切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)村容村貌提升、飲水安全、垃圾污水治理、廁所革命和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等重點(diǎn)工作,生活垃圾集中收運(yùn)率提高至95%以上。
加強(qiáng)節(jié)水供水等重大水利工程建設(shè),提升信息網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代物流等新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力,加強(qiáng)污水處理、垃圾處理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
遼寧:穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾、污水治理和農(nóng)村“廁所革命”,提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,生活垃圾處置體系覆蓋85%行政村。
浙江:大力推進(jìn)垃圾減量化資源化,加強(qiáng)固廢全過(guò)程閉環(huán)式管理,嚴(yán)打固廢違法傾倒行為,新增危險(xiǎn)廢物利用處置能力15萬(wàn)噸以上,加快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物不出市、生活垃圾不出縣。
啟動(dòng)15個(gè)縣(市、區(qū))的生活垃圾分類(lèi)系統(tǒng)和200個(gè)垃圾分類(lèi)省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)示范小區(qū)建設(shè),全省設(shè)區(qū)市城區(qū)垃圾分類(lèi)收集覆蓋面達(dá)到85%以上,縣以上建成區(qū)垃圾分類(lèi)收集覆蓋面達(dá)到55%以上;推進(jìn)530個(gè)省級(jí)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理項(xiàng)目村建設(shè),生活垃圾分類(lèi)處理建制村覆蓋面達(dá)到65%。
福建:實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理行動(dòng),健全城鄉(xiāng)一體化處理體系。實(shí)施農(nóng)村生活污水治理行動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
實(shí)施萬(wàn)億有效投資計(jì)劃,深化“五個(gè)一批”項(xiàng)目攻堅(jiān),重點(diǎn)抓好投資超百億的制造業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)上汽寧德生產(chǎn)基地、龍馬高端環(huán)衛(wèi)裝備、三鋼節(jié)能減排等100個(gè)省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成或部分建成,打造新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化“兩基地一專(zhuān)區(qū)”石化產(chǎn)業(yè)布局。
全面禁止洋垃圾入境。擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)試點(diǎn)。深入開(kāi)展“三合一”督察,持續(xù)抓好中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改。
山東:深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),積極探索農(nóng)村污水治理模式,在榮成市、淄博博山區(qū)、鄒城市、鄆城縣開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn),著力建立農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施好美麗村居建設(shè)“四一三”行動(dòng),年內(nèi)新增100個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村。
廣東:大力推行垃圾分類(lèi),推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾填埋場(chǎng)整改,加快固體廢物處置能力建設(shè),強(qiáng)化洋垃圾非法入境管控,嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移傾倒固體廢物行為。
完善農(nóng)村水利、垃圾、污水處理設(shè)施,全面啟動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠建設(shè)。
廣西:抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。以垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升為重點(diǎn),整合相關(guān)資金,集中治理農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)。打造100個(gè)自治區(qū)級(jí)村屯綠化美化景觀提升示范村。
發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)。推行水污染、大氣污染、固體和危險(xiǎn)廢物第三方治理,規(guī)范環(huán)評(píng)中介服務(wù),加快開(kāi)放環(huán)保治理市場(chǎng)。推行垃圾分類(lèi)和回收利用。
海南:深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,徹底治理農(nóng)村污水、垃圾、廁所和村容村貌。保護(hù)開(kāi)發(fā)村鎮(zhèn)特色文化,培育文明新風(fēng)尚。
加快8座垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè),推動(dòng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)更好實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。加強(qiáng)跨區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施和能力建設(shè)。
重慶:實(shí)施“五沿帶動(dòng)、全域整治”行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)2.4萬(wàn)公里“四好農(nóng)村路”,改造3萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房、37.5萬(wàn)戶(hù)衛(wèi)生廁所,強(qiáng)化農(nóng)村垃圾污水、面源污染治理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用,探索建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),保護(hù)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好文明和衛(wèi)生習(xí)慣。
