各地政府要加大科技投入，開(kāi)展基礎(chǔ)性攻關(guān)，為制造環(huán)保餐盒提供基礎(chǔ)支撐。要加強(qiáng)政策扶持，鼓勵(lì)企業(yè)參與，為社會(huì)提供方便耐用的環(huán)保餐盒。

國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》要求，從2008年6月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)銷售使用超薄塑料袋，并實(shí)行塑料袋有償使用制度。這就是常說(shuō)的“限塑令”。實(shí)施初期，它在限制塑料袋使用、遏制白色污染方面發(fā)揮了一定作用。

但是，近年來(lái)，隨著快遞、外賣等行業(yè)逐漸火爆，“限塑令”效果開(kāi)始逐漸弱化，使得白色污染再次升級(jí)。據(jù)報(bào)道，三大外賣平臺(tái)日均消耗餐盒超過(guò)6000萬(wàn)個(gè)，八成以上為塑料餐盒。塑料餐盒難以降解，污染嚴(yán)重，用環(huán)保餐盒替代塑料餐盒已成社會(huì)共識(shí)，從政府到企業(yè)到媒體，都在積極倡導(dǎo)，但收效甚微。推廣使用環(huán)保餐盒到底難在哪兒？

環(huán)保餐盒替代難。今年6月，上海發(fā)布全國(guó)首個(gè)外賣送餐盒團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。餓了么、美團(tuán)、百度三大網(wǎng)絡(luò)送餐平臺(tái)在上海的部分試點(diǎn)區(qū)域?qū)⒂昧苣ぜ埻胩娲芰纤筒秃?，在保證質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)可減少75%以上的塑料垃圾。但是在實(shí)際使用過(guò)程中出現(xiàn)水土不服，這種淋膜紙碗抗擠壓性差，湯太燙容易滲漏，它通常只適合相對(duì)西式的快餐，對(duì)于湯水多、高溫的中式餐飲不太實(shí)用。

產(chǎn)品價(jià)格落地難。使用環(huán)保牛皮紙袋需要0.6元，而普通塑料袋成本不到0.1元，紙質(zhì)餐盒成本為0.3元，而以聚苯乙烯為原材料的普通塑料餐盒成本僅為0.1元。以每份外賣一個(gè)餐盒加一個(gè)包裝袋的搭配，塑料餐盒和包裝將會(huì)比環(huán)保包裝節(jié)省0.7元。以平均每日餐盒用量2000套為計(jì)，使用環(huán)保包裝成本要多花近1400元，一個(gè)月就是好幾萬(wàn)元，一年就是好幾十萬(wàn)，這對(duì)一個(gè)餐飲企業(yè)來(lái)講，可不是個(gè)小數(shù)目。

執(zhí)法監(jiān)管落實(shí)難。通過(guò)立法等形式限制使用塑料袋等塑料制品，減少白色污染，社會(huì)普遍能夠接受。但上有政策，下有對(duì)策。在一些超市，塑料袋被加價(jià)出售，“限塑令”被異化為“賣塑令”，“限塑令”成了商家合法盈利的保護(hù)傘，這實(shí)在啼笑皆非，有悖初衷。在一些超市，商家為了吸引顧客，免費(fèi)提供塑料袋，這些現(xiàn)象眾所周知，但并沒(méi)有得到有效制止。

筆者認(rèn)為，推廣使用環(huán)保餐盒，靠企業(yè)自律、社會(huì)自覺(jué)、輿論宣傳和監(jiān)督是不夠的，必須發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用，為環(huán)保餐盒推廣使用提供良好發(fā)展空間。

一是加強(qiáng)科學(xué)研究，提供合格產(chǎn)品。環(huán)保餐盒難以推廣使用一個(gè)重要原因就是缺乏合格的替代產(chǎn)品。因此，各地政府要加大科技投入，開(kāi)展基礎(chǔ)性攻關(guān)，為制造環(huán)保餐盒提供基礎(chǔ)支撐。要加強(qiáng)政策扶持，鼓勵(lì)企業(yè)參與，為社會(huì)提供方便耐用的環(huán)保餐盒。

二是利用稅收等手段，強(qiáng)化源頭治理。塑料餐盒市場(chǎng)價(jià)格低，很大程度上是因?yàn)樗循h(huán)保的成本和責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給了社會(huì)，這是一種不正常的價(jià)格，也是一種不正常的競(jìng)爭(zhēng)。因此，政府要通過(guò)稅收等手段，提高制造成本，擠壓塑料餐盒的生存空間。要強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)研，制定切實(shí)可行的限制性措施，做到有令必行，保證政策落地。

來(lái)源：中國(guó)環(huán)境電子報(bào)

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