日前，重慶環(huán)保局印發(fā)《污染場地治理修復(fù)環(huán)境監(jiān)理技術(shù)導(dǎo)則》。全文如下：

前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則進(jìn)行起草。

本標(biāo)準(zhǔn)DB50/T722-2016《污染場地治理修復(fù)環(huán)境監(jiān)理技術(shù)導(dǎo)則》與DB50/T725-2016《場地環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》、DB50/T723-2016《場地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估篩選值》、DB50/T724-2016《污染場地治理修復(fù)驗(yàn)收評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》共同構(gòu)成支撐場地治理修復(fù)活動(dòng)的系列地方標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)由重慶市環(huán)境保護(hù)局提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：重慶理工大學(xué)、重慶市固體廢物管理中心、重慶市固體廢物管理服務(wù)中心、重慶太可環(huán)?？萍加邢薰尽?/p>

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：高煥方、周在江、廖世國、黃國文、徐鳳、任利、周利強(qiáng)、王東、秦勇軍、譚懷琴、陳剛才、陳其思、蘇晴、楊柳岸、羅程鐘、陳雯、謝靖宇、彭?xiàng)鳌?/p>

污染場地治理修復(fù)環(huán)境監(jiān)理技術(shù)導(dǎo)則

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了污染場地治理修復(fù)環(huán)境監(jiān)理的原則、程序、內(nèi)容、要點(diǎn)、方法和制度。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于污染場地治理修復(fù)過程的環(huán)境監(jiān)理。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用于放射性污染場地和致病性生物污染場地治理修復(fù)的環(huán)境監(jiān)理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

HJ682-2014污染場地術(shù)語

3術(shù)語和定義

HJ682-2014界定的及以下術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1污染場地

對(duì)潛在污染場地進(jìn)行調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，確認(rèn)污染危害超過人體健康或生態(tài)環(huán)境可接受風(fēng)險(xiǎn)水平的場地，又稱污染地塊。

[HJ682-2014，定義2.2.2]

3.2污染場地治理修復(fù)環(huán)境監(jiān)理

受委托，依據(jù)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、管理文件、場地環(huán)境調(diào)查評(píng)估相關(guān)文件、污染場地治理修復(fù)活動(dòng)相關(guān)文件、環(huán)境監(jiān)理合同等，通過駐場、旁站、巡視等方法，對(duì)污染場地治理修復(fù)提供專業(yè)化的環(huán)境保護(hù)技術(shù)和咨詢服務(wù)，監(jiān)督和指導(dǎo)污染場地治理修復(fù)單位全面落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。

3.3環(huán)境監(jiān)理單位

為委托方提供咨詢和技術(shù)服務(wù)、獨(dú)立于污染場地治理修復(fù)主體雙方、具有污染場地治理修復(fù)環(huán)境監(jiān)理相應(yīng)能力的獨(dú)立法人單位。

3.4環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)

環(huán)境監(jiān)理單位派駐污染場地治理修復(fù)現(xiàn)場，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、管理文件、相關(guān)技術(shù)文件和環(huán)境監(jiān)理合同，開展環(huán)境監(jiān)理工作的實(shí)施機(jī)構(gòu)。

3.5環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)

由環(huán)境監(jiān)理單位法定代表人書面任命，負(fù)責(zé)履行污染場地治理修復(fù)環(huán)境監(jiān)理合同、主持項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，具有場地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、污染場地治理修復(fù)或環(huán)境監(jiān)理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員。

3.6環(huán)境監(jiān)理工程師

由環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)授權(quán)，負(fù)責(zé)履行污染場地治理修復(fù)的環(huán)境監(jiān)理工作，有相應(yīng)環(huán)境監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)，具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱，具有場地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、污染場地治理修復(fù)或環(huán)境監(jiān)理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員。

3.7環(huán)境監(jiān)理員

負(fù)責(zé)履行污染場地治理修復(fù)的環(huán)境監(jiān)理工作并經(jīng)過環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。

3.8駐場

在污染場地治理修復(fù)實(shí)施期間，由環(huán)境監(jiān)理單位派駐項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場開展的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

3.9旁站

由環(huán)境監(jiān)理人員對(duì)污染場地治理修復(fù)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序開展的現(xiàn)場監(jiān)督檢查活動(dòng)。

3.10巡視

環(huán)境監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序開展的定期或不定期現(xiàn)場監(jiān)督檢查活動(dòng)。

