為提高火電、造紙排污許可證審核質(zhì)量，環(huán)保部排污許可專項(xiàng)工作辦公室委托技術(shù)支撐單位對(duì)近期地方審核的許可證材料進(jìn)行了詳細(xì)梳理，對(duì)常見問題進(jìn)行了分析總結(jié)，起草了火電、造紙兩個(gè)行業(yè)排污許可證審核要點(diǎn)（見下文），作為規(guī)范技術(shù)審核工作的參考。

本次審核要點(diǎn)為第一版，后續(xù)將持續(xù)更新完善。

火電行業(yè)排污許可證審核要點(diǎn)

（第一版）

企業(yè)各項(xiàng)申請材料和環(huán)保部門補(bǔ)充信息應(yīng)完整、規(guī)范。

復(fù)審時(shí)，除應(yīng)關(guān)注是否按照前版審核意見修改外，還須注意是否出現(xiàn)新問題。

一、材料的完整性

應(yīng)具備排污許可證申請表、承諾書、申請前信息公開情況說明表、排污許可證副本、附圖、附件等材料。其中，附圖應(yīng)包括生產(chǎn)工藝流程圖和平面布置圖。

二、材料的規(guī)范性

（一）申請前信息公開

1、信息公開時(shí)間應(yīng)不少于5個(gè)工作日。

2、信息公開內(nèi)容應(yīng)符合《排污許可證管理暫定規(guī)定》要求。

3、信息公開情況說明表應(yīng)填寫完整，包括信息公開的起止時(shí)間。

署名應(yīng)為法定代表人，且應(yīng)與排污許可證申請表、承諾書等保持一致。有法定代表人的一定要填寫法定代表人，對(duì)于沒有法定代表人的企事業(yè)單位，如個(gè)體工商戶、私營企業(yè)者等，這些單位可以由實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字。此外對(duì)于集團(tuán)公司下屬不具備法定代表人資格的獨(dú)立分公司，也可由實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字。

4、申請前信息公開期間收到的意見應(yīng)進(jìn)行逐條答復(fù)。

（二）排污許可證申請表

排污許可證申請表主要核查企業(yè)基本信息，主要生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品及產(chǎn)能信息，主要原輔材料及燃料信息，生產(chǎn)工藝流程圖，廠區(qū)總平面布置圖，廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)，排放污染物種類及污染治理設(shè)施信息，執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)，許可排放濃度和排放量，申請排放量限值計(jì)算過程，自行監(jiān)測及記錄信息，環(huán)境管理臺(tái)賬記錄等。

1、表1-填寫重點(diǎn)區(qū)域的，應(yīng)結(jié)合環(huán)保部相關(guān)公告，核實(shí)是否執(zhí)行特別排放限值；通過企業(yè)投產(chǎn)時(shí)間，核實(shí)該企業(yè)是否為現(xiàn)有源；原則上，企業(yè)應(yīng)具備環(huán)評(píng)批復(fù)或認(rèn)定關(guān)于備案文件，如兩者全無，應(yīng)核實(shí)企業(yè)具體情況；污染物總量控制要求應(yīng)具體到污染物類型及其指標(biāo)，同時(shí)應(yīng)與后續(xù)許可量計(jì)算過程及許可量申請數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，按技術(shù)規(guī)范確定許可量。

2、表2-主要生產(chǎn)單元、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)設(shè)施按技術(shù)規(guī)范填報(bào)，不應(yīng)混填，如有必填項(xiàng)必須填寫；除運(yùn)輸皮帶外，相同生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)分行填報(bào)，不應(yīng)采取備注數(shù)量的方式；主要生產(chǎn)工藝的產(chǎn)品應(yīng)包括蒸汽和電，熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)也可填寫供熱量；年運(yùn)行時(shí)間填寫設(shè)計(jì)值，一般為5000或5500，對(duì)于個(gè)別填寫8760、7200等較大運(yùn)行時(shí)間的，應(yīng)有備注信息。

3、表3-如無特殊情況，原料可不填寫；輔料應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)范填寫完整；燃料應(yīng)至少包括燃煤，對(duì)于啟動(dòng)用燃油也應(yīng)在此填報(bào)，且應(yīng)包括含硫率、熱值等信息（不能填0）。

