日前，環(huán)保部印發(fā)《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）》。全文如下：

關(guān)于征求《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函

各有關(guān)單位：

為貫徹《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，推動(dòng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作，我部組織修訂了《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ/T338-2007)。目前，標(biāo)準(zhǔn)編制單位已完成標(biāo)準(zhǔn)修訂的征求意見(jiàn)稿及編制說(shuō)明。根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理規(guī)定，現(xiàn)將該標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿印送給你們，請(qǐng)研究提出書(shū)面意見(jiàn)，并于2017年10月13日前反饋我部。如無(wú)意見(jiàn)，也請(qǐng)及時(shí)函告。標(biāo)準(zhǔn)修訂征求意見(jiàn)稿及其編制說(shuō)明可登錄我部網(wǎng)站（http://www.mep.gov.cn/）“意見(jiàn)征集”欄目檢索查閱。

聯(lián)系人：環(huán)境保護(hù)部水環(huán)境管理司謝瓊

通信地址：北京市西城區(qū)西直門(mén)南小街115號(hào)

郵政編碼：100035

電話：（010）66556270

傳真：（010）66556269

郵箱：wfsyysc@mep.gov.cn

環(huán)境保護(hù)部辦公廳

2017年8月30日

前言

為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和治理、防范飲用水水源地污染風(fēng)險(xiǎn)，保障飲用水安全，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)、地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分基本方法、定界、飲用水水源保護(hù)區(qū)圖件制作和飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)文件編制的技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ/T338-2007)的修訂。

本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布于2007年。本次為第一次修訂。

此次修訂主要內(nèi)容：

——增加了飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查的技術(shù)要求;

——增加了飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)步驟的要求;

——增加了飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分的基本方法;

——增加了飲用水水源保護(hù)區(qū)圖件制作的技術(shù)要求;

——完善了飲用水水源保護(hù)區(qū)定界的技術(shù)要求;

——完善了飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告編制的要求。

自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ/T338-2007)廢止。

本標(biāo)準(zhǔn)的附錄B為規(guī)范性附錄，附錄A、附錄C~附錄E為資料性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部水環(huán)境管理司、科技標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院。

本標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部201□年□□月□□日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自201□年□□月□□日起實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部解釋。

飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于集中式地表水、地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)(包括備用和規(guī)劃水源地)的劃分和調(diào)整。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB/T14848地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

HJ/T433飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1飲用水水源保護(hù)區(qū)drinkingwatersourceprotectionarea

指為防止飲用水水源地污染、保證水源水質(zhì)而劃定，并要求加以特殊保護(hù)的一定范圍的水域和陸域。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，必要時(shí)可劃分準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

3.2集中式飲用水水源地centralizeddrinkingwatersource

進(jìn)入輸水管網(wǎng)送到用戶或具有一定取水規(guī)模(供水人口一般大于1000人)的在用、備用和規(guī)劃水源地。依據(jù)取水區(qū)域不同，集中式飲用水水源地可分為地表水飲用水水源地和地下水飲用水水源地;依據(jù)取水口所在水體類(lèi)型的不同，地表水飲用水水源地可分為河流型飲用水水源地和湖泊、水庫(kù)型飲用水水源地。

3.3飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)primaryprotectedareaofdrinkingwatersource

指以取水口(井)為中心，為防止人為活動(dòng)對(duì)取水口的直接污染，確保取水口水質(zhì)安全而劃定需加以嚴(yán)格限制的核心區(qū)域。

3.4飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)secondaryprotectedareaofdrinkingwatersource

指在一級(jí)保護(hù)區(qū)之外，為防止污染源對(duì)飲用水水源水質(zhì)的直接影響，保證飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)而劃定，需加以嚴(yán)格控制的重點(diǎn)區(qū)域。

3.5飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)quasiprotectedareaofdrinkingwatersource

指依據(jù)需要，在二級(jí)保護(hù)區(qū)外，為涵養(yǎng)水源、控制污染源對(duì)飲用水水源水質(zhì)的間接影響，保證飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)而劃定，需開(kāi)展生態(tài)保護(hù)和實(shí)施水污染物總量控制的區(qū)域。

3.6衛(wèi)生防護(hù)距離hygienicbufferzone

指為防范病原微生物對(duì)取水口(井)的直接影響而確定區(qū)域的邊界到取水口(井)的最小距離。

3.7潮汐河段tidalriver

指河口地區(qū)河流中受潮汐影響明顯的河段。

3.8潛水submergedgroundwater

指地表以下第一個(gè)穩(wěn)定隔水層以上，具有自由水面的地下水。

3.9承壓水confinedgroundwater

指充滿兩個(gè)連續(xù)穩(wěn)定隔水層之間含水層中的地下水。

3.10孔隙水porewater

指賦存并運(yùn)移于松散沉積物顆粒間孔隙中的地下水。

3.11裂隙水fissurewater

指賦存并運(yùn)移于巖石裂隙中的地下水。

3.12巖溶水karstwater

指賦存并運(yùn)移于巖溶化巖層中的地下水。

3.13傍河取水井riversidepumpingwell

指布置在河流沖積層中的水源井，在抽水時(shí)不僅直接吸取含水層中的水，而且可以使河水經(jīng)過(guò)含水層進(jìn)入井中，這種水井實(shí)際上是一種地下水和地表水聯(lián)合開(kāi)發(fā)的形式。

4總則

4.1水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置與管理

4.1.1飲用水水源保護(hù)區(qū)分為地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)和地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)，地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)包括一定范圍的水域和陸域，地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)指地下水飲用水水源地周?chē)牡乇韰^(qū)域。

4.1.2飲用水水源地(包括備用的和規(guī)劃的)都應(yīng)設(shè)置飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源滿足以下情況之一的，應(yīng)增設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：(1)現(xiàn)狀水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的水源;(2)湖庫(kù)型水源;(3)流域上游風(fēng)險(xiǎn)源分布密集的水源;(4)流域上游社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的水源。

4.1.3飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置應(yīng)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃;跨地區(qū)的飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置應(yīng)納入有關(guān)流域、區(qū)域、城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。

4.1.4在水環(huán)境功能區(qū)和水功能區(qū)劃分中，應(yīng)將飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和劃分放在最優(yōu)先位置;跨地區(qū)的河流、湖泊、水庫(kù)、輸水渠道，其上游地區(qū)不得影響下游(或相鄰)地區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求，并應(yīng)保證下游有合理水資源量。

4.1.5應(yīng)對(duì)現(xiàn)有飲用水水源地進(jìn)行評(píng)價(jià)和篩選;對(duì)于因污染已達(dá)不到飲用水水源水質(zhì)要求且經(jīng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證證明飲用水功能難以恢復(fù)的水源地，應(yīng)采取措施，有計(jì)劃地建設(shè)新的飲用水水源地。

4.1.6飲用水水源保護(hù)區(qū)的水環(huán)境監(jiān)測(cè)與污染源監(jiān)督應(yīng)作為監(jiān)督管理工作重點(diǎn)，納入地方環(huán)境管理體系中，若不能滿足保護(hù)區(qū)規(guī)定的水質(zhì)要求，則應(yīng)及時(shí)擴(kuò)大保護(hù)區(qū)范圍，加強(qiáng)污染治理。

4.2水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)要求

4.2.1地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)水質(zhì)要求地表水飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)基本項(xiàng)目限值不得超過(guò)GB3838中的Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，且補(bǔ)充項(xiàng)目和特定項(xiàng)目應(yīng)滿足該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值要求。

地表水飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)基本項(xiàng)目限值不得超過(guò)GB3838中的Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，并保證流入一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)滿足一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

地表水飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)保證流入二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)滿足二級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)的要求。