3.11環(huán)境監(jiān)理方案

由環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)主持，在環(huán)境監(jiān)理工程師參與下編制，經(jīng)環(huán)境監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用于環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展污染場地治理修復(fù)環(huán)境監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。

4原則

4.1科學(xué)性原則

綜合考慮污染場地治理修復(fù)施工前、施工階段的環(huán)境監(jiān)理需求，以科學(xué)的方法和態(tài)度開展污染場地治理修復(fù)環(huán)境監(jiān)理。

4.2公正性原則

堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的原則，公平、公正、客觀地開展污染場地治理修復(fù)環(huán)境監(jiān)理。

4.3服務(wù)性原則

環(huán)境監(jiān)理單位作為第三方專業(yè)化服務(wù)組織，接受委托，提供咨詢服務(wù)，協(xié)助委托方落實(shí)污染場地治理修復(fù)環(huán)境保護(hù)的具體要求。

5環(huán)境監(jiān)理程序

污染場地治理修復(fù)環(huán)境監(jiān)理包括施工前環(huán)境監(jiān)理、施工階段環(huán)境監(jiān)理。工作程序如圖1所示。環(huán)境監(jiān)理相關(guān)工作流程圖見附錄中A附圖內(nèi)容。

6環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容

6.1施工前的環(huán)境監(jiān)理

6.1.1資料收集

接受委托后，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)收集污染場地治理修復(fù)相關(guān)的基礎(chǔ)資料,主要包括：

——場地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、污染場地治理修復(fù)技術(shù)方案、污染場地治理修復(fù)施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)文件;

——場地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論文件、污染場地治理修復(fù)技術(shù)方案和污染場地治理修復(fù)施工組織設(shè)計(jì)備案文件、相關(guān)評(píng)審會(huì)會(huì)議紀(jì)要和專家意見等文件;

——環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、管理文件和技術(shù)規(guī)范。

6.1.2核對(duì)

環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)核對(duì)施工組織設(shè)計(jì)與治理修復(fù)技術(shù)方案符合性、配套環(huán)保設(shè)施與措施的合理性、環(huán)境監(jiān)管體系和管理計(jì)劃的完善性;重點(diǎn)關(guān)注場地治理修復(fù)的施工位置和異位治理修復(fù)外運(yùn)土壤去向的合法性，治理修復(fù)過程中水、大氣、噪聲、固體廢物等二次污染防治措施的全面性和處理設(shè)施的合理性。

施工組織設(shè)計(jì)與治理修復(fù)技術(shù)方案的核對(duì)流程可按附圖A.1流程進(jìn)行。當(dāng)發(fā)現(xiàn)不完善時(shí)可通過環(huán)境監(jiān)理聯(lián)系單(附錄表B.1)的形式建議治理修復(fù)單位完善，并通知委托方。

6.1.3現(xiàn)場踏勘

環(huán)境監(jiān)理工程師與環(huán)境監(jiān)理員應(yīng)現(xiàn)場踏勘，調(diào)查場地環(huán)境基本情況，結(jié)合場地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、污染場地治理修復(fù)技術(shù)方案、污染場地治理修復(fù)施工組織設(shè)計(jì)等文件，考察污染場地現(xiàn)狀。重點(diǎn)關(guān)注場地施工條件和周邊環(huán)境敏感區(qū)域，如集中式居民點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、飲用水源地、重要農(nóng)產(chǎn)品基地等。

現(xiàn)場踏勘可通過照片、影像、工作日志等記錄場地修復(fù)前地形地貌、場內(nèi)遺留物狀態(tài)、地表水或地下水表觀特征等。

6.1.4環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)

環(huán)境監(jiān)理單位在治理修復(fù)現(xiàn)場派駐的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)，實(shí)行環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)負(fù)責(zé)制，環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組形式和人員應(yīng)與場地治理修復(fù)特點(diǎn)及環(huán)境保護(hù)要求相適應(yīng)。

環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)于環(huán)境監(jiān)理合同簽訂后及時(shí)將項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員及對(duì)環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)的任命書面通知委托方。當(dāng)環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)需要調(diào)整時(shí)，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)征得委托方同意。

治理修復(fù)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理工作全部完成或環(huán)境監(jiān)理合同終止時(shí)，環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)可撤離工程現(xiàn)場。

6.1.5環(huán)境監(jiān)理人員職責(zé)