4、表4-應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范將產(chǎn)排污環(huán)節(jié)填寫完整；應(yīng)包括汞及其化合物、林格曼黑度等污染因子，技術(shù)規(guī)范中明確的內(nèi)容不得丟項(xiàng)；對(duì)于有除塵器但無排放口（除塵器凈化后排至車間內(nèi)部）的產(chǎn)污環(huán)節(jié)，原則上可按無組織排放進(jìn)行填報(bào)；對(duì)于有除塵器及排放口的產(chǎn)污環(huán)節(jié)，原則上按照有組織排放口進(jìn)行填報(bào)；由于汞及其化合物、林格曼黑度采用的是協(xié)同治理措施，因此其污染治理設(shè)施編號(hào)應(yīng)填“無”或“/”，并在“污染治理設(shè)施其他信息”中備注“協(xié)同處理”；應(yīng)包括氨罐周邊無組織氨排放的環(huán)節(jié)；對(duì)于燃油電廠，還應(yīng)包括儲(chǔ)油罐周邊無組織非甲烷總烴（非甲烷總碳?xì)浠衔?，下同）排放的環(huán)節(jié)，對(duì)于燃煤電廠，若現(xiàn)有管理規(guī)定中明確要求監(jiān)測啟動(dòng)用燃油儲(chǔ)罐周邊的非甲烷總烴，則應(yīng)按此要求申請，若無此要求，可不申請；對(duì)于未采用最佳可行技術(shù)的污染控制環(huán)節(jié)，應(yīng)填寫“否”，并提供相關(guān)證明材料。

5、表5-各類廢水應(yīng)分行單獨(dú)填報(bào)；對(duì)于燃煤電廠，應(yīng)將脫硫廢水識(shí)別為設(shè)施或車間排放口（可通過在排放去向中填報(bào)“排入廠內(nèi)污水處理站”或“其他”等選項(xiàng)實(shí)現(xiàn)）；對(duì)于未采用最佳可行技術(shù)的廢水治理措施，應(yīng)填寫“否”，并提供相關(guān)證明材料；對(duì)于廢水排入其他企業(yè)治理的，僅寫明去向，若處理協(xié)議寫明排水要求，還應(yīng)在后續(xù)表格中填報(bào)相關(guān)信息；對(duì)于接納其他企業(yè)廢水的，須增加相應(yīng)廢水來源；自備電廠廢水排至主行業(yè)污水處理站的，僅說明去向，待主行業(yè)申請?jiān)S可證時(shí)，按照相應(yīng)行業(yè)技術(shù)規(guī)范再行填報(bào)。

6、表7-污染因子數(shù)量符合技術(shù)規(guī)范要求；環(huán)評(píng)批復(fù)要求應(yīng)以數(shù)據(jù)形式填報(bào)，不應(yīng)填報(bào)文字。

7、表8-申請的許可排放量應(yīng)與計(jì)算過程保持一致；對(duì)于汞及其化合物、林格曼黑度等需申請?jiān)S可排放濃度，無須申請?jiān)S可排放量；對(duì)于一般排放口，主要污染因子為粉塵或顆粒物，若執(zhí)行大氣綜排，除確定許可排放濃度是120mg/m3以外，還應(yīng)補(bǔ)充排放速率要求。

8、表9-增加廠界信息，對(duì)于國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)中無要求的無組織產(chǎn)污環(huán)節(jié)，如無特殊規(guī)定，不建議給出許可排放濃度、許可排放量等量化考核要求，僅說明控制措施即可。

9、表12-間接排放廢水應(yīng)寫明受納污水處理廠執(zhí)行的外排濃度限值。

10、表15-監(jiān)測因子數(shù)量及最低監(jiān)測頻次應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范及最新發(fā)布的《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南火力發(fā)電廠及鍋爐》的要求；重點(diǎn)關(guān)注廢氣有組織一般排放口、無組織排放，以及脫硫廢水監(jiān)測信息；對(duì)于廢氣有組織一般排放口，若地方有現(xiàn)行監(jiān)測要求，則按其要求填報(bào)。