4.2.2地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)水質(zhì)要求

地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)(包括一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū))和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)不得低于GB/T14848中的Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

4.3水源保護(hù)區(qū)劃分的一般技術(shù)原則

4.3.1確定飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分的技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)考慮以下因素：水源地的地理位置、水文、氣象、地質(zhì)特征、水動(dòng)力特性、水域污染類(lèi)型、污染特征、污染源分布、排水區(qū)分布、水源地規(guī)模、水量需求、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和環(huán)境管理水平等。

地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍：應(yīng)按照不同水域特點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)定量預(yù)測(cè)，并考慮當(dāng)?shù)鼐唧w條件，保證在規(guī)劃設(shè)計(jì)的水文條件、污染負(fù)荷以及供水量時(shí)，保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍：應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件、供水量、開(kāi)采方式和污染源分布確定，并保證開(kāi)采規(guī)劃水量時(shí)能達(dá)到所要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

4.3.2劃定的水源保護(hù)區(qū)范圍，應(yīng)防止水源地附近人類(lèi)活動(dòng)對(duì)水源的直接污染;應(yīng)足以使所選定的主要污染物在向取水點(diǎn)(或開(kāi)采井、井群)輸移(或運(yùn)移)過(guò)程中，衰減到所期望的濃度水平;在正常情況下可保證取水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定要求;一旦出現(xiàn)污染水源的突發(fā)事件，有采取緊急補(bǔ)救措施的時(shí)間和緩沖地帶。

4.3.3劃定的水源保護(hù)區(qū)范圍，應(yīng)以確保飲用水水源水質(zhì)不受污染為前提，以便于實(shí)施環(huán)境管理為原則。

4.4水源保護(hù)區(qū)劃分的技術(shù)步驟

4.4.1開(kāi)展飲用水水源地水質(zhì)狀況、環(huán)境管理狀況調(diào)查，分析水源地存在的水質(zhì)和管理問(wèn)題，識(shí)別水源地主要環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的情況，作為保護(hù)區(qū)劃分的基礎(chǔ)資料(保護(hù)區(qū)環(huán)境狀況調(diào)查技術(shù)要求見(jiàn)附錄A)。應(yīng)根據(jù)擬劃定保護(hù)區(qū)的水源類(lèi)型和采用的保護(hù)區(qū)劃分(調(diào)整)方法確定具體的調(diào)查內(nèi)容，調(diào)查深度根據(jù)保護(hù)區(qū)劃分(調(diào)整)的實(shí)際需求確定。

4.4.2依據(jù)不同水源地類(lèi)型、取水規(guī)模、污染源分布狀況、主要污染特征、取水口所在水體(水域、區(qū)域)水文、水動(dòng)力條件、徑補(bǔ)排特征等技術(shù)資料的詳盡程度，結(jié)合環(huán)境管理現(xiàn)狀及要求，篩選出適宜的保護(hù)區(qū)劃分方法，通過(guò)計(jì)算分析，合理確定各級(jí)保護(hù)區(qū)的水域、陸域范圍，并初步確定保護(hù)區(qū)邊界主要拐點(diǎn)的經(jīng)緯度坐標(biāo)。

4.4.3進(jìn)行保護(hù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)定界，最終確定主要拐點(diǎn)的經(jīng)緯度坐標(biāo)。

4.4.4依據(jù)最終確定的經(jīng)緯度坐標(biāo)，修訂保護(hù)區(qū)邊界，核定各級(jí)保護(hù)區(qū)的范圍和面積。

4.4.5制作飲用水水源保護(hù)區(qū)圖件。

4.4.6編制飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分(調(diào)整)技術(shù)報(bào)告(大綱參見(jiàn)附錄B)，完成保護(hù)區(qū)劃分(調(diào)整)方案。

4.4.7飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分(調(diào)整)的技術(shù)步驟見(jiàn)圖1。

4.5水源保護(hù)區(qū)劃分的技術(shù)方法及適用條件

4.5.1地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方法

水源保護(hù)區(qū)水域的劃分有類(lèi)比經(jīng)驗(yàn)法、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間法、數(shù)值模型法等3種方法。陸域的劃分有類(lèi)比經(jīng)驗(yàn)法、地形邊界法、緩沖區(qū)法等3種方法。

當(dāng)幾種方法得到不完全相同的結(jié)果時(shí)，可以結(jié)合水源地區(qū)域開(kāi)發(fā)、自然環(huán)境條件確定合理范圍。

4.5.1.1水域保護(hù)區(qū)劃分方法

(1)類(lèi)比經(jīng)驗(yàn)法

按照相關(guān)法規(guī)、文件規(guī)定、依據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果和管理者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確定保護(hù)區(qū)范圍的一種方法。

采用該方法劃分保護(hù)區(qū)，水源地必須滿足以下條件：水源地現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)標(biāo)、主要污染類(lèi)型為面源污染，且上游24個(gè)小時(shí)流程時(shí)間內(nèi)無(wú)重大風(fēng)險(xiǎn)源。

采用類(lèi)比經(jīng)驗(yàn)法劃分保護(hù)區(qū)后，應(yīng)定期開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)。若發(fā)現(xiàn)劃分結(jié)果不合理，應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整。

(2)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間法

以應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間內(nèi)，污染物到取水口的流程距離作為保護(hù)區(qū)的長(zhǎng)度的一種計(jì)算方法。適用于河流型水源及湖泊、水庫(kù)型水源入湖(庫(kù))支流的水域保護(hù)區(qū)劃分。保護(hù)區(qū)上邊界的水域距離計(jì)算公式為

(3)數(shù)值模型法

以主要污染物濃度衰減到目標(biāo)水質(zhì)所需要的距離確定保護(hù)區(qū)范圍的一種方法。小型、邊界條件簡(jiǎn)單的水域可采用解析解進(jìn)行計(jì)算。大型、邊界條件復(fù)雜的水域采用數(shù)值解，需采用二維水質(zhì)模型計(jì)算確定，二維水質(zhì)模型及其求解方法參見(jiàn)附錄C。

當(dāng)上游污染源以城鎮(zhèn)生活、面源為主，且主要污染物屬于可降解物質(zhì)時(shí)，應(yīng)采用數(shù)值模型法。

采用數(shù)值模型法時(shí)，其水域范圍應(yīng)大于污染物從GB3838Ⅲ類(lèi)水質(zhì)濃度水平，衰減到GB3838Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)濃度所需的距離。

4.5.1.2陸域保護(hù)區(qū)劃分方法

(1)類(lèi)比經(jīng)驗(yàn)法

見(jiàn)4.5.1.1

(2)地形邊界法

以飲用水水源周邊的山脊線或分水嶺作為各級(jí)保護(hù)區(qū)邊界的方法。其中，山脊線是水源周邊地域的海拔最高點(diǎn)，分水嶺是集水區(qū)域的邊界。其中，第一重山脊線可以作為一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍，第二重山脊線或分水嶺可作為二級(jí)或準(zhǔn)保護(hù)區(qū)邊界，該方法強(qiáng)調(diào)對(duì)流域整體的保護(hù)，適用于周邊土地開(kāi)發(fā)利用程度較低的地表水水源地。

(3)緩沖區(qū)法

利用一定范圍的陸域攔截地表徑流攜帶污染物的能力，降低地表徑流污染對(duì)飲用水水源的不利影響，從而確定保護(hù)區(qū)邊界的方法。緩沖地區(qū)寬度確定考慮的因素有：地形地貌、土地利用、受保護(hù)水體大小以及設(shè)置緩沖區(qū)的合法性等。