環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)職責(zé)包括：確定環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)，調(diào)配環(huán)境監(jiān)理人員，檢查環(huán)境監(jiān)理人員工作;核查施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃等文件;主持編制環(huán)境監(jiān)理方案和相關(guān)報(bào)告，召開環(huán)境監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)相關(guān)文件;主持檔案資料分類、歸檔;參加突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查。

環(huán)境監(jiān)理工程師職責(zé)包括：在環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，核查施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃等文件;編制環(huán)境監(jiān)理方案和相關(guān)報(bào)告;參加或在總監(jiān)的授權(quán)下主持環(huán)境監(jiān)理工作會(huì)議;做好相關(guān)工作記錄;負(fù)責(zé)檔案資料分類、歸檔;參加突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查。環(huán)境監(jiān)理員職責(zé)包括：在環(huán)境監(jiān)理工程師指導(dǎo)下開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理工作;檢查治理修復(fù)單位投入的環(huán)境保護(hù)相關(guān)人力、材料、設(shè)備及其使用情況;復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取場地治理修復(fù)計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;檢查和記錄治理修復(fù)單位場地治理修復(fù)工藝過程;擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向環(huán)境監(jiān)理工程師報(bào)告;做好有關(guān)環(huán)境監(jiān)理記錄;環(huán)境監(jiān)理員也可由環(huán)境監(jiān)理工程師擔(dān)任。

6.1.6環(huán)境監(jiān)理方案

根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、管理文件、收集的相關(guān)資料及現(xiàn)場踏勘情況，由環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)主持,并在環(huán)境監(jiān)理工程師的參與下編制污染場地治理修復(fù)環(huán)境監(jiān)理方案。環(huán)境監(jiān)理方案中應(yīng)明確環(huán)境監(jiān)理的工作范圍和目標(biāo)、工作依據(jù)、工作內(nèi)容和工作程序、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、主要成果等內(nèi)容;并根據(jù)環(huán)境保護(hù)目的，結(jié)合治理修復(fù)具體施工工序和特點(diǎn)，明確污染場地治理修復(fù)不同階段的環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)和方法，可參照附錄C.1章編制。

環(huán)境監(jiān)理方案應(yīng)在治理修復(fù)施工前編制完成，并經(jīng)環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)審核確認(rèn)后報(bào)送委托方。在污染場地治理修復(fù)過程中，可根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充、修改和完善環(huán)境監(jiān)理方案。

6.2施工階段的環(huán)境監(jiān)理

6.2.1主要內(nèi)容

環(huán)境監(jiān)理單位按附錄A.2的流程審核治理修復(fù)單位報(bào)送的開工申請(qǐng),滿足條件的由環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)簽字確認(rèn)后開工。針對(duì)異位治理修復(fù)和原位治理修復(fù)的不同環(huán)節(jié)和特點(diǎn)，采用巡視、旁站、跟蹤檢查、環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)理會(huì)議等方法(巡視、旁站、跟蹤檢查工作流程參照附錄A.3)，對(duì)治理修復(fù)內(nèi)容、環(huán)保措施、污染物達(dá)標(biāo)排放、應(yīng)急體系和風(fēng)險(xiǎn)防范措施等落實(shí)情況進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理，編寫環(huán)境監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)等環(huán)境監(jiān)理定期報(bào)告(參照附錄C.2章)。

6.2.2問題整改

環(huán)境監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)向治理修復(fù)單位提出整改建議，視情況及時(shí)發(fā)送環(huán)境監(jiān)理聯(lián)系單(附錄表B.1)、環(huán)境監(jiān)理整改通知單(附錄表B.2)等。必要時(shí)通過停工建議單(附錄表B.3)建議停工整改(工作流程見附錄圖A.4)，召開環(huán)境監(jiān)理專題例會(huì)，做好會(huì)議記錄(附錄表B.4)。環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)檢查治理修復(fù)單位整改落實(shí)情況，并做好環(huán)境監(jiān)理日志(附錄表B.5)，整改后由環(huán)境監(jiān)理單位、委托方聯(lián)合確認(rèn)，并發(fā)送環(huán)境問題處理意見單(附錄表B.6)，滿足復(fù)工條件的發(fā)送復(fù)工通知單(附錄表B.7)。

發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)通過突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告單(附錄表B.8)報(bào)告給委托方，必要時(shí)報(bào)告環(huán)境保護(hù)主管部門，按突發(fā)環(huán)境事件處理流程(附錄圖A.5)處理。

