來源:水世界訂閱號
2002年《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)頒布實施以來,我國城鎮(zhèn)污水廠數(shù)量不斷增長;污水處理率也由2002年的30%左右提高到2015年的90%左右,但不可否認的是,過去“粗放式”的發(fā)展給水環(huán)境帶來了嚴重影響,自2015年“水十條”及《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(征求意見稿)的發(fā)布,對污水處理設(shè)施實行一級A標準提出了時間要求,這意味著污水廠提標改造成為大勢,要求及標準的提高,對污水處理領(lǐng)域是挑戰(zhàn)亦是機遇。
“粗放”過后 水環(huán)境形勢不容樂觀
我國水資源總量為2.8萬億立方米。其中地表水2.7萬億立方米,地下水0.83萬億立方米,水資源總量居世界第六位,人均占有量為2240立方米,在世界銀行連續(xù)統(tǒng)計的153個國家中居第88位。
我國水資源狀況
但就目前來看,我國水資源現(xiàn)狀存在總量緊缺、人均占有量低、地區(qū)分布不均、水土資源不相匹配、水體污染日益加重、城市缺水情況凸顯等問題。城鎮(zhèn)化步伐的加快和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,加重了局部水資源的負荷,也加劇了城市地下水的污染,很多城市的地下水均出現(xiàn)了水質(zhì)富營養(yǎng)化、鐵錳超標等問題。近年來,水污染事件時有發(fā)生,城市黑臭水體頻現(xiàn),水污染問題已然成為了制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素之一,因此,加快推進水污染防治迫在眉睫。
近年部分水污染事件
黑臭水體數(shù)量
(截至2017年3月14日 來源:蔚藍地圖實時數(shù)據(jù))
“重壓”之下 提標改造成為大勢所趨
面對我國仍舊嚴峻的水環(huán)境形勢,改善水污染狀況,提升人居生活質(zhì)量成為建設(shè)美麗中國,促進綠色發(fā)展的題中應有之義,各地新建污水廠呈上升趨勢,相關(guān)治理政策先后落地,以保障污染防治工作的推進。“水十條”提出要因地制宜的對現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進行改造;2015年時隔13年修訂的《城鎮(zhèn)污水廠污染物排放標準》,新增了水污染物基本控制項目、對污泥處理處置提出了新要求,對污水處理廠要求限期先后實行一級A標。在新要求、高標準之下,污水處理廠提標改造成為必然,也將迎來提標改造的高峰。
廢水排放量及污水處理規(guī)模
《城鎮(zhèn)污水廠污染物排放標準》變化對比
熱議風口下 污水污泥領(lǐng)域市場空間巨大
隨著征求意見稿的發(fā)布,業(yè)界對于提標有著不同觀點,碧水源董事長文劍平在接受媒體采訪時曾表示,當前,污染物排放總量已經(jīng)遠超水環(huán)境容量的承載能力,現(xiàn)有污水廠出水如按國家一級A標準控制,仍屬于劣五類是城市黑臭水體的主要根源之一。新標準的出臺是推動供給側(cè)創(chuàng)新升級的催化劑,能夠徹底扭轉(zhuǎn)建成一個污水廠即淪為一個新的污染源的不利局面。也有觀點認為,采取“一刀切”的方式一味的提高標準而忽視實際情況,不是治污的根本之策。
但從客觀來講,兩種不同聲音并不矛盾。一方面,我們需要通過標準的提升和引領(lǐng),倒逼污水處理廠升級改造,改善我國污水處理行業(yè)供給側(cè)的保障能力;另一方面,也需要從實際出發(fā),在國家統(tǒng)籌的前提下強化地方標準,多方籌措資金,加大對城鄉(xiāng)水環(huán)境的整治力度,整治城市和鄉(xiāng)村的黑臭水體。
“提標”之下,帶動我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展是必然趨勢,對相關(guān)技術(shù)的要求也會整體得以提高,相應的污水處理成本上升也是趨勢,技術(shù)的復雜性對專業(yè)化運營的要求會更高,這對行業(yè)及企業(yè)來講,是挑戰(zhàn)也是機遇。據(jù)相關(guān)預測,在“水十條”等相關(guān)政策引領(lǐng)下,在各地提標改造工作如火如荼的進行中,污水廠提標改造投資空間預計約400億;考慮到污水處理量增加,并考慮到污泥處理標準提高,預估污泥處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場規(guī)模約800億元。
水世界后記:標準的提高,政策的高要求是我國政府對環(huán)境治理決心的體現(xiàn),但正如北京市市政工程設(shè)計研究院原副總工程師杭世珺表示,“提標改造不能盲目進行,不要急于改造。應該在原有的污水處理廠的基礎(chǔ)上優(yōu)先考慮優(yōu)化運行管理,根據(jù)當?shù)匦枨蠛侠碓O(shè)定目標;盡量利用現(xiàn)有設(shè)施和設(shè)備?!睉驖u漸、因地制宜、因需制宜的穩(wěn)步進行,切實保障水環(huán)境改善這一系統(tǒng)工程的推進實施。簡言之,政策要配套、措施要到位、技術(shù)要適宜、監(jiān)管要落實。
參考資料來源:環(huán)境統(tǒng)計年報、中國環(huán)保在線、E20等
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