4.5.2地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方法

按含水層介質(zhì)類(lèi)型的不同，地下水分為孔隙水、基巖裂隙水和巖溶水三類(lèi);按地下水埋藏條件的不同，分為潛水和承壓水兩類(lèi);按開(kāi)采規(guī)模，地下水水源地又可分為中小型水源地(日開(kāi)采量小于5萬(wàn)m3)和大型水源地(日開(kāi)采量大于或等于5萬(wàn)m3)。

地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分的技術(shù)方法主要有：經(jīng)驗(yàn)值法、經(jīng)驗(yàn)公式法、數(shù)值模型法3種，可根據(jù)不同水源的水文地質(zhì)特征和水源規(guī)模選擇不同的保護(hù)區(qū)劃分方法。具備計(jì)算條件的水源地采用數(shù)值模型計(jì)算法，中小型水源可采用經(jīng)驗(yàn)公式法，資料嚴(yán)重缺乏的采用經(jīng)驗(yàn)值法確定保護(hù)區(qū)范圍。

對(duì)于集中式供水水源地，井群內(nèi)的井間距大于一級(jí)保護(hù)區(qū)半徑的2倍時(shí)，可以分別對(duì)每口井進(jìn)行一級(jí)保護(hù)區(qū)劃分;井群內(nèi)的井間距小于等于一級(jí)保護(hù)區(qū)半徑的2倍時(shí)，則以外圍井的外接多邊形為邊界，向外徑向距離為一級(jí)保護(hù)區(qū)半徑的多邊形區(qū)域作為一級(jí)保護(hù)區(qū)(示意圖參見(jiàn)附錄D)。

對(duì)于集中式供水水源地，井群內(nèi)的井間距大于二級(jí)保護(hù)區(qū)半徑的2倍時(shí)，可以分別對(duì)每口井進(jìn)行二級(jí)保護(hù)區(qū)劃分;井群內(nèi)的井間距小于等于二級(jí)保護(hù)區(qū)半徑的2倍時(shí)，則以外圍井的外接多邊形為邊界，向外徑向距離為二級(jí)保護(hù)區(qū)半徑的多邊形區(qū)域作為二級(jí)保護(hù)區(qū)(示意圖參見(jiàn)附錄D)。

地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分，應(yīng)在收集相關(guān)的水文地質(zhì)勘察、長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)觀測(cè)、水源地開(kāi)采現(xiàn)狀、規(guī)劃及周邊污染源等資料的基礎(chǔ)上，用多種方法得到的結(jié)果合理確定。同時(shí)，應(yīng)開(kāi)展跟蹤驗(yàn)證監(jiān)測(cè)。若發(fā)現(xiàn)劃分結(jié)果不合理，應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整。

4.5.2.1經(jīng)驗(yàn)值法

依據(jù)含水層介質(zhì)的類(lèi)型，以取水井井口為中心，依據(jù)經(jīng)驗(yàn)值確定保護(hù)區(qū)半徑的劃分方法。不同含水層介質(zhì)的各級(jí)保護(hù)區(qū)半徑如表1所示。

該方法適用于地質(zhì)條件單一或水文地質(zhì)資料缺乏的中小型潛水型水源地。

4.5.2.2經(jīng)驗(yàn)公式法

依據(jù)水文地質(zhì)條件，選擇合理的水文地質(zhì)參數(shù)，采用經(jīng)驗(yàn)公式計(jì)算確定各級(jí)保護(hù)區(qū)半徑的方法。

該方法適用于中小型孔隙水潛水型或孔隙水承壓型水源地。保護(hù)區(qū)半徑計(jì)算經(jīng)驗(yàn)公式：

4.5.2.3數(shù)值模型法

利用數(shù)值模型，確定污染物相應(yīng)時(shí)間的捕獲區(qū)，劃分各級(jí)保護(hù)區(qū)范圍的方法。水文地質(zhì)條件比較復(fù)雜的水源地應(yīng)采用數(shù)值模型法劃分地下水源保護(hù)區(qū)(參見(jiàn)附錄E)。

該方法需要模擬含水層介質(zhì)的參數(shù)，如孔隙度、滲透系數(shù)、飽和巖層厚度、流速等。如果參數(shù)不足，則需通過(guò)對(duì)含水層進(jìn)行各種實(shí)驗(yàn)獲取。

5河流型飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分

5.1一級(jí)保護(hù)區(qū)

5.1.1水域范圍

采用類(lèi)比經(jīng)驗(yàn)法，確定一級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍。

5.1.1.1一般河流水源地，一級(jí)保護(hù)區(qū)水域長(zhǎng)度為取水口上游不小于1000m，下游不小于100m范圍內(nèi)的河道水域。

5.1.1.2潮汐河段水源地，一級(jí)保護(hù)區(qū)上、下游兩側(cè)范圍相當(dāng)，其單側(cè)范圍不小于1000m。

5.1.1.3一級(jí)保護(hù)區(qū)水域?qū)挾龋瑸?年一遇洪水所能淹沒(méi)的區(qū)域。通航河道以河道中泓線為界，保留一定寬度的航道外，規(guī)定的航道邊界線到取水口范圍即為一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍;非通航河道為整個(gè)河道范圍。

5.1.1.4一級(jí)保護(hù)區(qū)上、下游范圍不得小于衛(wèi)生部門(mén)規(guī)定的飲用水水源衛(wèi)生防護(hù)范圍。

5.1.2陸域范圍

采用類(lèi)比經(jīng)驗(yàn)法，確定一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍。

5.1.2.1陸域沿岸長(zhǎng)度不小于相應(yīng)的一級(jí)保護(hù)區(qū)水域長(zhǎng)度。

5.1.2.2陸域沿岸縱深與河岸的水平距離不小于50m;同時(shí)，取水口到岸邊的水域?qū)挾扰c陸域沿岸縱深寬度之和不得小于飲用水水源衛(wèi)生防護(hù)規(guī)定的范圍。

5.2二級(jí)保護(hù)區(qū)

5.2.1水域范圍

5.2.1.1依據(jù)水源地周邊污染源的分布和排放特征，選擇采用數(shù)值模型法或應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間法，確定二級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍。

5.2.1.1.1采用二維水質(zhì)模型法時(shí)，二級(jí)保護(hù)區(qū)上游側(cè)邊界到一級(jí)保護(hù)區(qū)上游邊界的距離，應(yīng)大于主要污染物從二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界控制的GB3838Ⅲ類(lèi)水質(zhì)濃度水平衰減到GB3838Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)濃度所需的距離。二維水質(zhì)模型及其求解參見(jiàn)附錄C，大型、邊界條件復(fù)雜的水域采用數(shù)值解方法，對(duì)小型、邊界條件簡(jiǎn)單的水域可采用解析解進(jìn)行計(jì)算。

5.2.1.1.2采用應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間法時(shí)，二級(jí)保護(hù)區(qū)的邊界，是以一級(jí)保護(hù)區(qū)上游邊界為起點(diǎn)，一定響應(yīng)時(shí)間內(nèi)的流程距離。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間可根據(jù)水源地所在地區(qū)的應(yīng)急能力狀況確定，一般不小于2個(gè)小時(shí)。

5.2.1.1.3潮汐河段水源地，二級(jí)保護(hù)區(qū)宜采用數(shù)值模型法;按照下游的污水團(tuán)對(duì)取水口影響的頻率設(shè)計(jì)要求，計(jì)算確定二級(jí)保護(hù)區(qū)下游側(cè)的外邊界。

5.2.1.2滿足條件的水源地，可采用經(jīng)驗(yàn)類(lèi)比方法確定二級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍。

