《2017年度長(zhǎng)沙市生態(tài)壞境(土壤)污染防治實(shí)施方案》已經(jīng)印發(fā)。全文如下：

2017年度長(zhǎng)沙市生態(tài)壞境(土壤)污染防治實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市全面深化改革、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、改善環(huán)境質(zhì)量有關(guān)工作要求,促進(jìn)生態(tài)質(zhì)量提升、生態(tài)功能逐步改善,實(shí)現(xiàn)“清潔水源、清潔田園、清潔家園”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),有序推進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境和土壤污染防治工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

以打造“生態(tài)強(qiáng)省”為契機(jī),以創(chuàng)建國(guó)家中心城市為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,以生態(tài)環(huán)境安全為底線,以生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題為導(dǎo)向,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,加強(qiáng)士壤污染防治工作,加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,實(shí)現(xiàn)全市環(huán)境質(zhì)量全面捉升,打造“宜居宜業(yè)、精致精美、人見(jiàn)人愛(ài)”的品質(zhì)長(zhǎng)沙。

二、實(shí)施原則

(一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維。應(yīng)以問(wèn)題為導(dǎo)向,重點(diǎn)開展調(diào)查詳查、摸清底數(shù),明確責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管等方面的工作,堅(jiān)決守住影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的土壤環(huán)境質(zhì)量底線,從當(dāng)前最突出、百姓最關(guān)注的農(nóng)村環(huán)境間題入手,重點(diǎn)解決上級(jí)迫切要求、百姓感受強(qiáng)烈的污水、垃圾、畜禽、士壤等間題。

(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)。應(yīng)以農(nóng)用地中的耕地和建設(shè)用地中的污染地塊為重點(diǎn),明確監(jiān)管的重點(diǎn)污染物、行業(yè)和區(qū)域,嚴(yán)格控制新增污染,同時(shí)緊扣重點(diǎn)任務(wù),設(shè)定有限目標(biāo)指標(biāo),以實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。

(三)堅(jiān)持分類管控、綜合施策。應(yīng)不斷提高士壤污染防治措施的針對(duì)性和有效性,對(duì)農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地等捉出分類管控要求,對(duì)未污染的、已污染的土壤分別捉出保護(hù)、管控及修復(fù)措施,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,不留死角。

(四)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制、穩(wěn)步提質(zhì)。注重構(gòu)建生態(tài)自然保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制,不斷探索治理技術(shù),完善農(nóng)村環(huán)保市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)建立自然生態(tài)保護(hù)屏障

l、劃定生態(tài)保護(hù)紅線。根據(jù)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小紐《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見(jiàn)》和中央、省級(jí)部署,在2016年初步“三上、三下”生態(tài)保護(hù)紅線建議方案的基礎(chǔ)上,繼續(xù)劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,按照山水林田湖系統(tǒng)保護(hù)的恩路,實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間,形成生態(tài)保護(hù)紅線全市“一張圖”。(責(zé)任單位:由市環(huán)保局牽頭,市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)委、市住建委、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市園林局等配合,各區(qū)縣市人民政府實(shí)施)

2、開展“兩區(qū)三園¨專項(xiàng)清理整治。規(guī)范全市自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園(以下簡(jiǎn)稱“兩區(qū)三園”)和綠心地區(qū)的保護(hù)、開發(fā)利用工作,完善“兩區(qū)三園”和綠心地區(qū)的基礎(chǔ)調(diào)查、規(guī)劃和日常監(jiān)管,清理整治違法違規(guī)環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施長(zhǎng)效管理,確?！皟蓞^(qū)三園”和綠心地區(qū)的自然資源、生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展。(責(zé)任單位‥市環(huán)保局、市兩型辦、市園林局、市國(guó)土局、市林業(yè)局根據(jù)各自職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)相對(duì)應(yīng)的工作,各園區(qū)管委會(huì)、各區(qū)縣市人民政府實(shí)施)

