環(huán)保工作人員夜查工地、道路揚塵污染。劉斌 攝影
工業(yè)大氣污染治理
全市煤電機(jī)組嚴(yán)格執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》大氣污染物特別排放限值，推進(jìn)重點減排項目提檔升級。
對沒有按期完成超低排放改造或者完成超低排放改造后不能穩(wěn)定達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的煤電機(jī)組，根據(jù)環(huán)保部門提供的需核減發(fā)電指標(biāo)的煤電機(jī)組名單，結(jié)合全市電力需求狀況，報請省相關(guān)部門核減其發(fā)電指標(biāo)。
全市加快水泥行業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造，自2017年1月1日起，水泥行業(yè)企業(yè)執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》大氣污染物特別排放限值，對大氣污染物排放不達(dá)標(biāo)或者不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)工序?qū)嵤┩．a(chǎn)整治。
對工礦企業(yè)煤炭、砂礦以及粉末性物料實施全覆蓋，建立防風(fēng)抑塵網(wǎng)、噴淋降塵設(shè)施或者密閉物料倉等，加強(qiáng)物料堆場周邊區(qū)域清洗保潔，防止產(chǎn)生揚塵污染。對煤炭、礦砂以及粉末性物料的傳輸帶實施全密閉整改，完成重點物料傳輸設(shè)施粉塵污染治理工程。
全市將加強(qiáng)煤炭消費總量控制，禁止新建燃煤發(fā)電機(jī)組。新建項目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站，新（改、擴(kuò)）建耗煤項目實行煤炭減量或者等量替代，其中重點行業(yè)耗煤項目實行煤炭減量替代。
取而代之的是增加天然氣供應(yīng)，加大光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等清潔能源利用程度。2017年全市非化石能源消費占全市能源消費總量比重達(dá)到12.8%，全市煤炭消費總量在2016年基礎(chǔ)上再削減100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
全市開展燃煤鍋爐污染綜合整治，將高污染燃料禁燃區(qū)（以下簡稱“禁燃區(qū)”）范圍擴(kuò)大至全市繞城高速公路合圍區(qū)域和外延部分、新城區(qū)的建成區(qū)和主要工業(yè)園區(qū)。禁燃區(qū)禁止散煤加工和銷售，嚴(yán)格生物質(zhì)鍋爐準(zhǔn)入和監(jiān)管。
城市揚塵污染控制
為了從根本上治理城市揚塵污染，武漢市將研究草擬并盡快出臺《武漢市揚塵污染防治管理辦法》。
在具體管理上，全市各類工地（含拆除工地、建設(shè)工地和儲備用地等）嚴(yán)格執(zhí)行“四全、三提高”標(biāo)準(zhǔn)，即施工區(qū)域主要道路全硬化、非作業(yè)區(qū)域裸土全覆蓋、拆除作業(yè)全灑水、渣土運輸車輛全沖洗，提高臨時道路承載力標(biāo)準(zhǔn)、提高工地圍擋圍墻美化標(biāo)準(zhǔn)、提高工地周邊清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)有關(guān)部門按照要求組織開展工地?fù)P塵污染專項整治工作。
渣土車運輸易產(chǎn)生揚塵。對此，武漢市計劃全面落實渣土運輸車輛超載、不密閉行駛或者密封不嚴(yán)等智能化管理措施，督促建設(shè)單位落實專人負(fù)責(zé)工地出土管理，車身不凈的車輛不得出工地。對違規(guī)問題突出的渣土運輸企業(yè)依法進(jìn)行查處和曝光。
在砂石料運輸管理方面，砂石料經(jīng)營企業(yè)落實專人負(fù)責(zé)環(huán)境管理，砂石料運輸一律使用改裝密封車輛。對使用不合格車輛、嚴(yán)重超載、沿線漏撒行為持續(xù)開展綜合執(zhí)法整治。
對如何控制城市道路揚塵污染，《方案》明確新城區(qū)全面實施道路清掃保潔方式改革，加強(qiáng)道路清洗和機(jī)械化清掃作業(yè)，落實重點區(qū)域道路清洗保潔責(zé)任，加強(qiáng)對三環(huán)線等重點道路的清洗保潔，確?！暗缆芬姳旧?，人字溝、站臥石無灰?guī)ВG化帶無揚塵”。2017年，中心城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃作業(yè)率達(dá)到90%以上，新城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃作業(yè)率達(dá)到80%以上。
對三環(huán)線周邊、新城區(qū)的建成區(qū)、各類建筑工地周邊的破損道路進(jìn)行全面整修，對裸露區(qū)域采取鋪裝或者綠化方式予以覆蓋。
為了有效監(jiān)督，形成震懾力，武漢市將實施工地和道路顆粒物在線監(jiān)控。利用工地、道路顆粒物在線監(jiān)控系統(tǒng)，對各區(qū)和工地、道路的顆粒物濃度值進(jìn)行監(jiān)控和排位，通過手機(jī)APP為市、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和城管部門以及工地施工企業(yè)、道路清掃保潔單位提供實時信息。
移動源排放監(jiān)管
武漢市將進(jìn)一步淘汰黃標(biāo)車及老舊車輛，嚴(yán)格落實黃標(biāo)車禁行規(guī)定，完成省下達(dá)的黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰目標(biāo)任務(wù)。對違反禁行規(guī)定上路行駛的黃標(biāo)車依法予以扣留，并依法依規(guī)實施強(qiáng)制淘汰。嚴(yán)格執(zhí)行停止開展黃標(biāo)車環(huán)保檢驗、安全技術(shù)檢驗、市內(nèi)過戶和委托異地檢測等工作。加強(qiáng)對重型柴油車等高排放機(jī)動車的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)查機(jī)動車尾氣超標(biāo)排放行為。
同時，全市還將加大新能源汽車推廣力度，推進(jìn)充電站（樁）等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，強(qiáng)化新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策，完成國家、省下達(dá)的新能源汽車推廣應(yīng)用目標(biāo)任務(wù)。
2017年，在新增或者更新的公交車中，使用新能源汽車的比例達(dá)到50%。
從2017年1月1日起，對不同類型的注冊登記機(jī)動車分階段執(zhí)行國家第五階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保部門對在本市辦理注冊登記的機(jī)動車進(jìn)行環(huán)保達(dá)標(biāo)核查，對未達(dá)到武漢市規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，公安交通管理部門不予辦理有關(guān)登記手續(xù)。
今年，武漢市還將出臺在用機(jī)動車遙感監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行在用機(jī)動車環(huán)保檢測限值，督促尾氣排放超標(biāo)的機(jī)動車整改達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處機(jī)動車環(huán)保檢驗弄虛作假等違法違規(guī)行為。
2017年，全市新增機(jī)動車排氣遙感監(jiān)測設(shè)施8套、遙感監(jiān)測車兩臺，開展對上路行駛機(jī)動車的排氣檢測工作。對機(jī)動車排氣超標(biāo)的，由公安交通管理部門告知車主進(jìn)行整改，對逾期未整改或者整改后仍不達(dá)標(biāo)的依法進(jìn)行查處。啟動機(jī)動車排氣定期檢驗和強(qiáng)制維修（I/M）制度建設(shè)工作。
此外，武漢市還將強(qiáng)化燃油施工機(jī)械環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)船舶大氣污染治理，嚴(yán)格成品油質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法。
王勇 鄢祖海
來源：中國環(huán)境報
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