6.2.3編制環(huán)境監(jiān)理報(bào)告

污染場地治理修復(fù)完工后，編制污染場地治理修復(fù)環(huán)境監(jiān)理報(bào)告，環(huán)境監(jiān)理報(bào)告可參照附錄C.3章編制。

7環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)

7.1異位治理修復(fù)

7.1.1清挖環(huán)節(jié)

根據(jù)治理修復(fù)技術(shù)方案和施工組織設(shè)計(jì)核實(shí)修復(fù)工程平面布置，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督現(xiàn)場放樣工作，重點(diǎn)核實(shí)放樣范圍與場地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的符合性。

環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督治理修復(fù)單位按照放樣范圍進(jìn)行清挖，監(jiān)督治理修復(fù)單位控制清挖過程中廢水、廢氣、噪聲的產(chǎn)生和排放。

環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)督促治理修復(fù)單位按照治理修復(fù)技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求，監(jiān)測清挖過程污染物排放、環(huán)境質(zhì)量和清挖效果，監(jiān)測結(jié)果應(yīng)滿足相應(yīng)要求。環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)抽樣監(jiān)測。

7.1.2轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)

環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督治理修復(fù)單位將污染土壤按指定路線轉(zhuǎn)移至指定區(qū)域;督促治理修復(fù)單位對(duì)運(yùn)輸車輛采取封閉措施，防止“跑、冒、滴、漏”，必要時(shí)跟車監(jiān)督。

環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)核查轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行情況，核實(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)車次和轉(zhuǎn)運(yùn)量。

7.1.3暫存環(huán)節(jié)

環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督治理修復(fù)單位將污染土壤暫存至指定區(qū)域，并按相關(guān)要求暫存。

對(duì)于污染土壤的場內(nèi)暫存，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督治理修復(fù)單位落實(shí)防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等二次污染防治措施。

環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)督促治理修復(fù)單位按照治理修復(fù)技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、管理文件等要求，監(jiān)測暫存過程污染物排放、環(huán)境質(zhì)量，監(jiān)測結(jié)果應(yīng)滿足相應(yīng)要求。環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)抽樣監(jiān)測。

7.1.4處置環(huán)節(jié)

環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督治理修復(fù)單位按治理修復(fù)技術(shù)方案和施工組織設(shè)計(jì)中的工藝及技術(shù)參數(shù)實(shí)施，包括土壤篩分、破碎等預(yù)處理過程，藥劑添加的種類、順序、比例和方式，處置溫度、停留時(shí)間等。

環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督治理修復(fù)單位控制處置過程中廢水、廢氣、噪聲的產(chǎn)生和排放。包括核查相關(guān)設(shè)施設(shè)備的密閉、儀器運(yùn)行、廢水廢氣收集處理等情況，監(jiān)督地表阻隔措施、藥劑儲(chǔ)存區(qū)域防雨防滲措施是否完善，設(shè)備使用或清洗過程是否有交叉污染。

環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)督促治理修復(fù)單位按照治理修復(fù)技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求，監(jiān)測處置過程污染物排放、環(huán)境質(zhì)量和污染土壤處置效果，監(jiān)測結(jié)果應(yīng)滿足相應(yīng)要求。環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)抽樣監(jiān)測。

環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督污染土壤的最終去向符合治理修復(fù)技術(shù)方案和施工組織設(shè)計(jì)的要求。如治理修復(fù)后土壤需要回填時(shí)，回填土壤應(yīng)根據(jù)土地利用規(guī)劃合理回填。

7.2原位治理修復(fù)

環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督治理修復(fù)單位按治理修復(fù)技術(shù)方案和施工組織設(shè)計(jì)中的工藝及技術(shù)參數(shù)實(shí)施,包括核查修復(fù)設(shè)備、材料、藥劑種類和配制過程等。

環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)核實(shí)修復(fù)區(qū)域放樣結(jié)果，督促治理修復(fù)單位嚴(yán)格管理治理修復(fù)區(qū)域邊界。

環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督治理修復(fù)單位做好二次污染防治措施，包括修復(fù)區(qū)域防滲設(shè)施和措施(如止水帷幕)、藥劑儲(chǔ)存區(qū)域防雨防滲措施、設(shè)備使用或清洗過程交叉污染防治措施等。

