有害垃圾指含有害物質(zhì),需要特殊安全處理的垃圾,產(chǎn)生源主要是居民家庭。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國認(rèn)為,有害垃圾約占生活垃圾量的1‰。根據(jù)《2016年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報》,2015年,全國246個城市生活垃圾產(chǎn)生量超1.8億噸,以千分之一推算,有害垃圾產(chǎn)生量在18萬噸左右。
相比于生活垃圾總量,有害垃圾并不多,但其危害不容小覷。
廢熒光燈管是常見的家庭源危險廢物之一,是垃圾分類中“有害垃圾”的重點品種。為避免對人體健康和生態(tài)環(huán)境造成傷害,收集、運(yùn)輸及處理全過程均有特殊要求。
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來源:化學(xué)品和廢物國際公約區(qū)域履約
一、廢熒光燈管的管理
1. 廢熒光燈管中的汞
體溫計、血壓計、紐扣電池及熒光燈管中都含有汞,這些物品在正常使用的情況下不會有汞釋放。
熒光燈的種類繁多,包括以下常見的熒光燈管
熒光燈管主要由玻璃殼體、熒光粉、汞和燈頭等部分組成。汞會吸附在熒光粉、玻璃和燈頭上。燈管破碎后汞會釋放到空氣、水和土壤中,通過呼吸和接觸對人體健康造成危害。因此,廢熒光燈管不能隨意丟棄,應(yīng)安全收集、妥善處置。
水俁病是慢性汞中毒最典型的公害病之一,主要表現(xiàn)為手足協(xié)調(diào)失常、運(yùn)動障礙、弱智、言語障礙;重者會神經(jīng)錯亂、思覺失調(diào)、痙攣等。
日本水俁病兒童
2. 廢熒光燈管的收集
廢熒光燈管收集是其可持續(xù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要前提。明確各利益相關(guān)方的責(zé)任和義務(wù)并協(xié)調(diào)其發(fā)揮作用,是收集成功的深層次的關(guān)鍵因素。
居民
拆卸燈管時應(yīng)小心謹(jǐn)慎、防止燈管破裂。
不隨意堆放廢熒光燈管,不與生活垃圾一起丟棄。不同種類的廢熒光燈管分開收集,減少破碎。
交到居委會、物業(yè)管理公司或其他管理部門指定的專門回收地點及專門容器以便統(tǒng)一收集處理。更換下來的廢熒光燈管,如果不能及時放入小區(qū)專用收集容器,在居民家中臨時存放時,應(yīng)存放在安全位置,避免小孩玩耍等原因使燈管破碎。
社區(qū)物業(yè)公司/居委會
物業(yè)公司/居委會相關(guān)職責(zé)
社區(qū)物業(yè)公司/居委會分管生活垃圾處置的負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)廢熒光燈管的收集管理工作,包括專用回收箱的存放、廢熒光燈管收集和存儲管理、社區(qū)居民廢熒光燈管投放指導(dǎo)和宣傳。
專用收集箱的存放與管理
基于便利性、經(jīng)濟(jì)性和安全性的考慮,專用收集箱的存放應(yīng)合理布局,擺放在居民流量多、位置醒目、具有專人看管的社區(qū)地點,如社區(qū)門口、物業(yè)公司/居委會辦公室附近、生活垃圾分類收集點等,同時設(shè)置廢熒光燈管分類收集識別標(biāo)志。社區(qū)專用收集箱的數(shù)量不宜過多,每個社區(qū)以2-3個為宜,做好防雨、防滲漏措施,由專人負(fù)責(zé)管理、使用情況記錄和定期維護(hù)。
廢熒光燈管的收集和存儲
廢熒光燈管不能隨意丟棄,不能混入生活垃圾,分類收集后交給具有該類危險廢物經(jīng)營許可證的單位處置。物業(yè)公司/居委會工作人員負(fù)責(zé)告知小區(qū)居民廢熒光燈管收集容器的放置點,并指導(dǎo)小區(qū)居民將更換下來的廢熒光燈管送到指定收集點。廢熒光燈管收集和存儲時的注意事項:
a) 更換下來的廢熒光燈管,不能隨意放置于居民家中或公共場所。
b) 廢熒光燈管分類收集和存儲,避免因不同外形的燈管混合造成破碎。在廢熒光燈管投入專用容器時,應(yīng)注意保持燈管完好,小心輕放、避免破碎。
c) 廢熒光燈管在沒有送往處置單位時,存儲于社區(qū)專用收集容器中。
