為樹立先進典型，推動企業(yè)、園區(qū)開展水效對標達標，提升工業(yè)用水效率2022年7月5日，工業(yè)和信息化部辦公廳、水利部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳共同發(fā)布通知，明確組織開展2022年重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領跑者遴選工作。
通知明確，依據(jù)節(jié)水型企業(yè)國家標準，2022年度遴選對象主要是鋼鐵、煉焦、石油煉制、乙烯、氯堿(燒堿、聚氯乙烯)、氮肥(合成氨、尿素)、現(xiàn)代煤化工(煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制油、煤制合成天然氣、煤制烯烴)、紡織染整、化纖長絲織造、造紙、啤酒、味精、氧化鋁、電解鋁、多晶硅、船舶制造、鐵礦采選等17個行業(yè)工業(yè)企業(yè),以及具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機構的縣級以上工業(yè)園區(qū)。
遴選四步驟進行，申請、初審、復審，最終公示發(fā)布。
詳細要求見下：
工業(yè)和信息化部辦公廳 水利部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳
關于組織開展2022年重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領跑者遴選工作的通知
工信廳聯(lián)節(jié)函〔2022〕163號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門、水利(水務)廳(局)、發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門，有關行業(yè)協(xié)會，有關企業(yè)：
為貫徹落實《國家節(jié)水行動方案》《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，樹立先進典型，推動企業(yè)、園區(qū)開展水效對標達標，提升工業(yè)用水效率，現(xiàn)就組織開展2022年度重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領跑者遴選工作有關事項通知如下：
一、遴選對象
依據(jù)節(jié)水型企業(yè)國家標準，2022年度遴選對象主要是鋼鐵、煉焦、石油煉制、乙烯、氯堿(燒堿、聚氯乙烯)、氮肥(合成氨、尿素)、現(xiàn)代煤化工(煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制油、煤制合成天然氣、煤制烯烴)、紡織染整、化纖長絲織造、造紙、啤酒、味精、氧化鋁、電解鋁、多晶硅、船舶制造、鐵礦采選等17個行業(yè)工業(yè)企業(yè),以及具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機構的縣級以上工業(yè)園區(qū)。
二、基本要求
(一)申請重點用水企業(yè)水效領跑者應滿足以下要求：
1.遵守國家、行業(yè)、地方相關節(jié)水政策和標準；
2.有取水資源的合法手續(xù)，近三年取水無超計劃；
3.近三年未發(fā)生重大安全、環(huán)保事故或質量違法行為，且未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體名單；
4.年用水量超過10萬立方米的獨立法人企業(yè)；
5.2021年主要產(chǎn)品的水效指標達到節(jié)水型企業(yè)國家標準要求，且為領先水平；
6.未使用國家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的用水設備或器具；
7.新建、改建、擴建項目時實施節(jié)水“三同時”“四到位”制度；
8.建立節(jié)水管理制度，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)有配套的節(jié)水措施，建立完備的用水計量和統(tǒng)計管理體系，水計量器具配備滿足國家標準《用水單位水計量器具配備和管理通則》(GB 24789)要求，并依法檢定或校準。
(二)申請重點用水園區(qū)水效領跑者應滿足以下要求：
1.遵守國家、行業(yè)、地方相關節(jié)水政策和標準；
2.有取水資源的合法手續(xù)，近三年取水無超計劃；
3.近三年未發(fā)生重大安全、污染事故或重大生態(tài)破壞事件；
4.滿足國家綠色工業(yè)園區(qū)中水效指標要求，且水效為領先水平；
5.新建、改建、擴建項目時實施節(jié)水“三同時”“四到位”制度；
6.建立節(jié)水管理制度，主要企業(yè)有配套的節(jié)水措施。
三、遴選程序