(二)全面開展土壤污染調(diào)查

1、開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。完成環(huán)保部土壤環(huán)境污染狀況詳查。重點(diǎn)對(duì)工業(yè)園區(qū)和工礦企業(yè)、垃圾填埋場(chǎng)和危廢處置場(chǎng)、礦山開采區(qū)和污水灌溉區(qū)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和受污染地塊進(jìn)行摸底調(diào)查,初步查明我市土壤工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源及生活污染源分布情況,完成潛在污染場(chǎng)地的排查、資料收集與信息入庫(kù),開展地塊污染風(fēng)險(xiǎn)篩查,為土壤污染狀況詳查捉供支撐。(責(zé)任單位:由市環(huán)保局牽頭,市國(guó)土局、市農(nóng)業(yè)委、市國(guó)資委等單位配合,各區(qū)縣市人民政府實(shí)施)

2、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與信息共享。整合優(yōu)化全市士壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,開展土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn),按照省級(jí)部署要求,完成土壤環(huán)境質(zhì)量國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置和士壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在七寶山地區(qū)等重點(diǎn)防控區(qū)補(bǔ)充設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,增加特征污4-染物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。整合國(guó)土、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門相關(guān)數(shù)據(jù),推進(jìn)土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)的建立。整合各類土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)資源,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域的作用。(責(zé)任單位:由市環(huán)保局牽頭,市國(guó)土局、市農(nóng)業(yè)委等單位配合,相關(guān)區(qū)縣市人民政府實(shí)施)

(三)大力加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)管

1、嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評(píng)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)有關(guān)政策,對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)和有色金屬、電鍍制革、化工醫(yī)藥、鉛蓄電池、印刷、危險(xiǎn)廢物、加油站等可能對(duì)土壤造成重大影響的項(xiàng)目,要將土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為環(huán)評(píng)的重要內(nèi)容,并監(jiān)測(cè)特征污染物的土壤環(huán)境質(zhì)量本底值,防止新建項(xiàng)目對(duì)士壤造成新的污染。涉重點(diǎn)行業(yè)的,要與企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書并向社會(huì)公開。(責(zé)任單位:由市環(huán)保局牽頭,各區(qū)縣市人民政府實(shí)施)

2、嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入。將建設(shè)用地士壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃、供地管理和土地開發(fā)利用管理。建立調(diào)查評(píng)估制度,對(duì)擬收回士地使用權(quán)的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地以及現(xiàn)有建設(shè)用地用途改變的,須委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展士壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估,未按要求開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估與備案的,特別是環(huán)保搬遷的工礦企業(yè)用地和政府士地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)擬收儲(chǔ)的工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地,不得辦理收儲(chǔ)、征收、供應(yīng)等土地流轉(zhuǎn)相關(guān)手續(xù)。逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單,明確分類管理措施,暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊,要?jiǎng)澏ü芸貐^(qū)域,制定周邊影響區(qū)域環(huán)境保護(hù)方案,并開展士壤環(huán)境監(jiān)測(cè);存在污染擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的要制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案;發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的,要封閉污染區(qū)域,采取污染物隔離、阻斷等工程和管理措施。(責(zé)任單位‥由市國(guó)士局牽頭,市住建委、市規(guī)劃局、市環(huán)保局等單位配合,各區(qū)縣市人民政府實(shí)施)

3、嚴(yán)格固體廢物售理。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、放射性廢物集中處置監(jiān)管,防止對(duì)周邊土壤造成污染。開展尾礦庫(kù)、煤稈石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、冶煉渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場(chǎng)所的專項(xiàng)排查和整治。啟動(dòng)長(zhǎng)沙市污水處理廠污泥與垃圾協(xié)同處置二期工程建設(shè),完成生活垃圾深度綜合處理(清潔焚燒)項(xiàng)日建設(shè),嚴(yán)格遵循有關(guān)污染物控制標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范。(責(zé)任單位‥由市環(huán)保局牽頭,市住建委、市城管局配合,各區(qū)縣市人民政府實(shí)施)