宣傳頁和海報的使用
宣傳頁:向社區(qū)居民發(fā)放,并存放于社區(qū)活動中心、宣傳欄等公共場所,讓所有居民了解廢熒光燈管的危害,增強(qiáng)居民環(huán)保意識,鼓勵居民自覺將廢熒光燈管分類收集、投放社區(qū)專用收集箱。
宣傳海報:張貼于社區(qū)宣傳欄、物業(yè)管理辦公室、居民樓入戶大廳、社區(qū)主要通道、主要活動場所等醒目位置。
直型廢熒光燈管收集箱
異型廢熒光燈管收集箱
大型用戶管理公司
收集運(yùn)行委員會相關(guān)職責(zé)
公司應(yīng)成立廢熒光燈管等危險廢物的收集運(yùn)行委員會/辦公室。建議公司分管危險廢物的領(lǐng)導(dǎo)為收集運(yùn)行委員會組長;公司物業(yè)管理、辦公室、生活垃圾清運(yùn)、危險廢物處置等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員;危險廢物貯存室的具體管理人員為聯(lián)系人。
廢熒光燈管的收集
廢熒光燈管屬于《國家危險廢物名錄》中HW29含汞廢物,不能隨意丟棄,不能混入生活垃圾,需要分類收集,交具有該類危險廢物經(jīng)營許可證的單位處置。公司更換下來的廢熒光燈管應(yīng)當(dāng)保持燈管完好,及時放入公司廢熒光燈管專用收集容器當(dāng)中,并做好記錄。廢熒光燈管放置時的注意事項:
a) 更換下來的廢舊熒光燈管,不能隨意放置于辦公室或公共場所。
b) 保持熒光燈管完好,小心輕放,分類投入專用收集容器當(dāng)中,避免燈管破碎。
廢熒光燈管的存儲
廢熒光燈管在沒有送處置單位時,存儲于公司專用收集容器中。如果不能及時放入專用收集容器中的廢熒光燈管,應(yīng)暫存于安全場所,避免燈管破碎。
專用收集箱的放置與管理
專用收集容器應(yīng)放置于防雨、防滲漏、防揚(yáng)散的危險廢物存放庫房,并由專人負(fù)責(zé)管理和記錄。庫房應(yīng)做好相應(yīng)的標(biāo)識、標(biāo)牌,具有良好的通風(fēng)條件,有經(jīng)濟(jì)條件的大型用戶建議在庫房加裝負(fù)壓吸氣和氣體處理裝置。
宣傳頁和海報的使用
宣傳頁:應(yīng)向公司每個部門、辦公室發(fā)放,存放于宣傳活動中心,讓公司所有員工都了解廢熒光燈管的危害,增加公司員工環(huán)保意識,自覺將廢熒光燈管分類收集,放入公司專用收集箱。
宣傳海報:應(yīng)張貼于公司宣傳欄、主要通道、辦公場所、活動中心等醒目位置。
銷售商
對廢熒光燈管有回收義務(wù),銷售新產(chǎn)品時可一對一地回收報廢產(chǎn)品,并及時送到規(guī)定的授權(quán)處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。使用專用的收集箱收集,分類存放于暫存處,并與其他垃圾分類隔離。
二、廢熒光燈管收集
1. 收集容器的要求
廢熒光燈管收集需要專門的收集容器,容器要密封,防雨、防滲、防抗擊、防汞蒸氣揮發(fā);收集容器要貼危險廢物標(biāo)志。收集箱應(yīng)盡量做到裝滿后再運(yùn)輸,防止廢熒光燈管顛簸破碎。
熒光燈生產(chǎn)企業(yè)收集自身產(chǎn)生的殘次品可采用自制的專用回收箱。生產(chǎn)企業(yè)自制的專用回收箱應(yīng)具有密封性、抗壓性、抗摔性,內(nèi)襯柔性材料,危險廢物識別標(biāo)志清晰等。
集中收集大宗用戶(如賓館、寫字樓等大型公共建筑,工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè))廢熒光燈管可使用原包裝。使用原包裝收集的應(yīng)在包裝外粘貼危險廢物識別標(biāo)志。
企事業(yè)單位、政府部門和承擔(dān)收集社會分散產(chǎn)生廢熒光燈管的單位(如社區(qū)、燈管銷售商等)應(yīng)使用環(huán)?;厥障?。環(huán)?;厥障湔w應(yīng)為硬制材料,防液體滲漏,能被快速消毒或清洗,外表面應(yīng)印(噴)制危險廢物識別標(biāo)志和文字說明;箱體箱蓋設(shè)密封槽,整體裝配密閉,側(cè)四周加強(qiáng)筋,兩側(cè)有凸起并加厚的把手,內(nèi)側(cè)四周光滑,防止燈管碰撞破裂,底部設(shè)格柵,可填充硫磺或活性碳等藥粉,吸附燈管破碎后釋放的汞。