5.2.1.2.1一般河流水源地，二級(jí)保護(hù)區(qū)長(zhǎng)度從一級(jí)保護(hù)區(qū)的上游邊界向上游(包括匯入的上游支流)延伸不得小于2000m，下游側(cè)外邊界距一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界不得小于200m。

5.2.1.2.2潮汐河段水源地，二級(jí)保護(hù)區(qū)不宜采用類(lèi)比經(jīng)驗(yàn)方法確定。

5.2.1.3二級(jí)保護(hù)區(qū)水域?qū)挾葹橐患?jí)保護(hù)區(qū)水域向外擴(kuò)展到10年一遇洪水所淹沒(méi)的區(qū)域，有防洪堤的河段二級(jí)保護(hù)區(qū)的水域?qū)挾葹榉篮榈虄?nèi)的水域。通航河道以河道中泓線為界，保留一定寬度的航道外，規(guī)定的航道邊界線到取水口側(cè)岸邊10年一遇洪水所淹沒(méi)的區(qū)域范圍即為二級(jí)保護(hù)區(qū)的水域范圍;非通航河道為整個(gè)河道范圍。

5.2.2陸域范圍

以確保水源保護(hù)區(qū)水域水質(zhì)為目標(biāo)，可視情采用地形邊界法、類(lèi)比經(jīng)驗(yàn)法確定二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍。

5.2.2.1二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域沿岸長(zhǎng)度不小于二級(jí)保護(hù)區(qū)水域河長(zhǎng)。

5.2.2.2二級(jí)保護(hù)區(qū)沿岸縱深范圍一般不小于1000m，對(duì)于流域面積小于100km2小型流域，二級(jí)保護(hù)區(qū)可以是整個(gè)集水范圍。具體可依據(jù)自然地理、環(huán)境特征和環(huán)境管理需要確定。

5.2.2.3當(dāng)面污染源為主要水質(zhì)影響因素時(shí)，二級(jí)保護(hù)區(qū)沿岸縱深范圍，主要依據(jù)自然地理、環(huán)境特征和環(huán)境管理的需要，通過(guò)分析地形、植被、土地利用、地面徑流的集水匯流特性、集水域范圍等確定。

5.3準(zhǔn)保護(hù)區(qū)

5.3.1當(dāng)水源地水質(zhì)受保護(hù)區(qū)附近點(diǎn)污染源影響嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)將污染源集中分布的區(qū)域劃入準(zhǔn)保護(hù)區(qū)管理范圍，以利于對(duì)這些污染源的有效控制。

5.3.2根據(jù)流域范圍、污染源分布及對(duì)飲用水水源水質(zhì)影響程度，需要設(shè)置準(zhǔn)保護(hù)區(qū)時(shí)，可參照二級(jí)保護(hù)區(qū)的劃分方法確定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的范圍。

6湖泊、水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分

6.1水源地分類(lèi)

依據(jù)湖泊、水庫(kù)型飲用水水源地所在湖泊、水庫(kù)規(guī)模的大小，將湖泊、水庫(kù)型飲用水水源地進(jìn)行分類(lèi)，分類(lèi)結(jié)果見(jiàn)表2。

6.2一級(jí)保護(hù)區(qū)

6.2.1水域范圍

采用類(lèi)比經(jīng)驗(yàn)法確定一級(jí)保護(hù)區(qū)。

6.2.1.1小型水庫(kù)和單一供水功能的湖泊、水庫(kù)應(yīng)將正常水位線以下的全部水域面積劃為一級(jí)保護(hù)區(qū)。

6.2.1.2小型湖泊、中型水庫(kù)保護(hù)區(qū)范圍為取水口半徑300m范圍內(nèi)的區(qū)域。

6.2.1.3大中型湖泊、大型水庫(kù)保護(hù)區(qū)范圍為取水口半徑500m范圍內(nèi)的區(qū)域。

6.2.1.4一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍不得小于衛(wèi)生部門(mén)規(guī)定的飲用水水源衛(wèi)生防護(hù)范圍。

6.2.2陸域范圍

采用地形邊界法或類(lèi)比經(jīng)驗(yàn)法，確定湖泊、水庫(kù)水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍。

6.2.2.1小型湖泊、中小型水庫(kù)為取水口側(cè)正常水位線以上200m范圍內(nèi)的陸域，或一定高程線以下的陸域，但不超過(guò)流域分水嶺范圍。

6.2.2.2大中型湖泊、大型水庫(kù)為取水口側(cè)正常水位線以上200m范圍內(nèi)的陸域。

6.2.2.3取水口到岸邊的水域范圍與陸域沿岸縱深范圍之和不得小于衛(wèi)生部門(mén)規(guī)定的飲用水水源衛(wèi)生防護(hù)范圍。

6.3二級(jí)保護(hù)區(qū)

6.3.1水域范圍

6.3.1.1依據(jù)水源地周邊污染源的分布和排放特征，選擇采用數(shù)值模型法或應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間法，確定二級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍。

采用數(shù)值模型法時(shí)，二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界至一級(jí)保護(hù)區(qū)的徑向距離，應(yīng)大于所選定的主要污染物從二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界控制的濃度水平衰減到GB3838Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)濃度所需的距離。數(shù)值模型的計(jì)算方法參見(jiàn)附錄C。

采用應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間法時(shí)，二級(jí)保護(hù)區(qū)的邊界，以一級(jí)保護(hù)區(qū)上游邊界為起點(diǎn)，一定響應(yīng)時(shí)間內(nèi)流程的徑向距離。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間可根據(jù)水源地所在地區(qū)的應(yīng)急能力狀況確定，一般不小于2個(gè)小時(shí)。

6.3.1.2滿足條件的水源地，可采用類(lèi)比經(jīng)驗(yàn)法確定二級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍。

小型湖泊、中小型水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界外的水域面積設(shè)定為二級(jí)保護(hù)區(qū)。

大中型湖泊、大型水庫(kù)以一級(jí)保護(hù)區(qū)外徑向距離不小于2000m區(qū)域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)水域面積，但不超過(guò)水域范圍。

6.3.2陸域范圍

二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍，應(yīng)依據(jù)流域內(nèi)主要環(huán)境問(wèn)題，結(jié)合地形條件分析確定。

6.3.2.1依據(jù)環(huán)境問(wèn)題分析方法

當(dāng)面污染源為主要污染源時(shí)，二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域沿岸縱深范圍，主要依據(jù)自然地理、環(huán)境特征和環(huán)境管理的需要，通過(guò)分析地形、植被、土地利用、森林開(kāi)發(fā)、流域匯流特性、集水域范圍等確定。

6.3.2.2采用地形邊界法或類(lèi)比經(jīng)驗(yàn)法

小型水庫(kù)可將上游整個(gè)流域(一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域外區(qū)域)設(shè)定為二級(jí)保護(hù)區(qū)。

小型湖泊和平原型中型水庫(kù)的二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍是一級(jí)保護(hù)區(qū)以外水平距離2000m區(qū)域，山區(qū)型中型水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)的范圍為水庫(kù)周邊山脊線以?xún)?nèi)(一級(jí)保護(hù)區(qū)以外)及入庫(kù)河流上溯3000m的匯水區(qū)域。二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域邊界不超過(guò)相應(yīng)的流域分水嶺范圍。

大中型湖泊、大型水庫(kù)可以劃分一級(jí)保護(hù)區(qū)外徑向距離不小于3000m的區(qū)域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)范圍。二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域邊界不超過(guò)相應(yīng)的流域分水嶺范圍。

6.4準(zhǔn)保護(hù)區(qū)

6.4.1當(dāng)水源地水質(zhì)受保護(hù)區(qū)附近點(diǎn)污染源影響嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)將污染源集中的區(qū)域劃入準(zhǔn)保護(hù)區(qū)管理范圍，以利于對(duì)這些污染源的有效控制。