環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)督促治理修復(fù)單位按照治理修復(fù)技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求，監(jiān)測治理修復(fù)過程污染物排放、環(huán)境質(zhì)量和治理修復(fù)效果，監(jiān)測結(jié)果應(yīng)滿足相應(yīng)要求。環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)抽樣監(jiān)測。

7.3地下水治理修復(fù)

環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督治理修復(fù)單位按治理修復(fù)技術(shù)方案和施工組織設(shè)計(jì)中的工藝及技術(shù)參數(shù)實(shí)施。

地下水異位治理修復(fù)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)理土壤清挖、地下水抽提、處理過程及達(dá)標(biāo)排放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。地下水原位治理修復(fù)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)理監(jiān)測井網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、構(gòu)筑物修建、修復(fù)藥劑使用、修復(fù)設(shè)備和儀器使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督治理修復(fù)單位清挖、鉆井過程產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲等二次污染防治措施。

環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)督促治理修復(fù)單位按治理修復(fù)技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求，監(jiān)測治理修復(fù)過程污染物排放、環(huán)境質(zhì)量和地下水治理修復(fù)效果，監(jiān)測結(jié)果應(yīng)滿足相應(yīng)要求。環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)抽樣監(jiān)測。

8環(huán)境監(jiān)理工作方法

8.1核查

環(huán)境監(jiān)理人員核對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和治理修復(fù)技術(shù)方案的一致性，核實(shí)治理修復(fù)技術(shù)、治理修復(fù)地點(diǎn)、相關(guān)環(huán)保措施等內(nèi)容的調(diào)整變化情況。依照相關(guān)管理文件和技術(shù)文件，核實(shí)和檢查治理修復(fù)各階段實(shí)施過程及二次污染防治措施的落實(shí)情況。

8.2駐場

環(huán)境監(jiān)理單位派駐環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)到治理修復(fù)現(xiàn)場，按治理修復(fù)技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求，通過核查、旁站、巡視、監(jiān)測等方法開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理。

8.3旁站

環(huán)境監(jiān)理人員按環(huán)境監(jiān)理方案對(duì)污染場地治理修復(fù)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查污染防治措施是否落實(shí)到位、環(huán)保設(shè)備是否按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工和安裝等，并記錄。

8.4巡視

環(huán)境監(jiān)理人員按環(huán)境監(jiān)理方案對(duì)正在施工的部位或工序開展的定期或不定期現(xiàn)場監(jiān)督檢查，掌握?qǐng)龅刂卫硇迯?fù)實(shí)際情況和進(jìn)度，查找問題、提出建議，并記錄。

8.5跟蹤檢查

根據(jù)提出的整改建議，檢查核實(shí)整改落實(shí)情況。

8.6監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)理單位抽樣監(jiān)測治理修復(fù)過程污染物排放、環(huán)境質(zhì)量和治理修復(fù)效果，每季度監(jiān)測不少于一次。

8.7環(huán)境監(jiān)理會(huì)議

環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)定期或不定期召開會(huì)議，包括第一次環(huán)境監(jiān)理工作會(huì)議、環(huán)境監(jiān)理例會(huì)、環(huán)境監(jiān)理專題會(huì)議等。會(huì)議由環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)或由其授權(quán)的環(huán)境監(jiān)理工程師主持，相關(guān)單位參加。

8.8記錄

記錄包括現(xiàn)場記錄和事后總結(jié)記錄?，F(xiàn)場記錄包括環(huán)境監(jiān)理人員日常填寫的監(jiān)理日志、現(xiàn)場巡視和旁站記錄等;事后總結(jié)記錄包括環(huán)境監(jiān)理會(huì)議記錄、主體工程施工大事記錄、突發(fā)環(huán)境事件記錄等。

8.9報(bào)告

8.9.1定期報(bào)告

環(huán)境監(jiān)理單位根據(jù)治理修復(fù)實(shí)施進(jìn)度，編制工作月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等定期報(bào)告提交委托方，對(duì)現(xiàn)階段環(huán)保工作的重點(diǎn)、取得的成果、現(xiàn)存的主要環(huán)境保護(hù)問題、建議解決的方案、下階段工作計(jì)劃等進(jìn)行及時(shí)總結(jié)。

8.9.2專題報(bào)告

環(huán)境監(jiān)理單位在發(fā)現(xiàn)治理修復(fù)工藝變化、環(huán)保措施落實(shí)不到位時(shí)，應(yīng)形成環(huán)境監(jiān)理專題報(bào)告提交委托方。