11、表16-應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范要求填報(bào)環(huán)境管理臺(tái)賬記錄內(nèi)容和頻次等要求，可以采取復(fù)制粘貼的形式；應(yīng)記錄廢水處理設(shè)施及無組織控制措施運(yùn)行維護(hù)要求等；DCS曲線應(yīng)包括除塵、脫硫、脫硝，且按周記錄保存；記錄形式應(yīng)按照電子和紙質(zhì)同時(shí)記錄。

12、附圖-工藝流程圖與總平面布置圖要清晰可見、圖例明確，且不存在上下左右顛倒的情況；工藝流程圖應(yīng)包括應(yīng)包括主要生產(chǎn)設(shè)施（設(shè)備）、主要原燃料的流向、生產(chǎn)工藝流程等內(nèi)容；平面布置圖應(yīng)包括主要工序、廠房、設(shè)備位置關(guān)系，尤其應(yīng)注明廠區(qū)雨水、污水收集和運(yùn)輸走向等內(nèi)容。

13、附件-應(yīng)提供承諾書、信息公開情況說明表及其他必要的說明材料,如未采用可行技術(shù)但具備達(dá)標(biāo)排放能力的說明材料、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組年運(yùn)行小時(shí)數(shù)采用前三年平均運(yùn)行小時(shí)數(shù)的說明材料等；許可排放量計(jì)算過程應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，計(jì)算方法及參數(shù)選取符合規(guī)范要求；如無地標(biāo)規(guī)定，原則上不得按照超低排放計(jì)算許可量；對(duì)于熱電機(jī)組，供熱量可按照設(shè)計(jì)供熱能力（MJ/a）進(jìn)行計(jì)算，若只有鍋爐小時(shí)供熱能力（t/h），則可結(jié)合蒸汽熱焓值、前一年實(shí)際供熱時(shí)間或前三年平均供熱時(shí)間等參數(shù)，計(jì)算得到供熱能力（MJ/a）；應(yīng)體現(xiàn)與總量控制要求取嚴(yán)的過程；對(duì)于廢水COD和氨氮等，若企業(yè)已有總量控制要求，應(yīng)將其作為擬申請的廢水污染物許可排放量；對(duì)于采用技術(shù)規(guī)范以外計(jì)算方法的，應(yīng)核實(shí)方法是否可行；對(duì)于企業(yè)自愿采取更低排放要求申請?jiān)S可排放濃度和許可排放量的（如企業(yè)自愿采用超低排放要求作為申請?jiān)S可排放濃度和許可排放量的依據(jù)），應(yīng)進(jìn)行核實(shí)，并告知環(huán)保部門及企業(yè)利弊關(guān)系。

（三）環(huán)保部門審核意見及排污許可證副本

1、應(yīng)按技術(shù)規(guī)范填寫執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容、頻次等要求；火電企業(yè)應(yīng)包括年度、半年、月或季度執(zhí)行報(bào)告，其中半年執(zhí)行報(bào)告至少應(yīng)包括年度執(zhí)行報(bào)告的第1、3、4、5、6部分。

2、應(yīng)按照、企業(yè)事業(yè)單位信息公開管理辦法、排污許可證管理暫行規(guī)定等現(xiàn)行文件的管理要求，填報(bào)信息公開方式、時(shí)間、內(nèi)容等信息。

3、環(huán)保部門可將對(duì)企業(yè)現(xiàn)行廢氣、廢水管理要求，以及法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范中明確的污染防治措施運(yùn)行維護(hù)管理要求寫入“其他環(huán)境管理要求”部分中；建議刪除關(guān)于噪聲、固廢、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面的管理要求。

造紙行業(yè)排污許可證審核要點(diǎn)

（第一版）

企業(yè)各項(xiàng)申請材料和環(huán)保部門補(bǔ)充信息應(yīng)完整、規(guī)范。

復(fù)審時(shí)，除應(yīng)關(guān)注是否按照前版審核意見修改外，還須注意是否出現(xiàn)新問題。

一、材料的完整性

應(yīng)具備排污許可證申請表、承諾書、申請前信息公開情況說明表、排污許可證副本、附圖、附件等材料。其中，附圖應(yīng)包括生產(chǎn)工藝流程圖和平面布置圖。