6.4.2按照湖泊、水庫(kù)流域范圍、水質(zhì)現(xiàn)狀、污染源分布特征及對(duì)飲用水水源水質(zhì)的影響程度，必要時(shí)可以在二級(jí)保護(hù)區(qū)以外的匯水區(qū)域，參照二級(jí)保護(hù)區(qū)的劃分方法劃分準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

7地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分

7.1孔隙水飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方法

7.1.1孔隙水潛水型水源保護(hù)區(qū)的劃分方法

潛水型飲用水水源地應(yīng)分別劃分一級(jí)、二級(jí)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

7.1.1.1中小型水源保護(hù)區(qū)劃分

7.1.1.1.1一級(jí)保護(hù)區(qū)

以開(kāi)采井為中心，按公式(3)計(jì)算的結(jié)果為半徑的圓形區(qū)域。公式中，一級(jí)保護(hù)區(qū)T取100d。

資料不足情況下，以開(kāi)采井為中心，按表1所列的經(jīng)驗(yàn)值R為半徑的圓形區(qū)域。

7.1.1.1.2二級(jí)保護(hù)區(qū)

以開(kāi)采井為中心，按公式(3)計(jì)算的結(jié)果為半徑的圓形區(qū)域。公式中，二級(jí)保護(hù)區(qū)T取1000d。

資料不足情況下，以開(kāi)采井為中心，按表1所列經(jīng)驗(yàn)值R為半徑的圓形區(qū)域。

7.1.1.1.3準(zhǔn)保護(hù)區(qū)

孔隙水潛水型水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)為補(bǔ)給區(qū)和徑流區(qū)。

7.1.1.2大型水源保護(hù)區(qū)劃分

建議采用數(shù)值模型(參見(jiàn)附錄E)，模擬計(jì)算污染物的捕獲區(qū)范圍為保護(hù)區(qū)范圍。

7.1.1.2.1一級(jí)保護(hù)區(qū)

以取水井為中心，溶質(zhì)質(zhì)點(diǎn)遷移100d的距離所圈定的范圍。

7.1.1.2.2二級(jí)保護(hù)區(qū)

一級(jí)保護(hù)區(qū)以外，溶質(zhì)質(zhì)點(diǎn)遷移1000d的距離所圈定的范圍。

7.1.1.2.3準(zhǔn)保護(hù)區(qū)

必要時(shí)將水源補(bǔ)給區(qū)劃為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

7.1.2孔隙水承壓水型水源保護(hù)區(qū)的劃分方法

7.1.2.1中小型水源保護(hù)區(qū)劃分

7.1.2.1.1一級(jí)保護(hù)區(qū)

將上部潛水的一級(jí)保護(hù)區(qū)作為承壓水型水源地的一級(jí)保護(hù)區(qū)，劃分方法同孔隙水潛水中小型水源地。

7.1.2.1.2二級(jí)保護(hù)區(qū)

一般不設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū)。

7.1.2.1.3準(zhǔn)保護(hù)區(qū)

必要時(shí)將水源補(bǔ)給區(qū)劃為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

7.1.2.2大型水源保護(hù)區(qū)劃分

7.1.2.2.1一級(jí)保護(hù)區(qū)

將上部潛水的一級(jí)保護(hù)區(qū)作為承壓水的一級(jí)保護(hù)區(qū)，劃分方法同孔隙水潛水大型水源地。

7.1.2.2.2二級(jí)保護(hù)區(qū)

一般不設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū)。

7.1.2.2.3準(zhǔn)保護(hù)區(qū)

必要時(shí)將水源補(bǔ)給區(qū)劃為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

7.2裂隙水飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方法

按成因類(lèi)型不同分為風(fēng)化裂隙水、成巖裂隙水和構(gòu)造裂隙水，裂隙水需要考慮裂隙介質(zhì)的各向異性。

7.2.1風(fēng)化裂隙潛水型水源保護(hù)區(qū)劃分

7.2.1.1中小型水源保護(hù)區(qū)劃分

7.2.1.1.1一級(jí)保護(hù)區(qū)

以開(kāi)采井為中心，按公式(3)計(jì)算的距離為半徑的圓形區(qū)域。一級(jí)保護(hù)區(qū)T取100d。

7.2.1.1.2二級(jí)保護(hù)區(qū)

以開(kāi)采井為中心，按公式(3)計(jì)算的距離為半徑的圓形區(qū)域。二級(jí)保護(hù)區(qū)T取1000d。

7.2.1.1.3準(zhǔn)保護(hù)區(qū)

將水源補(bǔ)給區(qū)和徑流區(qū)劃為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

7.2.1.2大型水源保護(hù)區(qū)劃分

需要利用數(shù)值模型(見(jiàn)附錄E)，確定污染物相應(yīng)時(shí)間的捕獲區(qū)范圍作為保護(hù)區(qū)。

7.2.1.2.1一級(jí)保護(hù)區(qū)

以地下水開(kāi)采井為中心，溶質(zhì)質(zhì)點(diǎn)遷移100d的距離所圈定的范圍。

7.2.1.2.2二級(jí)保護(hù)區(qū)

一級(jí)保護(hù)區(qū)以外，溶質(zhì)質(zhì)點(diǎn)遷移1000d的距離所圈定的范圍。

7.2.1.2.3準(zhǔn)保護(hù)區(qū)

必要時(shí)將水源補(bǔ)給區(qū)和徑流區(qū)劃為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

7.2.2風(fēng)化裂隙承壓水型水源保護(hù)區(qū)劃分

7.2.2.1一級(jí)保護(hù)區(qū)

將上部潛水的一級(jí)保護(hù)區(qū)作為風(fēng)化裂隙承壓型水源地的一級(jí)保護(hù)區(qū)，劃分方法根據(jù)上部潛水的含水層介質(zhì)類(lèi)型，參考對(duì)應(yīng)介質(zhì)類(lèi)型的中小型水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)的劃分方法。

7.2.2.2二級(jí)保護(hù)區(qū)

一般不設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū)。

7.2.2.3準(zhǔn)保護(hù)區(qū)

必要時(shí)將水源補(bǔ)給區(qū)劃為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

7.2.3成巖裂隙潛水型水源保護(hù)區(qū)劃分

7.2.3.1一級(jí)保護(hù)區(qū)

同風(fēng)化裂隙潛水型。

7.2.3.2二級(jí)保護(hù)區(qū)

同風(fēng)化裂隙潛水型。

7.2.3.3準(zhǔn)保護(hù)區(qū)

同風(fēng)化裂隙潛水型。

7.2.4成巖裂隙承壓水型水源保護(hù)區(qū)劃分

7.2.4.1一級(jí)保護(hù)區(qū)

同風(fēng)化裂隙承壓水型。

7.2.4.2二級(jí)保護(hù)區(qū)

一般不設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū)。

7.2.4.3準(zhǔn)保護(hù)區(qū)

必要時(shí)將水源補(bǔ)給區(qū)劃為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

7.2.5構(gòu)造裂隙潛水型水源保護(hù)區(qū)劃分

7.2.5.1中小型水源地保護(hù)區(qū)劃分

7.2.5.1.1一級(jí)保護(hù)區(qū)

應(yīng)充分考慮裂隙介質(zhì)的各向異性。以水源地為中心，利用公式(3)，n分別取主徑流方向和垂直于主徑流方向上的有效裂隙率，計(jì)算保護(hù)區(qū)的長(zhǎng)度和寬度。T取100d。

7.2.5.1.2二級(jí)保護(hù)區(qū)