實(shí)施生活垃圾分類(lèi)處理。開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式。
3、中部?jī)?nèi)陸地區(qū)
山西:完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控,推進(jìn)露天礦山綜合整治,加強(qiáng)采煤沉陷區(qū)、矸石山治理,加快垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
內(nèi)蒙古自治區(qū):落實(shí)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,著力解決廁所、垃圾、污水等問(wèn)題,抓好畜禽糞污資源化利用,不斷改善村容村貌。
吉林:推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施“三清一改”行動(dòng),推行生活垃圾治理城鄉(xiāng)一體化。
黑龍江:深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。實(shí)施10個(gè)縣、59個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、189個(gè)村生活垃圾治理試點(diǎn)。完成危房改造7萬(wàn)戶(hù)以上,改造室內(nèi)衛(wèi)生廁所12.8萬(wàn)戶(hù)。
加快推進(jìn)89個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)208處存量垃圾場(chǎng)治理,推進(jìn)24條城市黑臭水體治理。
安徽:改善農(nóng)村人居環(huán)境。學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)以“三大革命”“三大行動(dòng)”為重點(diǎn)的人居環(huán)境整治。改造農(nóng)村廁所70萬(wàn)戶(hù),建設(shè)200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地及1200個(gè)中心村污水處理設(shè)施,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)68%。建設(shè)800個(gè)以上省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村。
江西:健全跨區(qū)域治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)控企業(yè)污染排放,促進(jìn)農(nóng)藥化肥減量施用,落實(shí)垃圾分類(lèi)制度,開(kāi)展節(jié)水行動(dòng),推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,使綠色低碳的生產(chǎn)生活方式在全社會(huì)廣泛倡導(dǎo)、深入人心。
探索開(kāi)展排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)、水權(quán)等市場(chǎng)交易,設(shè)立江西省環(huán)境能源交易中心,建立污水、垃圾處理服務(wù)費(fèi)與成效掛鉤的付費(fèi)機(jī)制,完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。做優(yōu)做強(qiáng)做大華贛環(huán)境集團(tuán),推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“全域一體化”等第三方治理,鼓勵(lì)建立基于供應(yīng)鏈的廢舊資源回收利用平臺(tái)。
河南:學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持規(guī)劃先行,改善農(nóng)村人居環(huán)境,抓好垃圾污水處理、“廁所革命”、廢棄物資源化利用、村容村貌提升。
謀劃實(shí)施一批道路交通、污水垃圾處理、熱力燃?xì)?、地下綜合管廊、地下空間綜合體、地下停車(chē)場(chǎng)等市政補(bǔ)短板項(xiàng)目,加快建設(shè)一批教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)項(xiàng)目,全面開(kāi)展省轄市城區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作,規(guī)劃建設(shè)一批生活垃圾焚燒處理和餐廚廢棄物處理設(shè)施,有序推動(dòng)城市老舊小區(qū)綜合功能改造。積極打造智慧城市。
湖北:新建改建“四好農(nóng)村路”2.46萬(wàn)公里、農(nóng)村戶(hù)廁160萬(wàn)座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理和城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。
湖南:深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。開(kāi)展“千村美麗、萬(wàn)村整潔”和“同心美麗鄉(xiāng)村”示范創(chuàng)建。推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋,完成100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)和2000個(gè)村環(huán)境綜合整治。
4、西部邊遠(yuǎn)地區(qū)
四川:開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”,打造幸福美麗新村升級(jí)版。實(shí)施“六化”工程,提升農(nóng)村垃圾、污水、農(nóng)業(yè)廢棄物處理能力,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治。
貴州:學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施“十縣百鄉(xiāng)千村”鄉(xiāng)村振興示范工程,深入推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”小康升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃,因地制宜確定村莊整治類(lèi)型,實(shí)施好農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、村莊清潔四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村外在美、內(nèi)在美、持續(xù)美的和諧統(tǒng)一。
