對于廢塑料行業(yè)，“環(huán)保”一直是一把利劍，規(guī)范著行業(yè)的發(fā)展，如果經(jīng)營者不按環(huán)保的規(guī)范經(jīng)營，難逃停工停產(chǎn)，甚至查封的厄運。
今天小編與大家來聊一聊，環(huán)保大工程中的一項——環(huán)評。
很多人都知道，規(guī)劃和建設(shè)項目基本都是需要做環(huán)境影響評價的(下文均簡稱環(huán)評)，但是，最近網(wǎng)上流傳“環(huán)評資質(zhì)取消啦！環(huán)保驗收審批取消！企業(yè)有福了！”等內(nèi)容，很多企業(yè)會詢問還要辦理環(huán)評嗎？如何設(shè)置環(huán)保設(shè)施？廢塑料企業(yè)屬于哪一等級環(huán)評？環(huán)評不辦理會有什么后果，什么情況下環(huán)評手續(xù)是無效的？
今天小編就為大家梳理一下。
環(huán)評資質(zhì)取消不代表環(huán)評取消
從2018年10月1日起取消的是環(huán)評資質(zhì)，而非取消環(huán)評制度。環(huán)評制度作為環(huán)境保護管理的一項重要的制度，隨著改革的深入只會加強，不會削弱。
一年前，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》，對《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》進行了修改，刪除了對環(huán)評單位的資質(zhì)管理規(guī)定。
近日，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能視頻會議上講話時指出：取消“環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)”“環(huán)保竣工驗收”等2項行政審批事項已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會審議通過，待相關(guān)法律修改后實施。
企業(yè)為什么要做環(huán)評？
環(huán)評是對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。通俗說就是分析項目建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響，并提出污染防治對策和措施。
一個項目需要不需要環(huán)評，以及環(huán)評是報告書還是報告表是根據(jù)國家環(huán)保部的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》所規(guī)定的來的。
《中華人民共和國環(huán)境保護法》第十九條規(guī)定：未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實施；未依法進行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)。
廢塑料企業(yè)該做什么樣的環(huán)評？
環(huán)評實行分類管理。企業(yè)按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中的規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件)：
可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行全面評價；
可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析或者專項評價；
對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。
根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》三十廢棄資源綜合利用業(yè)86廢舊資源(含生物質(zhì))加工、再生利用中的分類，廢塑料企業(yè)(除分揀清洗工藝的)應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書，其他(如廢塑料分揀清洗工藝的)應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表。
下面這個企業(yè)就是屬于編制環(huán)境影響報告表。
廢塑料企業(yè)如何建設(shè)合理的環(huán)保設(shè)施？
廢塑料企業(yè)建議按照《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》中的規(guī)定建設(shè)合理的環(huán)保設(shè)施。
物料儲存
企業(yè)加工存儲場地應(yīng)建有圍墻，在園區(qū)內(nèi)的企業(yè)可為單獨廠房，地面全部硬化且無明顯破損現(xiàn)象。
原料、產(chǎn)品、本企業(yè)不能利用廢塑料及不可利用廢物貯存在具有防雨、防風(fēng)、防滲等功能的廠房或加蓋雨棚的專門貯存場地內(nèi)，無露天堆放現(xiàn)象。企業(yè)廠區(qū)管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)達到“雨污分流”要求。
生產(chǎn)工藝
破碎工序應(yīng)采用具有減振與降噪功能的密閉破碎設(shè)備；濕法破碎、脫標(biāo)、清洗等工序應(yīng)實現(xiàn)洗滌流程自動控制和清洗液循環(huán)利用，降低耗水量與耗藥量；應(yīng)使用低發(fā)泡、低殘留、易處理的清洗藥劑。
造粒設(shè)備應(yīng)具有強制排氣系統(tǒng)，通過集氣裝置實現(xiàn)廢氣的集中處理；過濾裝置的廢棄過濾網(wǎng)應(yīng)按照環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定處理，禁止露天焚燒。
廢塑料企業(yè)如何做好三廢處理
廢水
企業(yè)應(yīng)具有與加工利用能力相適應(yīng)的廢水處理設(shè)施，中水回用率必須符合環(huán)評文件的有關(guān)要求。廢水處理后需要外排的廢水，必須經(jīng)處理后達標(biāo)排放。企業(yè)應(yīng)采用高效節(jié)能環(huán)保的污泥處理工藝,或交由具有處理資格的廢物處理機構(gòu),實現(xiàn)污泥無害化處理。除具有獲批建設(shè)、驗收合格的專業(yè)鹽鹵廢水處理設(shè)施，禁止使用鹽鹵分選工藝。
生活廢水沒有配套污水管網(wǎng)的，要配套建設(shè)生活污水處理系統(tǒng)，達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，方可用于廠內(nèi)綠化。
廢氣
再生加工過程中產(chǎn)生廢氣、粉塵的加工車間應(yīng)設(shè)置廢氣、粉塵收集處理設(shè)施，通過凈化處理，達標(biāo)后排放。
廢渣
企業(yè)對收集的廢塑料中的金屬、橡膠、纖維、渣土、油脂、添加物等夾雜物，應(yīng)采取相應(yīng)的處理措施。如企業(yè)不具備處理條件，應(yīng)委托其他具有處理能力的企業(yè)處理，不得擅自丟棄、傾倒、焚燒與填埋。
噪音
對于加工過程中噪音污染大的設(shè)備，必須采取降噪和隔音措施，企業(yè)噪聲應(yīng)達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。
企業(yè)要確保污染治理設(shè)施正常運行，污染防治設(shè)施發(fā)生故障，應(yīng)立即向轄區(qū)內(nèi)環(huán)境管理部門報告，并采取應(yīng)急措施確保達標(biāo)排放，無備用污染治理設(shè)施的，涉及的生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)立即停止生產(chǎn)。
廢塑料企業(yè)沒有環(huán)評會怎么樣？
企業(yè)不能獲得環(huán)評審批的幾種情況：
1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策；2、應(yīng)進入園區(qū)的項目未進入園區(qū)；3、衛(wèi)生防護距離不符合要求；4、治理設(shè)施不完善，不能穩(wěn)定達標(biāo)排放。等等。
什么情況環(huán)評手續(xù)無效？
1、建設(shè)地點發(fā)生變化；2、生產(chǎn)工藝發(fā)生變化或增加了生產(chǎn)工藝；3、生產(chǎn)設(shè)施發(fā)生變化或增加了；4、產(chǎn)能擴大了；5、降低環(huán)評等級；6、越權(quán)審批等。
不辦理環(huán)保手續(xù)的后果？
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條規(guī)定：建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
企業(yè)可以建立環(huán)保檔案，將環(huán)評手續(xù)、例行檢測報告、轉(zhuǎn)移臺帳等相關(guān)檔案材料整理成冊，便于環(huán)保例行檢查和抽查備查。