作為集約化強度高、產(chǎn)業(yè)特色突出的區(qū)域,工業(yè)園區(qū)誕生于經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,并取得了顯著成效。但在高速擴張的同時,工業(yè)園區(qū)的環(huán)保問題也日益凸顯。
尤其近幾年,隨著環(huán)保督察力度加大,工業(yè)園區(qū)屢屢被爆出污染問題。如邢臺市某鹽化工園區(qū)污水處理廠因篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)被查處后,管理仍然粗放;內(nèi)蒙古部分工業(yè)園區(qū)通過城鎮(zhèn)污水處理廠處理工業(yè)廢水;安徽某現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園環(huán)?;A設施不健全,管理松懈……
綜合來看,工業(yè)園區(qū)數(shù)量多、分布廣,牽涉到的產(chǎn)業(yè)門類眾多。因此,工業(yè)園區(qū)的環(huán)境問題往往會涉及廢水、廢氣、危廢、土壤地下水、噪聲等細分領域,導致治理的市場需求大、要求高、難度大。
為拿下工業(yè)園區(qū)污染防治這塊“硬骨頭”,從“十三五”開始,我國就一直在積極開展相關工作,《關于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》《關于推進環(huán)境污染第三方治理的實施意見》等政策陸續(xù)出臺,有力地推進了“第三方治理”模式在工業(yè)園區(qū)的落地。
今年年初,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門聯(lián)合發(fā)布了《關于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設的指導意見》,強調(diào)要鼓勵以園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地等工業(yè)集聚區(qū)為重點,推動第三方企業(yè)開展專業(yè)化污染治理,并建設100家左右深入推行環(huán)境污染第三方治理示范園區(qū),遴選一批環(huán)境污染第三方治理典型案例,總結推廣成熟有效的治理模式。
實踐中,工業(yè)園區(qū)“第三方治理”多圍繞監(jiān)測、管理、治理三個維度展開。
①監(jiān)測。監(jiān)測通常包括空氣質(zhì)量、水體污染物及環(huán)境噪聲。目前,借助大數(shù)據(jù)、AI等智能化手段,工業(yè)園區(qū)的監(jiān)測體系構建往往會采用軟硬件結合的形式,即設備多點布局、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng),便于實現(xiàn)智慧化管理。
②管理?,F(xiàn)階段,第三方企業(yè)介入工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理主要采用環(huán)保管家模式,以環(huán)評、咨詢相關業(yè)務居多,根據(jù)政策標準要求,進行環(huán)境管理體系建設、園區(qū)內(nèi)企業(yè)排污監(jiān)管、環(huán)保工程監(jiān)理、園區(qū)污染隱患排查等,加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理水平,
?、壑卫?。治理一般是集中布設并運營污水處理設施、固廢處理場所等環(huán)境基礎設施,以及協(xié)助園區(qū)排污企業(yè)開展污染治理。在“十二五”中后期,以園區(qū)為單位的污水治理、污泥處理處置項目領域中,出現(xiàn)了較多專業(yè)第三方模式的應用案例。
前不久,同陽科技推出的工業(yè)園區(qū)揮發(fā)性有機物及惡臭在線監(jiān)測方案,就是實現(xiàn)區(qū)域化監(jiān)測的有效手段。通過點線面相結合:一是在污染排放口設置監(jiān)測站點,實現(xiàn)對企業(yè)的監(jiān)測,二是在園區(qū)邊界等敏感區(qū)域布設監(jiān)測點位,實施掌握周邊環(huán)境情況;三是在人員密集處布設監(jiān)測點位,并配備便攜式設備,進行環(huán)境質(zhì)量評估與污染物溯源。
而根據(jù)按照近期發(fā)布的《減污降碳協(xié)同增效實施方案》要求,工業(yè)園區(qū)還將是推進減污降碳協(xié)同的重要場域,鼓勵各類園區(qū)根據(jù)自身實際,通過優(yōu)化布局、推廣使用清潔能源、促進清潔生產(chǎn)等手段,有效實現(xiàn)碳減排。
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