4、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。以排放重金屬、有機(jī)污染物等有毒有害污染物企業(yè)為重點(diǎn),嚴(yán)格實(shí)施土壤環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)禁工礦企業(yè)在廢水、廢氣和廢渣處置過(guò)程中將污染物向士壤環(huán)境轉(zhuǎn)移,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)嚴(yán)重違反土壤環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為依法處置。鼓勵(lì)支持企業(yè)循環(huán)發(fā)展和清潔生產(chǎn)。(責(zé)任單位‥由市環(huán)保局牽頭,市經(jīng)信委配合,各區(qū)縣市人民政府實(shí)施)

(四)全面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治

1、加強(qiáng)農(nóng)村垃圾規(guī)范化整治。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作,在摸清數(shù)量、分布及其對(duì)土壤環(huán)境影響的基礎(chǔ)上,分門別類整治到位。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物分類處理,推廣農(nóng)藥化肥包裝廢棄物回收處理,禁止使用超薄地膜,推廣使用0.01毫米以上地膜。(責(zé)任單位:由市住建委牽頭,市愛(ài)衛(wèi)辦、市農(nóng)業(yè)委配合,相關(guān)區(qū)縣市人民政府實(shí)施)

2、推進(jìn)耕地重金屬污染治理。繼續(xù)推進(jìn)重金屬污染耕地治理與修復(fù),按照省政府長(zhǎng)株潭重金屬污染土壤耕地修復(fù)治理和農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)工作部署,完成省政府下達(dá)的重金屬污染耕地修復(fù)治理年度工作任務(wù),著力建立有效的、可操作的土壤污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。(責(zé)任單位‥由市農(nóng)業(yè)委牽頭,相關(guān)區(qū)縣市人民政府實(shí)施)

3、實(shí)行化肥農(nóng)藥使用減量化。調(diào)整優(yōu)化氮、磷、鉀的施用比例,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥。大力推行測(cè)土配肥、綠色防控、專業(yè)化防治等化肥農(nóng)藥使用減量化技術(shù),提升化肥農(nóng)藥利用率,改善士壤環(huán)境質(zhì)量。推廣種養(yǎng)平衡,實(shí)施生態(tài)種養(yǎng),改善土壤結(jié)構(gòu)。(責(zé)任單位‥由市農(nóng)業(yè)委牽頭,相關(guān)區(qū)縣市人民政府實(shí)施)

(五)逐步開展土壤污染治理與修復(fù)

1、全面壓實(shí)¨十二五¨重點(diǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)在北山鎮(zhèn)開展污染耕-7-地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工作,完成七寶山地區(qū)歷史遺留廢渣治理工程、株樹橋水源保護(hù)區(qū)耙齒山廢棄礦區(qū)污染治理、七寶山地區(qū)塘窩里尾礦庫(kù)重金屬污染綜合治理工程、寧鄉(xiāng)縣石煤礦采選礦區(qū)重金屬污染綜合治理項(xiàng)目、寧鄉(xiāng)縣黃材水庫(kù)周邊歷史遺留石煤礦渣污染治理項(xiàng)目等“十二五”重金屬治理項(xiàng)目,并完成項(xiàng)目驗(yàn)收。組織開展“十二五”期間重金屬治理項(xiàng)目“回頭看”后督查工作。(責(zé)任單位‥由市環(huán)保局牽頭,相關(guān)區(qū)縣市人民政府實(shí)施)

2、推進(jìn)代十三五¨重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。完成蜂巢顏料、原長(zhǎng)沙鉻鹽廠鉻污染士壤修復(fù)工程中重污染部分安全處置工作、測(cè)陽(yáng)市七寶山地區(qū)廟沖尾礦庫(kù)及錳污染綜合治理工程、寧鄉(xiāng)縣黃材水庫(kù)周邊歷史遺留錳渣治理項(xiàng)目、龍?zhí)镦?zhèn)釩礦歷史遺留污染土壤修復(fù)、橫市鎮(zhèn)望北峰石煤開采點(diǎn)土壤污染修復(fù)、黃材鎮(zhèn)月山村石煤開采點(diǎn)土壤修復(fù)等“十三五”土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)并推進(jìn)建成區(qū)工業(yè)污染地塊、老礦區(qū)及現(xiàn)役礦區(qū)的重金屬污染治理。(責(zé)任單位:由市環(huán)保局牽頭,相關(guān)區(qū)縣市人民政府實(shí)施)