二、材料的規(guī)范性

（一）申請前信息公開

1、信息公開時(shí)間應(yīng)不少于5個(gè)工作日。

2、信息公開內(nèi)容應(yīng)符合《排污許可證管理暫定規(guī)定》要求。

3、信息公開情況說明表應(yīng)填寫完整，包括信息公開的起止時(shí)間。

署名應(yīng)為法人，且應(yīng)與排污許可證申請表、承諾書等保持一致。有法人的要填寫法人，對(duì)于沒有法定代表人的企事業(yè)單位，如個(gè)體工商戶、私營企業(yè)者等，對(duì)于這些單位可以由實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字。此外對(duì)于集團(tuán)公司下屬不具備法人資格的獨(dú)立分公司，也可由實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字。

4、申請前信息公開期間收到的意見應(yīng)進(jìn)行逐條答復(fù)。

（二）排污許可證申請表

排污許可證申請表主要核查企業(yè)基本信息，主要生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品及產(chǎn)能信息，主要原輔材料及燃料信息，生產(chǎn)工藝流程圖，廠區(qū)總平面布置圖，廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)，排放污染物種類及污染治理設(shè)施信息，執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)，許可排放濃度和排放量，申請排放量限值計(jì)算過程，自行監(jiān)測及記錄信息，環(huán)境管理臺(tái)賬記錄等。

1、表1-填寫重點(diǎn)區(qū)域的，應(yīng)結(jié)合環(huán)保部相關(guān)公告，核實(shí)是否執(zhí)行特別排放限值；通過企業(yè)投產(chǎn)時(shí)間，核實(shí)該企業(yè)是否為現(xiàn)有源；原則上，企業(yè)應(yīng)具備環(huán)評(píng)批復(fù)或認(rèn)定關(guān)于備案文件，如兩者全無，應(yīng)核實(shí)企業(yè)具體情況；污染物總量控制要求應(yīng)具體到污染物類型及其指標(biāo)，同時(shí)應(yīng)與后續(xù)許可量計(jì)算過程及許可量申請數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，按技術(shù)規(guī)范確定許可量。

2、表2-主要生產(chǎn)單元、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)設(shè)施按技術(shù)規(guī)范填報(bào)，不應(yīng)混填，如有必填項(xiàng)則必須填寫；相同生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)分行填報(bào)，不應(yīng)采取備注數(shù)量的方式；主要生產(chǎn)工藝的產(chǎn)品（漿板、紙、紙制品、蒸汽、電等）需要與廠內(nèi)實(shí)際情況相符，如下拉菜單中不包括，可采用自定義的方式；其中屬于技術(shù)規(guī)范中必填的主要工藝、生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)施參數(shù)如下表：

3、表3-原料為必填項(xiàng)；輔料應(yīng)按技術(shù)規(guī)范填寫完整；燃料中對(duì)于啟動(dòng)用燃油也應(yīng)在此填報(bào)，且應(yīng)包括含硫率、熱值等信息（不能填0）。

實(shí)際審核過程中把握的必填項(xiàng)分類情況見表5。

4、表4-應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范將產(chǎn)排污環(huán)節(jié)填寫完整，造紙企業(yè)廢氣產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)包括對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施和相應(yīng)排放口，生產(chǎn)設(shè)施主要包括鍋爐、堿回收爐、石灰窯爐、焚燒爐等，相應(yīng)排放口主要包括上述生產(chǎn)設(shè)施煙囪或排氣筒。本次暫將鍋爐、堿回收爐煙囪列為主要排放口，石灰窯爐、焚燒爐煙囪列為一般排放口。廢氣污染物需包括無組織排放源，主要無組織排放源包括煤場、原料堆場、制漿（蒸煮、洗滌、漂白）和堿回收工段（蒸發(fā)）、污泥儲(chǔ)存間、石灰石粉倉、液氨（氨水）罐區(qū)等，對(duì)照以上無組織產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)，明確主要污染因子；有組織排放源中石灰窯的污染因子不包括林格曼黑度；由于汞及其化合物、林格曼黑度采用的是協(xié)同治理措施，因此其污染治理設(shè)施編號(hào)應(yīng)填“無”或“/”，并在“污染治理設(shè)施其他信息”中備注“協(xié)同處理”；對(duì)于未采用最佳可行技術(shù)的污染控制環(huán)節(jié)，應(yīng)填寫“否”，并提供相關(guān)證明材料。

