首都北京在落實習(xí)近平總書記關(guān)于普遍推行垃圾分類制度重要指示精神中,積極探索實踐垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建,通過精細(xì)化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、考核驗收、運行管理和監(jiān)督考評,規(guī)范垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作,取得了階段性成果。2017年12月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》,在全國范圍內(nèi)推廣“垃圾分類示范片區(qū)”創(chuàng)建模式和“三個全覆蓋”等管理經(jīng)驗。
北京以街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))為單位,開展生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),實現(xiàn)“三個全覆蓋”,即生活垃圾分類管理主體責(zé)任全覆蓋,生活垃圾分類類別全覆蓋,生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)全覆蓋。2017年,全市16區(qū)每個區(qū)在一個街道開展垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建,2018年,在全市啟動開展84個垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作,通過示范先行,典型引路,連線成片,持續(xù)完善,不斷擴大垃圾分類制度覆蓋范圍。
首善標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,立足精細(xì),項目化推進(jìn)
展示生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建風(fēng)范
北京市在垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建過程中,堅持首善標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,制訂了《北京市生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建驗收考評辦法》,立足精細(xì)化管理,項目化推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建垃圾分類示范片區(qū)。
組織有保障,職責(zé)有明確
市級職責(zé),組織制定驗收考評辦法,確定驗收考評標(biāo)準(zhǔn),并組織實施;確定示范片區(qū)創(chuàng)建驗收考評等級和以獎代補獎勵等級;指導(dǎo)區(qū)、街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)(村)開展示范片區(qū)創(chuàng)建工作;指導(dǎo)驗收考評過程中的專家評審工作;提出創(chuàng)建驗收考評結(jié)果在相關(guān)績效考評中的應(yīng)用建議;建立區(qū)生活垃圾分類治理聯(lián)席協(xié)調(diào)機制,健全組織,人員到位,成員單位分工明確,各司其職,運轉(zhuǎn)有效。明確區(qū)級和街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))責(zé)任主體和職責(zé)。
政策有保障,信息有普查
區(qū)/街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))制訂實施方案,區(qū)級出臺并落實財政、考核相關(guān)政策,出臺日常管理標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。開展示范片區(qū)基礎(chǔ)信息普查,明確示范片區(qū)內(nèi)的垃圾分類責(zé)任人并納入系統(tǒng)。
管理有體系,宣傳有機制
要求各區(qū)有排放登記系統(tǒng)建設(shè)方案,建設(shè)排放登記系統(tǒng),各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)有校驗,與市級對接。建立宣傳動員長效機制,構(gòu)建垃圾分類誠信體系,建立“獎勵積分-文明積分”雙積分管理制度。全民參與有方案,基層黨組織、黨員推動參與垃圾分類有實施方案;組織志愿者和第三方參與垃圾分類工作,組織開展系統(tǒng)培訓(xùn)和入戶宣傳動員,效果顯著;建立樓門長、宣傳員、指導(dǎo)員、整理員及監(jiān)督員管理制度和文明積分制度。
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