(六)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境練合整治

1、實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,推進(jìn)涉農(nóng)行政村全覆蓋,2017年度累計(jì)完成110個(gè)行政村(最終以省廳下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)為準(zhǔn))以“飲用水源保護(hù)、生活污水處理、垃圾污染治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作望城區(qū)、寧鄉(xiāng)縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)工作完成省級(jí)環(huán)保驗(yàn)收。鼓勵(lì)各區(qū)(縣)市政府打造農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村,保障農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,農(nóng)村生態(tài)保護(hù)屏障逐步構(gòu)建,(責(zé)任單位:由市環(huán)保局牽頭,相關(guān)區(qū)、縣(市)人民政府實(shí)施)

2、推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染生態(tài)治理。探索畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物綜合利用技術(shù),發(fā)展生態(tài)種養(yǎng),鞏固湘江干流沿線兩岸1000米范圍內(nèi)、測(cè)陽(yáng)河等湘江一級(jí)支流兩岸城區(qū)段1000米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖退出,實(shí)施湘江一級(jí)支流兩岸500-1000米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖逐步退出工程。(責(zé)任單位‥由市農(nóng)業(yè)委牽頭,各區(qū)縣市人民政府實(shí)施)

3、開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。根據(jù)農(nóng)業(yè)部印發(fā)《農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程規(guī)劃(2016-2020年)》,開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,建設(shè)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞便處理利用設(shè)施和區(qū)域集中收集處理中心,建設(shè)病死畜禽無(wú)害化處理的全鏈條體系,健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,建設(shè)廢舊地膜回收網(wǎng)點(diǎn)和加工廠,推廣生產(chǎn)和使用厚度0.01毫米以上的地膜,探索地膜使用量控制機(jī)制。(責(zé)任單位:由市農(nóng)業(yè)委牽頭,市發(fā)改委、市財(cái)政局配合,相關(guān)區(qū)、縣(市)人民政府實(shí)施)

(七)逐步提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì)1、美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。根據(jù)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作任務(wù),全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,著力打造100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村、30個(gè)特色村,全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)工程。(責(zé)任單位‥由市農(nóng)業(yè)委牽頭,相關(guān)區(qū)縣市人民政府實(shí)施)2、農(nóng)村垃圾分類減量示范創(chuàng)建。根據(jù)住建部《關(guān)于推廣金華市農(nóng)村生活垃圾分類和資源經(jīng)驗(yàn)的通知》(建村函〔2016〕297號(hào)),以創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市為契機(jī),參照金華農(nóng)村生活垃圾的處理模式,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源利用,因地制宜,探索農(nóng)村垃圾就地資源化利用方法,各區(qū)、縣(市)開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源利用1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋示范建設(shè)。(責(zé)任單位:由市愛(ài)衛(wèi)辦牽頭,市住建委配合,高新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)縣(市)人民政府實(shí)施)

(八)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)

1、生態(tài)文明示范創(chuàng)建。為持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),為進(jìn)一步加快宜居宜業(yè)生態(tài)家園建設(shè)步伐,堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面、典型示范、抓點(diǎn)促創(chuàng)、整體推進(jìn)”的工作恩路,建立點(diǎn)、線、面相結(jié)合的工作模式,積極推進(jìn)望城區(qū)、寧鄉(xiāng)縣、測(cè)陽(yáng)市國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)(縣)創(chuàng)建工作。(責(zé)任單位:由市環(huán)保局牽頭,相關(guān)區(qū)、縣(市)人民政府實(shí)施)

