近日，一段“史上最精細(xì)考核！環(huán)衛(wèi)工打掃，西安馬路掃灰稱重：1平方米塵土不得超5克”視頻走紅網(wǎng)絡(luò)。

網(wǎng)友對(duì)此事褒貶不一，有人認(rèn)為城市清潔度提高，是進(jìn)步的表現(xiàn)。但更多的人表達(dá)了質(zhì)疑之聲：“以克論凈”大大加重環(huán)衛(wèi)工人負(fù)擔(dān)，勞動(dòng)強(qiáng)度和工資不成正比。這是形式大于內(nèi)容的作秀。

事實(shí)上，“以克論凈”不僅不是新聞，而且也不是西安首創(chuàng)?！耙钥苏搩簟钡闹行l(wèi)又進(jìn)行得怎樣呢？

來源：北京青年報(bào)、光明日報(bào)、人民網(wǎng)等

網(wǎng)絡(luò)再爆“以克論凈”視頻

近日，一段“史上最精細(xì)考核！環(huán)衛(wèi)工打掃，西安馬路掃灰稱重：1平方米塵土不得超5克”的視頻走紅網(wǎng)絡(luò)。

視頻中，身著制服的環(huán)衛(wèi)檢查員在人行道上用定長的工具圍出1平方米的方框，用毛刷將地面塵土掃入容器后，倒入電子秤上的托盤進(jìn)行稱重。視頻說明文字寫道：西安道路保潔“以克論凈”，重點(diǎn)區(qū)域1平方米塵土超5克則不達(dá)標(biāo)。檢查員將所稱灰塵重量詳細(xì)記錄在一張表格上?，F(xiàn)場視頻中被測的1平方米掃出了1克左右的灰塵。

"以克論凈"還是個(gè)問題嗎？

事實(shí)上，西安實(shí)施的“以克論凈”考核方式并不是當(dāng)?shù)厥讋?chuàng)。西安市環(huán)境衛(wèi)生管理處的工作人員杜先生告訴北青報(bào)記者，“以克論凈”的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上只是為了讓路面清潔檢查更加標(biāo)準(zhǔn)化?！拔覀冎岸际侨庋蹤z查，但是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)太主觀了。”而“以克論凈”的標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)根據(jù)不同的區(qū)域進(jìn)行調(diào)整，“在制定標(biāo)準(zhǔn)之前，我們都做了實(shí)地的調(diào)研，標(biāo)準(zhǔn)的可行性是有保障的?！?/p>

2017年2月8日，西安市政府辦公廳發(fā)布《西安市城市道路“以克論凈 深度保潔”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（下稱《標(biāo)準(zhǔn)》），對(duì)城市道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確規(guī)定。該《標(biāo)準(zhǔn)》將西安市道路清掃保潔等級(jí)劃分為重點(diǎn)區(qū)域、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)道路，并要求每平方米灰塵分別不超過5克、10克、15克和20克。

“以克論凈”引起的蝴蝶效應(yīng)

《光明日報(bào)》（ 2018年05月15日 07版）

●主持人:光明日報(bào)記者 王建宏

●嘉賓:

寧夏中衛(wèi)市副市長  蔡菊

寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長  李伏榮

寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)副區(qū)長  穆懷中 

寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)馮莊村村支書  朱愛華

主持人：“以克論凈”為何能在中衛(wèi)取得成功？

蔡菊：“以克論凈”是一種環(huán)衛(wèi)保潔模式，經(jīng)過6年多的不斷實(shí)踐，形成了一種獨(dú)特的文化。這種模式之所以能夠達(dá)到超預(yù)期的效果，是因?yàn)橹辆良?xì)的工匠精神和管理理念。全市廣大環(huán)衛(wèi)工人和管理人員通過天平稱重、秒表計(jì)時(shí)、米尺測量，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化工作成效考核，精益求精、精細(xì)管理，最終實(shí)現(xiàn)了道路浮塵每平方米不超過5克，地面垃圾停留時(shí)間不超過5分鐘的“兩個(gè)5”目標(biāo)。

寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村保潔員全覆蓋。光明日報(bào)記者王建宏攝/光明圖片

最關(guān)鍵的是，“以克論凈”在中衛(wèi)不只是環(huán)衛(wèi)部門和環(huán)衛(wèi)工人的事。通過多年的推廣實(shí)踐，“以克論凈”的理念已經(jīng)內(nèi)化于心、外化于行，成為廣大市民的共同信念。在中衛(wèi)，如果街上有一團(tuán)紙、一個(gè)塑料瓶，行人馬上就會(huì)撿起來，無論組織多大規(guī)模的群眾性活動(dòng)，等到活動(dòng)結(jié)束人群散去時(shí)，幾乎不會(huì)留下塑料垃圾。

主持人：“以克論凈”最初主要是針對(duì)城市的環(huán)衛(wèi)保潔，在向鄉(xiāng)村延伸過程中如何避免水土不服？需要解決哪些關(guān)鍵問題？

李伏榮：近年來，沙坡頭區(qū)將城市“以克論凈”環(huán)衛(wèi)保潔模式向農(nóng)村延伸，高標(biāo)準(zhǔn)打造了沙坡頭區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治示范區(qū)。我們沒有照搬城市模式和標(biāo)準(zhǔn)，而是根據(jù)農(nóng)村的特點(diǎn)和實(shí)際，制定了“5個(gè)3”的整治標(biāo)準(zhǔn)，即每天3清掃、3保潔，地表垃圾不超過3處/百米，停留時(shí)間不超過30分鐘，路面塵土不超過30克/平方米。

穆懷中：鄉(xiāng)村“以克論凈”的背后，有一整套保障機(jī)制。一是資金投入有保障。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，每年投入1000萬元；二是保潔隊(duì)伍有保障。我們共配備農(nóng)村保潔員500多名，大的自然村2名，小的自然村1名，實(shí)現(xiàn)自然村全覆蓋；三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施有保障。建成垃圾中轉(zhuǎn)站12座、農(nóng)村保潔服務(wù)站9個(gè)，配備環(huán)衛(wèi)車輛821輛，保障了垃圾及時(shí)清運(yùn)；四是“三檢三考”和“181”嚴(yán)管重罰獎(jiǎng)罰機(jī)制。采取“區(qū)上月檢季考核、主管部門周檢月考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)日檢周考核”的“三檢三考”層層嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，每季度獎(jiǎng)勵(lì)10%優(yōu)秀，激勵(lì)80%多數(shù)，淘汰10%末位，以此建立起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制。

主持人：“以克論凈”在鄉(xiāng)村的實(shí)施帶來了哪些改變？

朱愛華：黃河就從我們村子邊上流過，沒有搞“以克論凈”之前，垃圾都直接倒進(jìn)了黃河。這幾年，美麗村莊建設(shè)、環(huán)境整治以及“河長制”的實(shí)施，讓村里的面貌有了翻天覆地的變化。村里變美了，心情舒暢了。更重要的是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好了。企業(yè)到村里投資建設(shè)蔬菜種植公司，60歲以上的勞動(dòng)力都變得很搶手，一天工資130元至160元。去年全村農(nóng)民人均純收入14380元，是除了城市近郊村莊外最高的。

李伏榮：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最終目標(biāo)是農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。沙坡頭區(qū)是一個(gè)旅游區(qū)，“以克論凈”環(huán)衛(wèi)保潔模式向農(nóng)村延伸，也將帶動(dòng)旅游向鄉(xiāng)村拓展，推動(dòng)全域旅游的發(fā)展，從而助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

好環(huán)境不是稱出來的，但的確是管理出來，這是一種目標(biāo)管理模式，不妨習(xí)慣這種量化管理，而不是以老觀念來說三道四。

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