省“263”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員向證券時報·e公司記者提供的數(shù)據(jù)顯示：2018年江蘇關(guān)?；て髽I(yè)1275家。這也就意味著，過去兩年時間里，江蘇合計(jì)關(guān)停化工企業(yè)近2700家。

2018年3月份，蘇北地區(qū)的化工園區(qū)污染問題被曝光后，江蘇省再掀新一輪環(huán)保風(fēng)暴，該省化工板塊上市公司隨即迎來嚴(yán)峻考驗(yàn)，部分公司也因此被查處或責(zé)令暫時停產(chǎn)。

就在今年2月2日，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳公布的《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批工作的通知》中重申：一律不批新的化工園區(qū)，一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè)(除化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)和提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油品質(zhì)量升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整以外的改擴(kuò)建項(xiàng)目)，一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運(yùn)行企業(yè)的新改擴(kuò)建化工項(xiàng)目。禁止在長江干支流1公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。

而省政府辦公廳在2月3日公布《關(guān)于江蘇省化工園區(qū)(集中區(qū))環(huán)境治理工程的實(shí)施意見》中也強(qiáng)調(diào)，“全省化工園區(qū)(集中區(qū))全面實(shí)施環(huán)境治理工程，到2020年底，園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和企業(yè)污染物排放全面達(dá)標(biāo)?！鄙鲜鑫募袕?qiáng)調(diào)，“各有關(guān)職能部門要加大執(zhí)法督查力度，合力打擊各類環(huán)境違法行為，依法查處違法違規(guī)企業(yè)并加大處罰力度。”

企業(yè)應(yīng)對

南京化纖變更募投項(xiàng)目，鹽城項(xiàng)目正式終止

就在3月22日晚間，南京化纖(600889)發(fā)布公告，宣布正式終止位于鹽城大豐市的“年產(chǎn)16萬噸差別化粘膠短纖維項(xiàng)目”，并將上述募投項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)至更先進(jìn)、更環(huán)保的“年產(chǎn)40000噸萊賽爾短纖維項(xiàng)目”。募投項(xiàng)目實(shí)施主體由全資孫公司“江蘇蘭精新材料有限公司”，變更為全資子公司“南京法伯耳紡織有限公司”;實(shí)施地點(diǎn)由“大豐市海洋經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)區(qū)南區(qū)華豐工業(yè)園”，變更為“南京市六合區(qū)瓜埠鎮(zhèn)郁莊路2號”。

募投項(xiàng)目變更的背后，正是江蘇持續(xù)兩年多的環(huán)保風(fēng)暴。

南京化纖證券部人士直言，“我們受環(huán)保政策的影響是非常大的。”事實(shí)上，“年產(chǎn)16萬噸差別化粘膠短纖維項(xiàng)目”原本推進(jìn)非常順利，2018年3月底，該項(xiàng)目在鹽城大豐市的舉行開工建設(shè)。

不過原本推進(jìn)順利的項(xiàng)目，在一個多月后就出現(xiàn)變數(shù)。就在南京化纖舉行開工儀式前后，有媒體報道了蘇北地區(qū)的化工園區(qū)環(huán)境污染問題，引發(fā)了較大社會反響，政府部門要求相關(guān)區(qū)域內(nèi)的化工企業(yè)全面停產(chǎn)排查，并對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃作出調(diào)整。

南京化纖在公告中披露，2018年5月8日，江蘇省召開沿海化工園區(qū)整治工作會議，政府相關(guān)部門要求相關(guān)區(qū)域內(nèi)的化工企業(yè)全面停產(chǎn)排查。南京化纖表示，當(dāng)?shù)卣畬δ戤a(chǎn)16萬噸差別化粘膠短纖維項(xiàng)目的態(tài)度，“由鼓勵轉(zhuǎn)變?yōu)椴辉僦С?，并要求公司積極采取措施，按照綠色發(fā)展、高效發(fā)展的理念，創(chuàng)造條件實(shí)施建設(shè)國家鼓勵類新項(xiàng)目。”

南京化纖證券部人士解釋說，“想上新項(xiàng)目，需要經(jīng)過長時間嚴(yán)格論證，并不是一朝一夕就能完成的?！?也正是在這樣的背景下，南京化纖宣布年產(chǎn)16萬噸差別化粘膠短纖維項(xiàng)目實(shí)質(zhì)上已經(jīng)不再具備繼續(xù)實(shí)施的條件。

過去幾年江蘇環(huán)保政策趨嚴(yán)，對南京化纖南京子公司的影響更大。

就在去年2月5日，南京化纖收到控股股東新工集團(tuán)《關(guān)于政府要求關(guān)停南京法伯耳紡織有限公司熱電廠燃煤機(jī)組有關(guān)事項(xiàng)的通知》：公司需于2018年10月份前完成“南京法伯耳紡織有限公司熱電廠燃煤機(jī)組關(guān)停工作”。