5、表5-應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范將產(chǎn)排污環(huán)節(jié)填寫完整；廢水類別可合并，也可單獨(dú)填報(bào)；對(duì)于制漿及造紙工段產(chǎn)生的廢水需包括《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3544-2008）中的pH值,色度,懸浮物,五日生化需氧量,化學(xué)需氧量,氨氮（NH3-N）,總氮（以N計(jì)）,總磷（以P計(jì)）因子,如涉及到元素氯漂白工藝，還需增加可吸附有機(jī)鹵化物及二噁英因子，并單獨(dú)列出車間排放口；廢水污染治理設(shè)施中，除間接排放及單純利用商品漿的造紙企業(yè)可采用兩級(jí)處理達(dá)標(biāo)排放外，其余均需采用三級(jí)處理工序，對(duì)于制漿企業(yè)、制漿造紙聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3544-2008）特別排放限值要求的，三級(jí)處理一般采用Fenton處理，對(duì)于未采用最佳可行技術(shù)的廢水治理措施，應(yīng)填寫“否”，并提供相關(guān)證明材料。

6、表7-污染因子數(shù)量符合技術(shù)規(guī)范要求；對(duì)于新增污染源環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)要求必須進(jìn)行填寫。

7、表8-對(duì)于汞及其化合物、林格曼黑度等需申請?jiān)S可排放濃度，無須申請?jiān)S可排放量；對(duì)于主要排放口申請?jiān)S可排放量，對(duì)于堿回收爐的煙塵和二氧化硫不申請?jiān)S可排放量，僅對(duì)氮氧化物申請?jiān)S可排放量；申請的許可排放量應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范要求取嚴(yán)；申請的許可排放量應(yīng)與計(jì)算過程保持一致；計(jì)算過程中的參數(shù)選取嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行。對(duì)于一般排放口，若執(zhí)行大氣綜排，除確定許可排放濃度是120mg/m3以外，還應(yīng)補(bǔ)充排放速率要求。

8、表9-無組織排放源的污染治理措施填寫符合實(shí)際；標(biāo)準(zhǔn)填寫應(yīng)明確。對(duì)于國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)中無要求的無組織產(chǎn)污環(huán)節(jié)，如無特殊規(guī)定，不建議給出許可排放濃度、許可排放量等量化考核要求，僅說明控制措施即可。

9、表11-如涉及到元素氯漂白工藝，在此表中車間排放口控制污染因子為可吸附有機(jī)鹵化物及二噁英因子。

10、表12-間接排放廢水應(yīng)寫明受納污水處理廠執(zhí)行的外排濃度限值。

11、表14-一般對(duì)COD和氨氮申請?jiān)S可排放量；申請的許可排放量應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范要求取嚴(yán)；計(jì)算過程中的參數(shù)選取嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范要求，具體參數(shù)計(jì)算可參考《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3544-2008）的要求。

12、表15-監(jiān)測因子數(shù)量及最低監(jiān)測頻次應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范及最新發(fā)布的《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南造紙工業(yè)》的要求。間接排放的造紙工業(yè)企業(yè)參照執(zhí)行直接排放的造紙工業(yè)企業(yè)廢水外排口監(jiān)測指標(biāo)及頻次。

13、表16-應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范要求填報(bào)環(huán)境管理臺(tái)賬記錄內(nèi)容和頻次等要求，主要包括內(nèi)容如下：

（1）監(jiān)測記錄信息

記錄手工監(jiān)測的日期、時(shí)間、污染物排放口及監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測方法、頻次、儀器等，建立臺(tái)帳，可參照下表：

（2）生產(chǎn)設(shè)施的記錄信息

①分生產(chǎn)線記錄每日的原輔料用量及產(chǎn)量：取水量（新鮮水），主要原輔料（木材、竹、蘆葦、蔗渣、稻麥草等植物、廢紙等）使用量，商品漿和紙板及機(jī)制紙產(chǎn)量等；

