什么是危險廢物？

危險廢物與我們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，一旦處置不當就會引起重大環(huán)境問題，甚至人員傷亡。我國將具有毒性、腐蝕性、感染性、反應(yīng)性、易燃性等一種或幾種危險特性，以及不排除具有危險特性，由于處置不當會對人體健康或環(huán)境帶來有害影響的廢物，列入了《國家危險廢物名錄》（2016年）。根據(jù)這名錄，我國將危險廢物分46大類、479小類。

根據(jù)來源不同，危險廢物分為工業(yè)危廢、醫(yī)療廢物、教育科研過程產(chǎn)生的實驗室廢物、農(nóng)藥廢棄包裝物和生活垃圾中的有毒有害物質(zhì)等。目前，危廢的最終處置方法主要有物理處理法、化學處理法、生物處理法、固化處理法、熱處置法等，大家比較熟悉的焚燒就屬于熱處置法，安全填埋、水泥固化等屬于固化處理法。

加強危險廢物處置監(jiān)管是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重要一環(huán)，在今年6月份公布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》中提出,要“提升危險廢物處置能力，實施全過程監(jiān)管。嚴厲打擊危險廢物非法跨界轉(zhuǎn)移、傾倒等違法犯罪活動?！?/p>

根據(jù)省政協(xié)黨組、主席會議部署，從4月開始，省政協(xié)副主席周國輝帶領(lǐng)人資環(huán)委負責人，赴省固廢中心、11個設(shè)區(qū)市、16家處置企業(yè)、浙江工業(yè)大學等高?？蒲袡C構(gòu)，就工業(yè)危險廢物、醫(yī)療廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物、科研院所實驗室廢棄物的處置情況開展監(jiān)督調(diào)研。

在12日下午舉行的浙江政協(xié)民生協(xié)商論壇上，省政協(xié)人資環(huán)委主任華宣奎代表省政協(xié)人資環(huán)委，根據(jù)前期調(diào)研情況做重點發(fā)言。小同摘錄如下：

浙江危險廢物處置現(xiàn)況

浙江一直高度重視危險廢物處置利用工作，并作為美麗浙江建設(shè)的重要內(nèi)容持續(xù)推進。

1.加強法規(guī)建設(shè)

2.初步形成“從搖籃到墳?zāi)埂?/p>

3.全過程閉環(huán)管理體系

4.推進處置能力建設(shè)

5.開展存量清零

6.大力開展專項整治

運行中存在的問題和不足

處置能力不平衡

存在區(qū)域不平衡、種類不匹配的問題，部分地區(qū)處置設(shè)施滿負荷甚至超負荷運行。

監(jiān)管力量存在不足

危險廢物產(chǎn)生量缺乏計量手段，管理精細化程度還不高。

源頭減量不到位

生活垃圾中危險廢物的收集、暫存、運輸、處置體系尚未完全形成，部分工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位的管理意識不強，危險廢物分類工作不夠到位，沒有應(yīng)分盡分。

“超期貯存”現(xiàn)象仍然存在

部分地區(qū)缺少處理某些危險廢物的有資質(zhì)的單位，或者對危廢產(chǎn)生單位特別是一些產(chǎn)出量較小單位收運不及時、不愿收，客觀上造成了“超期貯存”，給環(huán)境帶來安全隱患。

危險廢物的資源化利用率低

由于產(chǎn)需信息不對稱、資源化利用的技術(shù)落后、經(jīng)濟成本和行政成本過高等原因，資源化利用率低。

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。要切實將強化危險廢物污染防治作為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重要一環(huán)，進一步嚴格監(jiān)管，加大“清廢”行動力度，保障我省生態(tài)環(huán)境安全。針對薄弱環(huán)節(jié)，省政協(xié)人資環(huán)委提出——

對策建議

加強處置能力建設(shè)

按照“減量化、資源化、無害化”的處置原則，在實現(xiàn)處置能力“市域平衡”的基礎(chǔ)上，適度超前規(guī)劃危險廢物處置項目，推動資源循環(huán)利用基地建設(shè)，推進處置能力匹配。

對于比較冷僻及每年產(chǎn)生量極少的特殊類危險廢物，鼓勵有處置資質(zhì)單位依規(guī)跨區(qū)轉(zhuǎn)移處置。

對于小而散的危險廢物，通過經(jīng)營單位在各縣（市、區(qū)）設(shè)點收集、園區(qū)統(tǒng)一建設(shè)貯存設(shè)施、敦促經(jīng)營單位履行收集處置義務(wù)等方式進行中轉(zhuǎn)。

提升管控能力

推進監(jiān)管手段信息化，健全危險廢物產(chǎn)生單位數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)產(chǎn)廢數(shù)據(jù)的動態(tài)化。

綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建可監(jiān)控、可預(yù)警、可追溯、可共享、更便捷的全省危險廢物處置信息化管理平臺，形成全過程閉環(huán)式監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

加大環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)境執(zhí)法能力，建立完善相鄰地區(qū)危險廢物應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機制。

全面實施危險廢物傾倒有獎舉報制度和環(huán)境違法黑名單制度，動員群眾積極參與對危險廢物違法行為的監(jiān)督。

強化源頭減量

加大宣傳力度，引導居民對生活垃圾中的廢舊燈管、過期日用化妝品藥品等危險廢物進行分類。

推行企業(yè)清潔生產(chǎn)，指導企業(yè)對危險廢物按不同特性進一步細分，實現(xiàn)危險廢物的減量化。

建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建起以工業(yè)固體廢物循環(huán)鏈為紐帶的企業(yè)間的共生關(guān)系。

提高資源化利用水平

加強產(chǎn)廢單位和利用單位之間的信息互通。出臺危險廢物資源化利用扶持政策，對危廢資源利用的技術(shù)研發(fā)、危廢再利用的企業(yè)給予適當?shù)恼呒?，進一步推動危險廢物減量化、資源化、無害化處理的技術(shù)研究。

結(jié)合“最多跑一次”改革，進一步優(yōu)化危險廢物資源化再利用辦事流程，精簡申報材料，加強對接指導。

特此聲明：
1. 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點。
2. 請文章來源方確保投稿文章內(nèi)容及其附屬圖片無版權(quán)爭議問題，如發(fā)生涉及內(nèi)容、版權(quán)等問題，文章來源方自負相關(guān)法律責任。
3. 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題，請在作品發(fā)表之日內(nèi)起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關(guān)權(quán)益。