南京化纖證券部人士表示，原來法伯耳每年的利潤也就是一兩千萬元，而一下子增加上億的成本，也難以為繼了，“因?yàn)榛て髽I(yè)的專業(yè)設(shè)備關(guān)停后就要報廢，1800多名員工也要遣散補(bǔ)償，對我們的會影響是相當(dāng)大，各種損失加起來有幾億元，所以我們計(jì)提了大量的資產(chǎn)減值?！比ツ甑墓骘@示，公司據(jù)此已計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備3.2億元，并在2017年度財務(wù)報表列支。

“就因?yàn)檫@兩件事的影響，也使得我們今后發(fā)展對環(huán)保的要求更高，”南京化纖證券部人士介紹說，“年產(chǎn)16萬噸差別化粘膠短纖維項(xiàng)目”，并將上述募投項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)至更先進(jìn)、更環(huán)保的“年產(chǎn)40000噸萊賽爾短纖維項(xiàng)目”。新擬新上的項(xiàng)目比此前準(zhǔn)備投產(chǎn)于鹽城的項(xiàng)目要領(lǐng)先一代，“我們也意識到第三代纖維的環(huán)保性能更先進(jìn)，第三代纖維的生產(chǎn)是物理反應(yīng)，也就是意味著污染更小，幾乎沒有什么污染，性能又領(lǐng)先，所以我們就上了這個新項(xiàng)目?！?/p>

可研報告顯示：南京化纖擬實(shí)施建設(shè)國家鼓勵類的萊賽爾短纖維項(xiàng)目，規(guī)劃總規(guī)模為年產(chǎn)20萬噸，一期年產(chǎn)4萬噸。

上市公司“退城進(jìn)園”進(jìn)程加快

在環(huán)保趨嚴(yán)的背景下，部分上市公司“退城進(jìn)園”的進(jìn)程也在加快。

江蘇省揚(yáng)州市東南片區(qū)，古運(yùn)河的拐角處邊坐落著揚(yáng)農(nóng)化工(600486)和聯(lián)環(huán)藥業(yè)(600513)兩家上市公司。

就在去年6月份，當(dāng)?shù)孛襟w報道稱：“位于揚(yáng)州東南片區(qū)核心地帶的揚(yáng)農(nóng)集團(tuán)(寶塔灣廠區(qū))，為了踐行綠色發(fā)展理念，將于2019年全面停產(chǎn)?！?/p>

揚(yáng)農(nóng)集團(tuán)是揚(yáng)農(nóng)化工的控股股東，當(dāng)?shù)鼐用窳?xí)慣簡稱為“揚(yáng)農(nóng)”，而關(guān)于揚(yáng)農(nóng)環(huán)境污染及搬遷的問題，在過去10年里持續(xù)引發(fā)附近居民關(guān)注。

揚(yáng)州市委書記謝正義在去年表態(tài)：要突出揚(yáng)農(nóng)寶塔灣廠區(qū)、聯(lián)環(huán)藥業(yè)等化工企業(yè)搬遷重點(diǎn)任務(wù)，企業(yè)要肩負(fù)起搬遷主體責(zé)任，確保按照既定計(jì)劃盡快搬遷完畢。在生態(tài)修復(fù)過程中，要加強(qiáng)防塵環(huán)保、搬遷安全、運(yùn)輸?shù)裙芾?，努力做全市安全發(fā)展的示范。

當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門在回復(fù)市民提問時也表示：揚(yáng)農(nóng)集團(tuán)“退城進(jìn)園”工作正在按計(jì)劃有序推進(jìn)之中，目前大部分產(chǎn)品已經(jīng)搬離寶塔灣廠區(qū)，該廠區(qū)將于2019年年底前停產(chǎn)。聯(lián)環(huán)藥業(yè)“退城進(jìn)園”新廠區(qū)共分三期工程建設(shè)，目前一期、二期工程已主體施工完畢，進(jìn)入室內(nèi)裝修和設(shè)備安裝階段，三期工程正在緊張土建施工當(dāng)中，待新廠區(qū)完成全部工程建設(shè)，聯(lián)環(huán)藥業(yè)老廠區(qū)即將停產(chǎn)。下一步，我們將繼續(xù)督促揚(yáng)農(nóng)集團(tuán)和聯(lián)環(huán)藥業(yè)加快搬遷進(jìn)程，爭取早日完成“退城進(jìn)園”任務(wù)。

而從揚(yáng)農(nóng)化工自身來說，該公司生產(chǎn)車間此前已經(jīng)按照政府“退城進(jìn)園”的要求完成搬遷。揚(yáng)農(nóng)化工內(nèi)部人士介紹說，“我們2013年成立子公司時，董事長就下決心要建成全國農(nóng)藥企業(yè)的標(biāo)桿，我們的優(yōu)嘉子公司是工信部評出的首批綠色工廠，也是農(nóng)藥行業(yè)里唯一的綠色工廠。在環(huán)保上我們舍得花錢?！彼蜃C券時報·e公司記者表示，在環(huán)保管控嚴(yán)格的前提下，由于揚(yáng)農(nóng)化工擁有較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，因此在其他企業(yè)遭遇原料“卡脖子”等問題時，揚(yáng)農(nóng)化工反而能持續(xù)生產(chǎn)，在環(huán)保檢查期間受益。