完善市州中心城市和縣城功能,實(shí)施一批海綿城市、地下綜合管廊、排水防澇、垃圾污水處理、停車(chē)場(chǎng)、基本公共服務(wù)等項(xiàng)目,深入實(shí)施城市交通文明暢通提升工程,大力推進(jìn)老舊小區(qū)、棚戶(hù)區(qū)改造。
積極發(fā)展公共交通,加快清潔能源汽車(chē)推廣應(yīng)用,倡導(dǎo)綠色出行。大力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)收集處理和焚燒發(fā)電。
建設(shè)改造農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所53萬(wàn)戶(hù)、農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所5000個(gè)、旅游廁所260個(gè)、城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生廁所350個(gè)。
開(kāi)工建設(shè)建制鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施160個(gè)、生活污水處理設(shè)施110個(gè)。
云南:深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),重點(diǎn)做好農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升等工作,努力實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。
狠抓“廁所革命”,讓生活更文明更美好。認(rèn)真組織、強(qiáng)力推進(jìn),確?!拔逡弧鼻叭嫦鼳級(jí)以上景區(qū)旱廁,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)旅游城市A級(jí)廁所全覆蓋,新建改造城市公廁1000座以上,全部消除所有城鎮(zhèn)建成區(qū)旱廁,實(shí)施學(xué)校衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),因地制宜推動(dòng)農(nóng)村戶(hù)用廁所無(wú)害化改造,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%。
西藏:村容整治、垃圾污水處理深入推進(jìn)。
打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),深入落實(shí)河湖長(zhǎng)制,深入開(kāi)展水源地環(huán)境問(wèn)題整治,加快實(shí)施“廁所革命”,加快城鄉(xiāng)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,確保主要江河水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
陜西:深入落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制,加大渭河、漢江、丹江、延河、無(wú)定河、涇河等河流水污染防治,加強(qiáng)濕地生態(tài)保護(hù)與恢復(fù),啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)垃圾污水處理提質(zhì)增效行動(dòng)。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng),壓實(shí)縣級(jí)主體責(zé)任,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境治理,重點(diǎn)做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升,建設(shè)200個(gè)以上鄉(xiāng)村振興示范村。
甘肅:繼續(xù)推進(jìn)蘭州、嘉峪關(guān)、甘南、定西、酒泉等城市生活垃圾分類(lèi)處理試點(diǎn)工作。
踐行綠色理念推動(dòng)生態(tài)振興,深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力推進(jìn)“廁所革命”,改造農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所50萬(wàn)座以上。
青海:構(gòu)建系統(tǒng)完備的固廢分類(lèi)收運(yùn)、處置和循環(huán)利用體系,全面推行城市生活垃圾分類(lèi),加快啟動(dòng)城市垃圾焚燒處置項(xiàng)目,著力補(bǔ)齊農(nóng)村垃圾處理短板,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境干凈整潔有序。
扎實(shí)開(kāi)展“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃,讓“廁所革命”成為創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要抓手。
寧夏回族自治區(qū):以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化行動(dòng),全力抓好12個(gè)國(guó)家和自治區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)建設(shè),建成美麗村莊100個(gè)、美麗小城鎮(zhèn)20個(gè)。配套完善供水、供氣、電網(wǎng)、信息等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)展農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè),改造水沖式廁所3萬(wàn)戶(hù),安裝太陽(yáng)能熱水器12萬(wàn)臺(tái),實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光沐浴工程全覆蓋。
新疆維吾爾自治區(qū):全面實(shí)施“土十條”,強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置設(shè)施能力建設(shè)。
5、總結(jié)
(1)上述各省市政府工作報(bào)告中,幾乎都提到了農(nóng)村環(huán)境治理和提升,農(nóng)村環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域也將是2019年重點(diǎn)。
(2)東部沿海地區(qū),垃圾處理設(shè)施、垃圾分類(lèi)較為重視,江蘇、福建等地明確提出垃圾處理和環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目的重點(diǎn)投入。這些地區(qū)垃圾分類(lèi)試點(diǎn)也相對(duì)集中。
(3)中部、西南部地區(qū),著重與農(nóng)村垃圾和環(huán)境的提升,云南、貴州等地將“廁所革命”工作作為重點(diǎn)。