(一)申請。省級工業(yè)和信息化主管部門會同水行政主管部門、發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門組織本地區(qū)工業(yè)企業(yè)和園區(qū)，按照自愿參與原則，通過“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺”(https://green.miit.gov.cn)分類填報申請報告(附件1、2)，并上傳相關支撐材料。鼓勵有關全國性行業(yè)協(xié)會、中央企業(yè)推薦符合要求的企業(yè)、園區(qū)，并于8月10日前通過平臺將申請報告提交工業(yè)和信息化部。
(二)初審。省級工業(yè)和信息化主管部門會同水行政主管部門、發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門組織對本地區(qū)企業(yè)、園區(qū)提交和工業(yè)和信息化部轉交的申請報告進行初審，評選出省級節(jié)水標桿企業(yè)、園區(qū)，并對評審結果進行公告。2022年9月1日前通過平臺將節(jié)水標桿企業(yè)、園區(qū)申請報告和推薦表(附件3)等材料報送工業(yè)和信息化部(節(jié)能與綜合利用司)、水利部(全國節(jié)約用水辦公室)。
(三)復審。工業(yè)和信息化部會同水利部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局組織專家進行復審，遴選確定2022年度的重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領跑者名單。必要時通過省級工業(yè)和信息化主管部門或水行政主管部門核實申請報告內容。
(四)發(fā)布。工業(yè)和信息化部、水利部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局在官方網(wǎng)站等對水效領跑者進行公示，并以公告形式正式發(fā)布。水效領跑者稱號有效期為兩年(本年度及下一年度)。
四、保障措施
(一)加強組織領導。工業(yè)和信息化部、水利部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局建立用水企業(yè)水效領跑者引領行動聯(lián)合工作機制，協(xié)調行業(yè)協(xié)會、中央企業(yè)、第三方機構等相關單位開展用水企業(yè)水效領跑者工作。各級工業(yè)和信息化主管部門、水行政主管部門、發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門要充分調動本地區(qū)企業(yè)、園區(qū)積極參與節(jié)水標桿及水效領跑者遴選工作，確保行動取得實效。
(二)加大支持力度。強化對節(jié)水標桿及水效領跑者企業(yè)、園區(qū)的政策支持，鼓勵地方設計多元化財政資金投入保障機制。落實促進工業(yè)綠色發(fā)展的產(chǎn)融合作專項政策，發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，引導金融機構為相關企業(yè)、園區(qū)提供擔保、信貸等綠色金融支持。
(三)推動行業(yè)對標?？偨Y重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領跑者的最佳實踐，適時將領跑者企業(yè)、園區(qū)先進節(jié)水技術納入國家鼓勵的技術目錄，鼓勵企業(yè)、園區(qū)開展水效對標活動，廣泛開展節(jié)水技術、標準、管理體系培訓，增強企業(yè)、園區(qū)節(jié)水能力建設，引導企業(yè)、園區(qū)實施節(jié)水技術改造。充分發(fā)揮相關行業(yè)協(xié)會、節(jié)水服務企業(yè)、節(jié)水設備制造企業(yè)等第三方機構的作用，為企業(yè)提供節(jié)水診斷、節(jié)水技術改造等服務。
(四)強化監(jiān)督管理。加強水效領跑者引領行動的監(jiān)督管理，確保水效領跑者遴選過程的客觀公正。對水效領跑者稱號實施動態(tài)化管理，對不符合水效領跑者條件的，撤銷稱號，三年內不得申報水效領跑者。對在水效領跑者評選過程中弄虛作假的企業(yè)、園區(qū)，依法依規(guī)通過“信用中國”網(wǎng)站公示。
(五)加大宣傳力度。各地區(qū)主管部門要加大對獲得節(jié)水標桿及水效領跑者企業(yè)、園區(qū)的宣傳力度。通過現(xiàn)場會、發(fā)布會、推薦會等多種形式，利用電視、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳推廣先進經(jīng)驗，帶動全行業(yè)用水效率整體提升。允許獲得水效領跑者稱號的企業(yè)、園區(qū)在參評產(chǎn)品的宣傳中使用水效領跑者標識(標識樣式見附件4)
附件：
1. 企業(yè)水效領跑者申請報告
2. 園區(qū)水效領跑者申請報告
3. 重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領跑者推薦表
4. 水效領跑者標識的內容和樣式
工業(yè)和信息化部辦公廳
水利部辦公廳
國家發(fā)展改革委辦公廳
市場監(jiān)管總局辦公廳
2022年7月1日