聯(lián)環(huán)藥業(yè)相關(guān)人士也向記者表示，目前“退城進(jìn)園”工作正按照政府要求積極推進(jìn)中。

本次受影響上市公司，上次環(huán)保風(fēng)暴中也“中招”

事實(shí)上，這次鹽城響水爆炸事件中所涉及的上市公司，在江蘇上一輪環(huán)保風(fēng)暴中就曾接受考驗(yàn)。而南京化纖變更募投項(xiàng)目，正是受到這次環(huán)保風(fēng)暴的波及。

去年4月份以來，包括江蘇連云港市灌南縣、灌云縣和鹽城市響水縣化工園區(qū)要求園區(qū)各企業(yè)進(jìn)行集中整治。受此影響，輝豐股份、亞邦股份、聯(lián)化科技和雅克股份紛紛公告稱子公司暫時停產(chǎn)，部分公司因此“戴帽”。

輝豐股份公布的業(yè)績預(yù)告顯示：公司因環(huán)保原因于2018年5月份實(shí)施了停產(chǎn)整改，公司積極組織庫存產(chǎn)品銷售以及委托加工業(yè)務(wù)、保障部分子公司業(yè)務(wù)開展。2018年度公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入26.89億元，同比減少31.94%;實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤-4.6億元，較上年同期減少213.39%。今年2月11日，輝豐股份正式“摘帽”。

去年8月12日晚間，亞邦股份因符合“生產(chǎn)經(jīng)營活動受到嚴(yán)重影響且預(yù)計(jì)在三個月內(nèi)不能恢復(fù)正?！钡那樾危竟善?4日起被實(shí)施風(fēng)險警示，股票簡稱變更為“ST亞邦”。當(dāng)時的公告顯示，涉及停產(chǎn)的7家子公司和1家分公司最近一個會計(jì)年度的營業(yè)收入合計(jì)占上市公司最近一個會計(jì)年度經(jīng)審計(jì)營業(yè)收入的82.85%。亞邦股份業(yè)績預(yù)告顯示，去年該公司歸屬于上市公司股東的凈利潤同比減少3.6億元，下降66%左右。公司解釋稱：去年我國安全、環(huán)保政策持續(xù)趨嚴(yán)，公司受江蘇連云港聚鑫生物科技有限公司“12?9”重大安全事故以及4月28日起化工園區(qū)停產(chǎn)進(jìn)行安全環(huán)保集中提標(biāo)整治的影響，公司全年開工率嚴(yán)重不足，銷售收入下降，停產(chǎn)費(fèi)用增加，導(dǎo)致公司2018年效益同比下降。直到去年11月7日，亞邦股份正式“摘帽”，不過公司表示仍有部分企業(yè)尚未恢復(fù)生產(chǎn)，產(chǎn)能正逐步恢復(fù)中。

業(yè)內(nèi)人士：要更關(guān)注上市公司環(huán)保配套設(shè)施是否完善

過去兩年國內(nèi)的重點(diǎn)還是放在治理排污上，而去年新疆有上市公司發(fā)生事故后，相關(guān)部門就從抓污水排放為主，逐漸調(diào)整為將安全生產(chǎn)提升到與治理排污同等重要的位置。“化工企業(yè)在安全問題上的整改難度，會比污水排放整改的難度要大很多?！痹摌I(yè)內(nèi)人士舉例說，比如廠房的消防間距等，“很多中小企業(yè)以前的廠房規(guī)劃建造，如今就可能存在安全隱患或不符合現(xiàn)在的安全要求?！?/p>

“響水此前曾多次發(fā)生事故，也反映出當(dāng)年的規(guī)劃與現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的差距，未來關(guān)于污染和安全的督查肯定會加大，”業(yè)內(nèi)人士表示，這次事件可能會導(dǎo)致江蘇進(jìn)一步調(diào)整對化工行業(yè)的定位，“去年就已經(jīng)能看出對化工企業(yè)的態(tài)度的轉(zhuǎn)變，地方政府會更加追求安全生產(chǎn)?！痹谒磥?，這次事件的影響不僅限于蘇北乃至全江蘇，而是會引發(fā)全國范圍內(nèi)對化工行業(yè)的安全檢查，“安全生產(chǎn)和環(huán)?？隙ú粫潘桑矔蔀楣?jiān)戰(zhàn)?，F(xiàn)在各級政府對民生和安全非常重視，也會倒逼很多小企業(yè)退出市場?！彼嵝颜f，投資者要更加關(guān)注相關(guān)園區(qū)以及上市公司自身的環(huán)保配套設(shè)施是否完善。

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