計(jì)算方法同一級(jí)保護(hù)區(qū)，T取1000d。

7.2.5.1.3準(zhǔn)保護(hù)區(qū)

將水源補(bǔ)給區(qū)和徑流區(qū)劃為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

7.2.5.2大型水源地保護(hù)區(qū)劃分

利用數(shù)值模型(見(jiàn)附錄E)，確定污染物相應(yīng)時(shí)間的捕獲區(qū)作為保護(hù)區(qū)。

7.2.5.2.1一級(jí)保護(hù)區(qū)

以地下水取水井為中心，溶質(zhì)質(zhì)點(diǎn)遷移100d的距離為半徑所圈定的范圍。

7.2.5.2.2二級(jí)保護(hù)區(qū)

一級(jí)保護(hù)區(qū)以外，溶質(zhì)質(zhì)點(diǎn)遷移1000d的距離為半徑所圈定的范圍。

7.2.5.2.3準(zhǔn)保護(hù)區(qū)

必要時(shí)將水源補(bǔ)給區(qū)和徑流區(qū)劃為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

7.2.6構(gòu)造裂隙承壓水型水源保護(hù)區(qū)劃分

7.2.6.1一級(jí)保護(hù)區(qū)

同風(fēng)化裂隙承壓水型。

7.2.6.2二級(jí)保護(hù)區(qū)

一般不設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū)。

7.2.6.3準(zhǔn)保護(hù)區(qū)

必要時(shí)將水源補(bǔ)給區(qū)劃為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

7.3巖溶水飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方法

根據(jù)巖溶水的成因特點(diǎn)，巖溶水分為巖溶裂隙網(wǎng)絡(luò)型、峰林平原強(qiáng)徑流帶型、溶丘山地網(wǎng)絡(luò)型、峰叢洼地管道型和斷陷盆地構(gòu)造型5種類(lèi)型。巖溶水飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分，須考慮溶蝕裂隙中的管道流與落水洞的集水作用。

7.3.1巖溶裂隙網(wǎng)絡(luò)型水源保護(hù)區(qū)劃分

7.3.1.1一級(jí)保護(hù)區(qū)

同風(fēng)化裂隙水。

7.3.1.2二級(jí)保護(hù)區(qū)

同風(fēng)化裂隙水。

7.3.1.3準(zhǔn)保護(hù)區(qū)

必要時(shí)將水源補(bǔ)給區(qū)和徑流區(qū)劃為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

7.3.2峰林平原強(qiáng)徑流帶型水源保護(hù)區(qū)劃分

7.3.2.1一級(jí)保護(hù)區(qū)

同構(gòu)造裂隙水。

7.3.2.2二級(jí)保護(hù)區(qū)

同構(gòu)造裂隙水。

7.3.2.3準(zhǔn)保護(hù)區(qū)

必要時(shí)將水源補(bǔ)給區(qū)和徑流區(qū)劃為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

7.3.3溶丘山地網(wǎng)絡(luò)型、峰叢洼地管道型、斷陷盆地構(gòu)造型水源保護(hù)區(qū)劃分

7.3.3.1一級(jí)保護(hù)區(qū)

參照地表河流型水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)的劃分方法，即以巖溶管道為軸線，水源地上游不小于1000m，下游不小于100m，兩側(cè)寬度按公式(3)計(jì)算(若有支流，則支流也要參加計(jì)算)。同時(shí)，在此類(lèi)型巖溶水的一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的落水洞處也宜劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)，劃分方法是以落水洞為圓心，按公式(3)計(jì)算的距離為半徑(T取100d)的圓形區(qū)域，通過(guò)落水洞的地表河流按河流型水源一級(jí)保護(hù)區(qū)劃分方法劃分。

7.3.3.2二級(jí)保護(hù)區(qū)

一般不設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū)。

7.3.3.3準(zhǔn)保護(hù)區(qū)

必要時(shí)將水源補(bǔ)給區(qū)劃為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

8其他

8.1如果飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)或二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有支流匯入，應(yīng)從支流匯入口向上游延伸一定距離，作為相應(yīng)的一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，劃分方法可參照上述河流型水源保護(hù)區(qū)劃分方法。根據(jù)支流匯入口所在的保護(hù)區(qū)級(jí)別高低及距取水口的遠(yuǎn)近，其范圍可適當(dāng)減小。

8.2非完全封閉式飲用水輸水河(渠)道均應(yīng)劃分一級(jí)保護(hù)區(qū)，其寬度范圍可參照河流型保護(hù)區(qū)劃分方法;在非完全封閉式輸水河(渠)道及其支流可設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū)，其范圍參照河流型二級(jí)保護(hù)區(qū)劃分方法。

8.3湖泊、水庫(kù)為水源的河流型飲用水水源地，其飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍應(yīng)包括湖泊、水庫(kù)一定范圍內(nèi)的水域和陸域，保護(hù)區(qū)范圍按具體情況參照湖庫(kù)型水源地的劃分辦法確定。

8.4入湖、庫(kù)河流的保護(hù)區(qū)水域和陸域范圍的確定，以確保湖泊、水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)為目標(biāo)，參照河流型飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分方法確定一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)的范圍。

8.5傍河取水井，應(yīng)按照河流型和地下水型分別劃分一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍，并將保護(hù)區(qū)的并集，作為傍河取水井的一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)的范圍。

9飲用水水源保護(hù)區(qū)定界

9.1現(xiàn)場(chǎng)定界

為了便于開(kāi)展日常環(huán)境管理工作，完成保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)方案和電子圖件后，應(yīng)立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查定界工作。

9.2定界要點(diǎn)

定界充分利用具有永久性的明顯標(biāo)志如水分線、行政區(qū)界線、公路、鐵路、橋梁、大型建筑物、水庫(kù)大壩、水工建筑物、河流汊口、輸電線、通信線等標(biāo)示，結(jié)合水源保護(hù)區(qū)的地形、地標(biāo)、地物特點(diǎn)，確定各級(jí)保護(hù)區(qū)的地理界線并修改完善電子圖件。最終確定各級(jí)保護(hù)區(qū)坐標(biāo)紅線圖、表。

9.3設(shè)立標(biāo)志

政府批準(zhǔn)保護(hù)區(qū)劃分方案后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照HJ/T433的要求，在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立界標(biāo)，敏感部位設(shè)立警示標(biāo)志。

10飲用水水源保護(hù)區(qū)圖件制作

10.1制圖比例尺及圖件信息

選用ArcGIS軟件作為保護(hù)區(qū)劃分專(zhuān)用軟件。保護(hù)區(qū)電子地圖所有的圖層盡可能為SHP格式，基礎(chǔ)圖比例尺可采用1﹕1萬(wàn)、1﹕2.5萬(wàn)、1﹕5萬(wàn)中的一種，宜采用經(jīng)緯度坐標(biāo)系?？衫媒?jīng)過(guò)糾正后的環(huán)境衛(wèi)星數(shù)據(jù)。

10.2基礎(chǔ)地理圖層

基礎(chǔ)地理信息應(yīng)至少包含(但不限于)以下圖層：

省級(jí)行政區(qū)界、地級(jí)行政區(qū)界、縣級(jí)行政區(qū)界、水系、道路、水利工程大壩;省級(jí)政府駐地、地級(jí)政府駐地、縣級(jí)政府駐地等。

10.3專(zhuān)題圖層

飲用水水源取水口、飲用水水源一級(jí)、二級(jí)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)水域和陸域范圍、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)、污染源分布等。飲用水水源取水口、一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)等專(zhuān)題圖層屬性數(shù)據(jù)至少包含CD(飲用水水源地代碼)、NAME(名稱(chēng))、ID(順序號(hào))等字段。