直型和異型廢熒光燈管一體化收集箱
2. 收集箱放置地點的要求
不宜設(shè)在密閉室內(nèi);設(shè)在室內(nèi)要有良好的通風(fēng)條件;設(shè)在室外應(yīng)有防雨設(shè)施;應(yīng)能避免未成年人的接觸。
室外應(yīng)有防雨設(shè)施
3. 收集容器的使用方法
收集箱上方為可開啟的蓋板時,蓋板開啟后將廢舊熒光燈管放置在收集箱內(nèi),切勿隨意丟棄,注意輕拿輕放,放置整齊后將蓋板關(guān)閉。
廢熒光燈管需輕拿輕放
4. 收集容器的使用要求
收集容器上切勿放置重物;勿扭曲、擠壓收集容器;對收集箱內(nèi)的硫磺要定期進(jìn)行更換;定期對收集箱進(jìn)行清潔/清洗;定期檢查收集容器的完好性。
5. 收集人員的安全防護(hù)
廢熒光燈管收集人員要做好自身防護(hù),在收集廢熒光燈管時要穿防護(hù)服,戴手套、防護(hù)眼鏡、防毒面具或口罩;收集過程中要輕拿、輕放,防止廢熒光燈管的破碎;收集后的廢熒光燈管要捆扎、固定。
收集人員需穿防護(hù)服
三、廢熒光燈管運(yùn)輸
1. 運(yùn)輸車輛
對于居民社區(qū)產(chǎn)生的廢熒光燈管,因產(chǎn)生量小且分散,在使用廢燈管回收箱的前提下,可采用改裝過的輕型運(yùn)輸貨車(隔離駕駛室)運(yùn)輸;對于大型公建產(chǎn)生的費(fèi)熒光燈管,產(chǎn)生量大且集中,在使用廢燈管回收箱的前提下,應(yīng)采用危險廢物專業(yè)運(yùn)輸車輛進(jìn)行運(yùn)輸。
廢熒光燈管應(yīng)采用危險廢物專業(yè)運(yùn)輸車輛
2. 運(yùn)輸人員
定期進(jìn)行相關(guān)知識和要求的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。
應(yīng)持有運(yùn)輸人員操作指南,包括運(yùn)輸注意事項,泄漏應(yīng)急辦法等。
3. 運(yùn)行記錄
危險廢物的轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸應(yīng)按國家的相關(guān)規(guī)定辦理申請、填報聯(lián)單制度,由產(chǎn)廢單位和收運(yùn)單位共同完成。
整個收集及交接過程,需保障安全,做好應(yīng)急預(yù)案。
裝卸燈管箱及填寫轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單
4. 裝卸與運(yùn)輸要求
裝卸作業(yè)需穿戴防護(hù)服和橡膠手套。作業(yè)人員盡量站在上風(fēng)處,不能停留在低洼處。
按照運(yùn)單,核對危險貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量,并認(rèn)真檢查貨物包裝。貨物的安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)簽等與運(yùn)單不符或包裝破損、包裝不符合有關(guān)規(guī)定的貨物應(yīng)拒絕裝車。
嚴(yán)禁與食用、藥用的危險貨物同車配裝。
裝卸作業(yè)時應(yīng)輕裝輕卸,謹(jǐn)慎操作。
裝車后,貨物應(yīng)用繩索捆扎牢固防止滑動。
采用廂式貨車運(yùn)輸,安裝GPS定位系統(tǒng),裝車后車廂應(yīng)密閉。
車體有清晰明確的危險廢物標(biāo)識;運(yùn)輸車輛須定期進(jìn)行清洗
明確正常車速(不高于70公里/小時)及特殊地段的車速(如過橋時不高于50公里/小時),并應(yīng)確認(rèn)有足夠的安全車間距離。如遇雨天、雪天、霧天等惡劣天氣,最高車速為20km/h,并打開示警燈,警示后車,防止追尾。通過隧道、涵洞、立交橋時,要注意標(biāo)高、限速。
運(yùn)輸押運(yùn)人員要嚴(yán)密監(jiān)視,防止貨物丟失、遺撒。
正常車速70公里/小時
5. 安全防護(hù)
裝卸及運(yùn)輸過程中,需佩戴橡膠手套,戴防護(hù)眼鏡、防毒面具或口罩。