8.9.3環(huán)境監(jiān)理報(bào)告

環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)總結(jié)治理修復(fù)過程中環(huán)保措施落實(shí)、使用、監(jiān)測等情況，作為驗(yàn)收的必備材料。

污染場地治理修復(fù)環(huán)境監(jiān)理報(bào)告編制大綱可參見附錄C。

8.10信息反饋

環(huán)境監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，應(yīng)立即通知治理修復(fù)單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員糾正和整改。一般性或操作性的問題，采取口頭或環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)聯(lián)系單通知治理修復(fù)單位。通知無效時(shí)，簽發(fā)環(huán)境監(jiān)理整改通知單，要求治理修復(fù)單位限期整改，并同時(shí)抄送委托方。整改完成后，由環(huán)境監(jiān)理單位、業(yè)主單位共同檢查整改結(jié)果。

9環(huán)境監(jiān)理工作制度

9.1工作記錄制度

環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄污染場地治理修復(fù)、環(huán)境監(jiān)理工作情況，重點(diǎn)描述對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)工作的檢查監(jiān)督、監(jiān)測和會(huì)議等情況;描述發(fā)現(xiàn)的主要環(huán)境問題、問題發(fā)生的責(zé)任單位，分析產(chǎn)生問題的主要原因，提出處理意見。

9.2文件核查制度

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、管理文件、治理修復(fù)技術(shù)方案，環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)核查治理修復(fù)單位編制的施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)文件。

9.3報(bào)告制度

環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)治理修復(fù)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理情況編制相關(guān)報(bào)告，包括定期報(bào)告、專題報(bào)告、環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。

9.4函件往來制度

環(huán)境監(jiān)理人員在現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，應(yīng)下發(fā)環(huán)境監(jiān)理通知單通知委托方和治理修復(fù)單位，要求治理修復(fù)單位采取糾正或處理措施;對(duì)治理修復(fù)單位某些方面的規(guī)定或要求應(yīng)通過書面通知。

情況緊急需口頭通知時(shí)，隨后應(yīng)以書面函件確認(rèn)。治理修復(fù)單位對(duì)環(huán)境問題處理結(jié)果和其他方面的問題，應(yīng)以書面函件回復(fù)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

9.5會(huì)議制度

環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立會(huì)議制度，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行回顧性總結(jié)和全面評(píng)議，提出存在的問題和整改要求，形成會(huì)議記錄。

9.6人員培訓(xùn)制度

環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)培訓(xùn)相關(guān)人員，統(tǒng)一環(huán)保認(rèn)識(shí)、提高環(huán)保意識(shí)。

9.7檔案管理制度

結(jié)合治理修復(fù)實(shí)際，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)環(huán)境監(jiān)理合同、相關(guān)批復(fù)文件、環(huán)境監(jiān)理方案、會(huì)議記錄、監(jiān)理日志、影像資料、監(jiān)測資料、往來函件、定期報(bào)告、專題報(bào)告、環(huán)境監(jiān)理報(bào)告和電子文檔等進(jìn)行分類、歸檔。治理修復(fù)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理工作全部完成或環(huán)境監(jiān)理合同終止時(shí)，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)將環(huán)境監(jiān)理報(bào)告交委托方。

9.8質(zhì)量保證制度

環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、管理文件和相關(guān)技術(shù)文件，編制環(huán)境監(jiān)理方案，開展環(huán)境監(jiān)理工作。相關(guān)報(bào)告應(yīng)執(zhí)行內(nèi)部多級(jí)審核制度。 

附錄C

(資料性附錄)

環(huán)境監(jiān)理報(bào)告編制大綱

C.1污染場地治理修復(fù)環(huán)境監(jiān)理方案編制大綱

1總則

2污染場地治理修復(fù)概況

介紹污染場地治理修復(fù)主要內(nèi)容及概況，核查施工組織設(shè)計(jì)是否滿足要求，與治理修復(fù)技術(shù)方案是否有變化。場地治理修復(fù)設(shè)計(jì)單位、治理修復(fù)單位及其他相關(guān)單位名稱。

3環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

必要時(shí)對(duì)治理修復(fù)實(shí)施前周邊環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)測，明確治理修復(fù)實(shí)施過程對(duì)周邊環(huán)境是否存在影響。

4環(huán)境監(jiān)理工作范圍和目標(biāo)