基礎(chǔ)地理圖層屬性數(shù)據(jù)至少包含NAME(名稱(chēng))字段，基礎(chǔ)圖層與專(zhuān)題圖層，在不影響圖紙內(nèi)容識(shí)別的前提下，均可合并繪制。

10.4制圖步驟

10.4.1數(shù)據(jù)處理

依據(jù)前期調(diào)查資料，對(duì)飲用水水源地地形地貌等情況進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，主要包括水源地名稱(chēng)、地理位置及地理坐標(biāo)、所在水系或河流湖庫(kù)、水源地補(bǔ)給(客水情況)、徑流和排泄情況、地質(zhì)構(gòu)造情況等。把處理好的數(shù)據(jù)建成SHP格式的各種數(shù)據(jù)圖層(能與行政區(qū)劃圖疊加)，方便輸入ArcGIS作圖。

10.4.2成圖

根據(jù)保護(hù)區(qū)劃分結(jié)果，提取需要的各種數(shù)據(jù)圖層輸入ArcGIS，對(duì)各個(gè)圖層進(jìn)行調(diào)試，做到科學(xué)分層、合理布局，完成保護(hù)區(qū)電子地圖。圖例格式要求如下：

附錄A

(資料性附錄)

飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查技術(shù)要求

A.1調(diào)查方式采用資料收集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)資料分析等方法。當(dāng)現(xiàn)有資料不足時(shí)，應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及水文地質(zhì)勘察與試驗(yàn)，并可選用不同歷史時(shí)期地形圖以及航空、衛(wèi)星圖片進(jìn)行遙感圖像解譯配合地面的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查與評(píng)價(jià)。

A.2調(diào)查范圍

A.2.1地表水水源地：水源周邊對(duì)取水口影響較顯著的水域和陸域。一般是取水口上游20-25km的匯水區(qū)域。

A.2.2地下水水源地：包括地下水源的補(bǔ)給、徑流、排泄區(qū)域，以及與地下飲用水水源地相關(guān)的主要污染源分布的區(qū)域。必要時(shí)，還應(yīng)擴(kuò)展至完整的水文地質(zhì)單元及可能與水源地所在水文地質(zhì)單元存在直接補(bǔ)排關(guān)系的區(qū)域。

A.3水源地基礎(chǔ)狀況調(diào)查

A.3.1水源地基礎(chǔ)信息。水源名稱(chēng)、水源類(lèi)型(如河流、湖泊(水庫(kù))、地下水)、取水口位置及附近的設(shè)施，包括水工建筑物、防洪堤工程、水上交通運(yùn)輸及航道分布等。

A.3.2水源地運(yùn)行狀況。水源地建設(shè)時(shí)間、工程設(shè)計(jì)取水量、實(shí)際取水量、取水方式等;水源地使用狀況(在用、備用、規(guī)劃)。

A.3.3地下水水源井的分布情況。包括取水層位、開(kāi)采層的成井密度、水井結(jié)構(gòu)、深度以及開(kāi)采歷史與規(guī)模。

A.3.4水源服務(wù)區(qū)域調(diào)查。包括用水量、服務(wù)人口、與水廠的距離及輸水方式。

A.3.5水源服務(wù)水廠調(diào)查。包括水廠規(guī)模、處理工藝及處理效率。

A.3.6應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)能力調(diào)查。包括物資儲(chǔ)備、應(yīng)急預(yù)案制定和演練、技術(shù)儲(chǔ)備等情況。

A.4社會(huì)經(jīng)濟(jì)及土地利用概況調(diào)查

A.4.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

A.4.1.1行政區(qū)劃分、人口及分布。

A.4.1.2水源地所在流域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局。包括工業(yè)結(jié)構(gòu)(工業(yè)類(lèi)型和布局、企業(yè)主要原料和產(chǎn)成品、距取水口的距離)、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)與道路交通狀況等。

A.4.2土地利用狀況

A.4.2.1土地利用格局。工業(yè)、交通、城鎮(zhèn)用地、農(nóng)村居民用地、農(nóng)業(yè)種植用地、林地、草地、荒山、沙洲等面積及比例。

A.4.2.2水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林和自然濕地面積及維護(hù)情況。

A.4.2.3水源地周邊采石場(chǎng)、陸地面積，坡耕地面積及其占耕地面積比例，水土流失及治理面積，土壤侵蝕模數(shù)等參數(shù)。

A.5相關(guān)規(guī)劃、區(qū)劃情況調(diào)查

水源(取水口)所在水體的水功能、水環(huán)境功能區(qū)劃、區(qū)域土地利用規(guī)劃、區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域城市發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、區(qū)域供水規(guī)劃等涉及水源地保護(hù)相關(guān)內(nèi)容等資料。

A.6自然地理特征調(diào)查

A.6.1水源地自然特征

A.6.1.1地表水水源取水口及所在水域、地下水取水井或井群的地理位置和經(jīng)緯度。

A.6.1.2河流、湖庫(kù)流域邊界，河流、湖庫(kù)的長(zhǎng)度、面積、庫(kù)容、水下地形。

A.6.1.3河流、湖泊(水庫(kù))地表水體特征、規(guī)模、類(lèi)型及地下水源地的水文地質(zhì)特征。

A.6.2地表水飲用水水源水文特征

A.6.2.1流域面積及河流長(zhǎng)度，流速、年徑流量(年均值和頻率值)，含沙量。

A.6.2.2豐水期、平水期、枯水期的天數(shù)、徑流量，占全年徑流量的百分比等。

A.6.2.3河流平直及彎曲情況，水力坡度、水位、水深、河寬、流量、流速及其分布。

A.6.2.4河網(wǎng)地區(qū)應(yīng)調(diào)查各河段流向、流速、流量關(guān)系，了解流向、流速、流量的變化特點(diǎn)。

A.6.2.5潮汐河口的水文調(diào)查與水文測(cè)量的內(nèi)容，除與河流相同的內(nèi)容外，還有潮汐河段的范圍，潮、落潮及平潮時(shí)的水位、水深、流速、流向。

A.6.2.6湖泊、水庫(kù)的面積和形狀，庫(kù)容，水位、流入、流出的水量，停留時(shí)間，水庫(kù)調(diào)度和貯量，水溫分層情況及水流狀況(湖流的流向和流速，環(huán)流的流向、流速及穩(wěn)定時(shí)間)等。

A.6.3地下水飲用水水源水文地質(zhì)特征

A.6.3.1水文、土壤和植被狀況;地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、地貌特征與礦產(chǎn)資源;包氣帶巖性、結(jié)構(gòu)、厚度;含水層的分布特征、巖性組成、厚度、密度、孔隙度、滲透系數(shù)、賦存地點(diǎn)和富水程度;隔水層的巖性組成、厚度、孔隙度、滲透系數(shù)。

A.6.3.2地下水的類(lèi)型、地下水徑流、補(bǔ)給和排泄條件;泉的成因類(lèi)型，出露位置、形成條件及泉水流量、水質(zhì)、水溫，開(kāi)發(fā)利用情況;地下水現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)井的深度、結(jié)構(gòu)以及成井歷史、使用功能;地下水背景值等。

A.6.3.3水文地質(zhì)問(wèn)題調(diào)查

地下水開(kāi)采過(guò)程中水質(zhì)、水量、水位的變化情況以及引起的環(huán)境水文地質(zhì)問(wèn)題。

A.7飲用水水源水質(zhì)調(diào)查

A.7.1地表水源水質(zhì)調(diào)查和評(píng)價(jià)

有監(jiān)測(cè)資料以來(lái)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)指標(biāo)、方法參數(shù)參照GB3838，湖泊、水庫(kù)水源補(bǔ)充綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)的評(píng)價(jià)。