當(dāng)裝卸或運(yùn)輸過程中發(fā)生熒光燈管破碎,導(dǎo)致空氣中汞濃度超標(biāo)時,必須佩戴自吸過濾式防毒面具(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時,應(yīng)該佩戴空氣呼吸器及化學(xué)品安全防護(hù)眼鏡,并穿著膠布防毒衣。
收集人員需穿防護(hù)服
四、廢熒光燈管處理及應(yīng)急處置
1. 廢熒光燈管的處理
廢熒光燈管已經(jīng)列入《國家危險廢物名錄》中的第29類,屬于危險廢物,其危險特性為毒性。廢熒光燈管應(yīng)交由有資質(zhì)的專業(yè)公司回收處置。
熒光燈管的安全無害化處理,能得到熒光粉、金屬、碎玻璃、廢塑料及汞等有價材料,作為原材料再利用可實現(xiàn)廢物的資源化并避免環(huán)境污染。
廢熒光燈管處理企業(yè)的運(yùn)行要求:
廢熒光燈管處置技術(shù)應(yīng)選用干法直接破碎、切端吹掃工藝處理,不宜采用焚燒、填埋或濕法工藝處置。
在經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件許可的條件下,處置前宜對廢熒光燈管進(jìn)行分類,以利于處置后回收物質(zhì)的綜合利用。
處置過程應(yīng)在負(fù)壓下進(jìn)行,貯存庫房和處置車間應(yīng)安裝通風(fēng)系統(tǒng),廢氣應(yīng)經(jīng)載銀活性炭吸附后達(dá)標(biāo)排放?;钚蕴繎?yīng)定期更換,廢活性炭應(yīng)按危險廢物填埋處置。
定期監(jiān)測汞等污染物排放濃度,確保達(dá)標(biāo)排放;定期檢測處置設(shè)施周邊環(huán)境和土壤汞含量。
處置過程中產(chǎn)生的玻璃、燈頭、熒光粉等物質(zhì)應(yīng)分類收集,并按照危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行鑒別。屬于危險廢物的,按照危險廢物進(jìn)行管理;不屬于危險廢物的,應(yīng)優(yōu)先綜合利用。不可綜合利用的,應(yīng)安全處置。
2. 應(yīng)急處置
少量破碎
廢熒光燈管回收處理過程中,不可避免的會發(fā)生熒光燈破碎的情況。當(dāng)少量的廢熒光燈破碎時,需要盡快清理,采取措施使現(xiàn)場具有良好的通風(fēng),可將破碎的熒光燈管存放至具有硫磺粉的單獨收集容器內(nèi)以吸附熒光燈管破碎所溢出的汞蒸氣。
大量破碎
當(dāng)大量的廢熒光燈管破碎時,需要物業(yè)管理公司/居委會或廢熒光燈管處理公司的收集人員佩戴防汞蒸氣面罩,將已破碎的廢熒光燈管清理至封閉性良好的專用收集容器中,并聯(lián)系廢熒光燈管處理公司進(jìn)行后續(xù)處理。
皮膚接觸
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水沖洗;
吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。注意保暖,必要時進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī);
食入:誤服者立即漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。
火災(zāi)事故處理措施
對于發(fā)生燃燒的事故,不得使用硫磺,報警時應(yīng)特別說明應(yīng)使用干粉滅火器。
廢熒光燈管的收集、運(yùn)輸、處理處置方法目前仍處于試點運(yùn)行和經(jīng)驗推廣階段。如何讓廣大民眾意識到廢熒光燈管的潛在危害,并自覺自發(fā)的幫助進(jìn)行廢熒光燈管的回收處置將是下一步工作的重點內(nèi)容之一。同時,規(guī)范化落實每一環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)、避免在收集處置過程中對人體健康及環(huán)境造成不必要的傷害則是對專業(yè)人員所提出來的要求。
來源:固廢觀察
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