②漿生產(chǎn)線還需要記錄粗漿得率、細(xì)漿得率、堿回收率、黑液提取率等；

③按生產(chǎn)周期記錄石灰窯原料使用量、石灰窯產(chǎn)品產(chǎn)量、總固形物處理量、燃料消耗量、燃料含硫量等。

④焚燒爐應(yīng)記錄入爐固體廢物、性質(zhì)、數(shù)量、設(shè)施運(yùn)行參數(shù)等。

（3）污染治理設(shè)施的記錄信息

①按日記錄污水處理量、污水回用量、白水回用率、污水排放量、污泥產(chǎn)生量（記錄含水率）、進(jìn)水濃度、排水濃度、污水處理使用的藥劑名稱及用量。環(huán)保設(shè)施臺(tái)賬應(yīng)包括所有環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)及排放情況等，廢水治理設(shè)施包括廢水處理能力（噸/日）、進(jìn)水水質(zhì)（各因子濃度和水量等）、運(yùn)行參數(shù)（包括運(yùn)行工況等）、污泥運(yùn)行費(fèi)用（元/噸）。

②應(yīng)記錄脫硫、脫硝、除塵設(shè)備的工藝、設(shè)計(jì)建設(shè)企業(yè)、投運(yùn)時(shí)間等基本情況。按日記錄脫硫劑使用量、脫硫副產(chǎn)物產(chǎn)生量、脫硝劑使用量、粉煤灰產(chǎn)生量、布袋除塵器清灰周期及換袋情況等，并記錄脫硫、脫硝、除塵設(shè)施運(yùn)行、故障及維護(hù)情況等。

14、附圖-工藝流程圖與總平面布置圖要清晰可見、圖例明確，且不存在上下左右顛倒的情況；工藝流程圖應(yīng)包括主要生產(chǎn)設(shè)施（設(shè)備）、主要原燃料的流向、生產(chǎn)工藝流程等內(nèi)容；平面布置圖應(yīng)包括主要工序、廠房、設(shè)備位置關(guān)系，尤其應(yīng)注明廠區(qū)雨水、污水收集和運(yùn)輸走向等內(nèi)容。

15、附件-應(yīng)提供承諾書、信息公開情況說明表及其他必要的說明材料；許可排放量計(jì)算過程應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，計(jì)算方法及參數(shù)選取符合規(guī)范要求；對(duì)于廢水COD和氨氮等，若企業(yè)已有總量控制要求，應(yīng)將其作為擬申請的廢水污染物許可排放量；對(duì)于企業(yè)自愿采取更低排放要求申請?jiān)S可排放濃度和許可排放量的（如企業(yè)自愿采用超低排放要求作為申請?jiān)S可排放濃度和許可排放量的依據(jù)），應(yīng)進(jìn)行核實(shí)，并告知環(huán)保部門及企業(yè)利弊關(guān)系。

（三）環(huán)保部門審核意見及排污許可證副本

1、應(yīng)按技術(shù)規(guī)范填寫執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容、頻次等要求；造紙企業(yè)應(yīng)包括年度、半年、月或季度執(zhí)行報(bào)告，其中月或季度執(zhí)行報(bào)告應(yīng)至少包括全年報(bào)告中的第（6）部分中的實(shí)際排放量報(bào)表、達(dá)標(biāo)判定分析說明及第（4）部分中“治污設(shè)施異常情況匯總表”。半年報(bào)告至少向環(huán)境保護(hù)主管部門上報(bào)全年報(bào)告中的第（1）、第（3）至第（6）部分。

2、應(yīng)按照、企業(yè)事業(yè)單位信息公開管理辦法、排污許可證管理暫行規(guī)定等現(xiàn)行文件的管理要求，填報(bào)信息公開方式、時(shí)間、內(nèi)容等信息。

3、環(huán)保部門可將對(duì)企業(yè)現(xiàn)行廢氣、廢水管理要求，以及法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范中明確的污染防治措施運(yùn)行維護(hù)管理要求寫入“其他環(huán)境管理要求”部分中；建議刪除關(guān)于噪聲、固廢、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面的管理要求。

來源:中國排污許可

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