A.7.2地下水水源水質(zhì)調(diào)查

A.7.2.1調(diào)查地下水水位、水質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，了解和查明地下水水流與地下水化學(xué)組分的空間分布現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)。

A.7.2.2地下水飲用水水源水質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法依據(jù)GB/T14848。

A.8污染源調(diào)查

調(diào)查可能對(duì)水源地水質(zhì)造成影響的污染源，包括：點(diǎn)源、非點(diǎn)源、固體廢物堆放(填埋)場(chǎng)調(diào)查和流動(dòng)源及其他污染源，其中，非點(diǎn)源調(diào)查主要針對(duì)湖泊、水庫(kù)型水源地。

A.8.1點(diǎn)源

工業(yè)或生活排污口，包括：排污口名稱(chēng)、污染源位置(說(shuō)明與取水口的距離和位置關(guān)系)、排放量及滲漏量、排放方式、排放途徑、去向、主要污染物及其濃度、廢水處理和綜合利用狀況等。

A.8.2非點(diǎn)源

A.8.2.1種植業(yè)污染調(diào)查，包括：農(nóng)田面積、坡度、農(nóng)作物類(lèi)型、土壤類(lèi)型、年降雨量、輪作方式、化肥農(nóng)藥施用量、施用方式等;

A.8.2.2農(nóng)村生活污水及固體廢棄物，包括：農(nóng)村綜合用水量和排水量、農(nóng)村人口數(shù)量、分散式畜禽養(yǎng)殖數(shù)量。

A.8.2.3畜禽養(yǎng)殖污染源，包括：規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的養(yǎng)殖種類(lèi)及數(shù)量、年用水及排水量、排污方式、處理工藝、排放污水濃度。

A.8.3固體廢物堆放(填埋)場(chǎng)調(diào)查

A.8.3.1工業(yè)固體廢物堆放(填埋)場(chǎng)應(yīng)測(cè)定其位置、堆積面積、堆積高度、堆積量等，并了解其底部、側(cè)部滲透性能及防滲情況。

A.8.3.2對(duì)生活污染源中的生活垃圾、糞便等，應(yīng)調(diào)查其物質(zhì)組成及排放、儲(chǔ)存、處理利用狀況。

A.8.4流動(dòng)源

流動(dòng)源應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查地表水水源取水口上游船運(yùn)碼頭、水上交通運(yùn)輸量、運(yùn)輸物質(zhì)類(lèi)別等;對(duì)地表水源取水口周邊或上游有跨河大橋、地下水水源地周邊陸地道路的交通運(yùn)輸情況，需補(bǔ)充調(diào)查如運(yùn)輸物質(zhì)種類(lèi)、車(chē)載重量、行駛路線等信息。

A.8.5距離地下水飲用水水源較近的污染源影響調(diào)查

應(yīng)對(duì)污染源所在區(qū)域可能污染的位置，如物料裝卸區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、事故池等開(kāi)展包氣帶污染調(diào)查。包氣帶污染調(diào)查取樣深度一般在地面以下25cm-80cm之間。當(dāng)調(diào)查點(diǎn)所在位置一定深度之下有埋藏的排污系統(tǒng)或儲(chǔ)藏污染物的容器時(shí)，取樣深度應(yīng)至少在排污系統(tǒng)或儲(chǔ)藏污染物的容器底部以下。

A.9飲用水水源地環(huán)境管理狀況調(diào)查

A.9.1飲用水水源保護(hù)區(qū)周邊道路危險(xiǎn)品的運(yùn)輸情況及管理措施。

A.9.2飲用水水源地預(yù)警與應(yīng)急能力情況。

附錄B

(規(guī)范性附錄)

編寫(xiě)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分(調(diào)整)技術(shù)文件的基本要求

劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)，應(yīng)編寫(xiě)正式的“××××飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分(調(diào)整)技術(shù)報(bào)告”技術(shù)文件。技術(shù)文件的基本內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)部分：

B.1總則

B.1.1劃分目的或調(diào)整的必要性

B.1.2劃分(調(diào)整)依據(jù)

B.1.2.1相關(guān)法律法規(guī)

B.1.2.2相關(guān)已經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)劃

B.1.3保護(hù)區(qū)劃分(調(diào)整)的技術(shù)路線

B.2飲用水水源基礎(chǔ)環(huán)境狀況

B.2.1飲用水水源地所在區(qū)域或流域的自然狀況

B.2.2飲用水水源地所在區(qū)域或流域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

B.2.3飲用水水源地規(guī)劃、水功能區(qū)劃、重要生態(tài)功能區(qū)劃等情況

B.2.4飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分現(xiàn)狀與問(wèn)題(適用于保護(hù)區(qū)調(diào)整的水源)

B.2.5飲用水水源地基礎(chǔ)狀況

B.2.6飲用水水源地的水質(zhì)狀況調(diào)查評(píng)價(jià)

B.2.7飲用水水源地周邊及上游污染源調(diào)查

B.2.8飲用水水源地水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析

基本內(nèi)容包括水量、水質(zhì)狀況及發(fā)展趨勢(shì)，可能對(duì)水源地產(chǎn)生污染影響的主要污染源、污染物及污染影響途徑;作為飲用水水源開(kāi)采的前景;與相鄰水域的關(guān)系，包括飲用水水源取水口上、下游或相鄰水域(或區(qū)域)的功能、水源水量和水質(zhì)是否受本行政區(qū)外的影響;若受到其影響，列出影響途徑、影響程度(水量、水質(zhì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、人體健康等)等實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)、定量計(jì)算和定性分析結(jié)果。

B.3保護(hù)區(qū)劃分(調(diào)整)與定界

B.3.1確定各級(jí)保護(hù)區(qū)劃分(調(diào)整)的技術(shù)方法，說(shuō)明選用的技術(shù)指標(biāo)、數(shù)值計(jì)算方法及理由、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)劃分(調(diào)整)的必要性及意義等。

B.3.2初步劃分(調(diào)整)結(jié)果及分析

B.3.2.1一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍的確定

B.3.2.2二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍的確定

B.3.2.3準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍的確定

B.3.3保護(hù)區(qū)定界方案

B.3.4保護(hù)區(qū)定界的技術(shù)說(shuō)明

B.3.5調(diào)整前后保護(hù)區(qū)范圍的比較(適用于調(diào)整保護(hù)區(qū)的水源)

用圖表示各級(jí)保護(hù)區(qū)的范圍，并用表格確定紅線坐標(biāo)，以及標(biāo)記保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源、集水區(qū)、排水區(qū)分布特性等。

B.4飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)與管理要求

飲用水水源保護(hù)區(qū)的規(guī)范化建設(shè)突出問(wèn)題及整治措施、水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)站的布置，水質(zhì)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)，污染源監(jiān)督等;若水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo)，應(yīng)確定水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)要實(shí)施總量控制，并提出水質(zhì)達(dá)標(biāo)期限和相應(yīng)的管理控制措施。

B.5飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)投資估算

B.5.1保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目投資估算

B.5.2規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)達(dá)標(biāo)的可行性分析

B.6飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案、圖件及有關(guān)說(shuō)明

飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分(調(diào)整)方案包括：保護(hù)區(qū)詳細(xì)情況(包括取水口位置、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、周邊污染源分布等)圖集、飲用水水源保護(hù)區(qū)登記表、一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)詳細(xì)情況的文字說(shuō)明，包括各級(jí)保護(hù)區(qū)邊界主要拐點(diǎn)的經(jīng)緯度坐標(biāo)、面積和調(diào)整前后面積比較(適用于調(diào)整保護(hù)區(qū)的水源)等內(nèi)容。

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