2、加快環(huán)城綠帶建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)沙市環(huán)城綠帶生態(tài)圈建設(shè)。在2017年底前完成繞城高速(東為長(zhǎng)株高速)兩廂各100米、全長(zhǎng)99.1公里的綠帶建設(shè),建設(shè)磁懸浮沿線生態(tài)綠帶走廊等。10-(責(zé)任單位:由市林業(yè)局牽頭,市園林局配合,各區(qū)、縣(市)人民政府、市交通投資集團(tuán)實(shí)施)

3、不斷完善城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。以“城市雙修”工作為契機(jī),重點(diǎn)開展生態(tài)修復(fù)工作,保護(hù)和修復(fù)原有河流、湖泊、水庫(kù)、濕地等重要生態(tài)用地,2017年開展洋湖濕地公園四期、松雅湖濕地公園北段、金州湖濕地公園、測(cè)陽(yáng)河風(fēng)光帶莢蓉區(qū)段、圭塘河風(fēng)光帶二期、湘江風(fēng)光帶金霞段建設(shè)。(責(zé)任單位‥由市規(guī)劃局牽頭,市林業(yè)局、市水務(wù)局配合,各區(qū)、縣(市)人民政府實(shí)施)

四、保障措施

1、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)合力。建立聯(lián)席會(huì)議制度,市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室要專題研究、定期調(diào)度農(nóng)村環(huán)境、士壤環(huán)境綜合整治工作。各有關(guān)市直部門和相關(guān)區(qū)縣(市)政府要將農(nóng)村環(huán)境、土壤環(huán)境綜合整治工作納入年度重點(diǎn)工程,在政策引導(dǎo)、工作指導(dǎo)、項(xiàng)目扶持等方面予以重點(diǎn)支持。

2、嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村環(huán)境、土壤環(huán)境保護(hù)責(zé)任。各縣、區(qū)(市)人民政府是轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、土壤污染防治工作的責(zé)任主體,要全面部署落實(shí)污染防治工作措施,建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的污染防治工作機(jī)制。市直相關(guān)部門要按照方案工作分工,制定分項(xiàng)工作方案和措施,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、縣(市)的指導(dǎo)協(xié)調(diào),推進(jìn)年度目標(biāo)任務(wù)的完成。農(nóng)村環(huán)境綜合整治、土壤污染防治工作將納入各區(qū)、縣(市)的年度目標(biāo)考核,一酮考核結(jié)果將作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治、土壤污染防治專項(xiàng)資金分配的重要依據(jù)。

3、加大資金投入。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、士壤污染防治專項(xiàng)資金,加大市縣財(cái)政支持力度,市級(jí)財(cái)政設(shè)立農(nóng)村環(huán)境綜合整治、土壤污染專項(xiàng)預(yù)算,用于組織實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)評(píng)估、監(jiān)督管理、治理與修復(fù)等農(nóng)村環(huán)境綜合整治、土壤污染綜合防治重點(diǎn)工作。各區(qū)、縣(市)和市直相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)籌相關(guān)財(cái)政資金,將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、耕地保護(hù)與質(zhì)量捉升、測(cè)土配方施肥等涉農(nóng)資金,更多用于優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的區(qū)域。要積極采取有效措施,激勵(lì)相關(guān)企業(yè)參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治、土壤污染治理與修復(fù),支持企業(yè)對(duì)涉重金屬落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造。

4、加強(qiáng)宣傳教育與培訓(xùn)。要結(jié)合各類主題宣傳活動(dòng),對(duì)政府部門、企業(yè)和相關(guān)單位、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)民等,開展形式多樣、通俗易懂的農(nóng)村環(huán)境綜合整治、士壤污染防治宣傳和教育,針對(duì)不同人群組織舉辦農(nóng)村環(huán)境綜合整治、士壤污染防治培訓(xùn),普及農(nóng)村環(huán)境綜合整治、土壤環(huán)境保護(hù)知識(shí),加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀,樹立“保護(hù)農(nóng)村環(huán)境、土壤環(huán)境人人有責(zé)”的意識(shí),營(yíng)造加快推進(jìn)土壤污染防治工作的良好氛圍。

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