5環(huán)境監(jiān)理工作依據(jù)

國家法律法規(guī)、管理文件，污染場地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、場地治理修復(fù)施工組織設(shè)計(jì)、污染場地治理修復(fù)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則或規(guī)范以及環(huán)境監(jiān)理合同等。

6環(huán)境監(jiān)理的工作內(nèi)容和工作程序

7主要環(huán)境影響及污染防治措施

根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、場地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及治理修復(fù)技術(shù)方案，說明本監(jiān)理過程的關(guān)注點(diǎn)及監(jiān)理要求。

8環(huán)境監(jiān)理工作方法

9環(huán)境監(jiān)理工作制度

介紹環(huán)境監(jiān)理實(shí)際采用的工作制度。

10組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

11環(huán)境問題應(yīng)急預(yù)案

對(duì)環(huán)境監(jiān)理過程中可能遇到的問題進(jìn)行總結(jié)分類，詳細(xì)介紹環(huán)境監(jiān)理對(duì)于各類問題的具體處理程序。

12各工序或分項(xiàng)治理修復(fù)工藝環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案

根據(jù)場地治理修復(fù)工藝流程特點(diǎn)，詳細(xì)說明存在的環(huán)境問題，描述各階段、各工序或分項(xiàng)治理修復(fù)工藝的環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容、工作程序、工作方法、監(jiān)理要點(diǎn)及應(yīng)達(dá)到的監(jiān)理要求。

13主要成果

明確治理修復(fù)各個(gè)階段環(huán)境監(jiān)理單位要提交的工作成果。

附圖

附件

C.2污染場地治理修復(fù)環(huán)境監(jiān)理定期報(bào)告編制大綱

環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工作進(jìn)度，定期編制環(huán)境監(jiān)理工作月報(bào)、季報(bào)等定期報(bào)告提交委托方。主要內(nèi)容應(yīng)包括：

1工程概況

2環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況

3污染場地治理修復(fù)進(jìn)展情況，包括合同履行情況，環(huán)保設(shè)計(jì)方案與實(shí)際環(huán)保過程不一致情況說明;

4環(huán)保措施落實(shí)情況

5環(huán)境污染隱患或環(huán)境事件

6存在的主要問題及建議，包括環(huán)保配套設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、環(huán)境監(jiān)理資料管理情況等。

C.3污染場地治理修復(fù)環(huán)境監(jiān)理報(bào)告編制大綱

摘要

1總論

1.1項(xiàng)目由來

1.2編制依據(jù)

1.3功能區(qū)劃和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

2污染場地治理修復(fù)符合性調(diào)查

2.1場地治理修復(fù)基本情況

介紹治理修復(fù)規(guī)模、治理修復(fù)技術(shù)方案、治理修復(fù)地點(diǎn)、治理修復(fù)目標(biāo)、時(shí)間安排、業(yè)主單位、治理修復(fù)單位、環(huán)境監(jiān)理單位、驗(yàn)收單位。

2.2總平面布置調(diào)查

2.3治理修復(fù)設(shè)備符合性調(diào)查

2.4污染場地治理修復(fù)項(xiàng)目周圍環(huán)境敏感點(diǎn)及保護(hù)目標(biāo)

2.5環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文件的主要內(nèi)容

2.6工程變更情況說明

3污染場地治理修復(fù)主要環(huán)境影響

3.1水環(huán)境影響

3.2大氣環(huán)境影響

3.3聲環(huán)境影響

3.4固廢影響

3.5其他影響

4污染場地治理修復(fù)環(huán)保管理體系

4.1治理修復(fù)項(xiàng)目環(huán)保管理體系框架

4.2治理修復(fù)項(xiàng)目環(huán)保管理體系

5環(huán)境監(jiān)理工作開展情況

5.1工作依據(jù)

5.2組織機(jī)構(gòu)

5.3范圍和工作內(nèi)容

5.4工作程序

5.5工作方法

5.6大事記

6環(huán)境監(jiān)理工作成果

6.1環(huán)保措施落實(shí)情況

6.2環(huán)境事件的處理

6.3其他成果

7結(jié)論和建議

8附圖附件

8.1附圖：場地地理位置圖、場地平面布置圖、治理修復(fù)設(shè)施平面布置圖、環(huán)保措施照片、監(jiān)測照片等。

8.2附件：監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)測報(bào)告、其它有關(guān)資料等。

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