廢線路板綜合利用污染控制技術(shù)規(guī)范
1 范圍
本文件規(guī)定了廢線路板綜合利用污染控制的總體要求、廢線路板收集、運輸和貯存、污染控制、再生產(chǎn)物控制的技術(shù)要求以及運行管理要求。
本文件適用于廢線路板綜合利用企業(yè)建廠選址、工程建設(shè)、運行管理以及與廢線路板綜合利用有關(guān)項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計、竣工環(huán)境保護(hù)驗收、排污許可管理、清潔生產(chǎn)審核等。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 3095-2012 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB 3838-2002 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB 9078 工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 15249.3 合質(zhì)金化學(xué)分析方法(第3部分：銅量的測定 碘量法)
GB 15562.2 環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志 固體廢物貯存(處置)場
GB 16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 18484 危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB 18597 危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB 18598 危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB 30760 水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范
GB 34330 固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則
GB 37822 揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)
HJ/T 176 危險廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范
HJ 527 廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范
HJ 702 固體廢物 汞、砷、硒、鉍、銻的測定 微波消解原子熒光法
HJ 749 固體廢物 總鉻的測定 火焰原子吸收分光光度法
HJ 781 固體廢物 22種金屬元素的測定 電感耦合等離子體發(fā)射光譜法
HJ 786 固體廢物 鉛、鋅和鎘的測定 火焰原子吸收分光光度法
HJ 1091 固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則
HJ 2042 危險廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則
DB 32/3151 化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)
DB 32/3728 工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
3 術(shù)語和定義
HJ 527界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1 廢線路板 waste printed circuit board
指由高分子聚合物(樹脂)、玻璃纖維或牛皮紙和銅箔以及印制元件等構(gòu)成的電路板喪失使用價值或淘汰后的產(chǎn)物，包括《國家危險廢物名錄》所列廢棄的電路板及廢電路板拆解過程中產(chǎn)生的廢棄CPU、顯卡、含電解液的電容器、含金等貴金屬的連接件等。
生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料和廢板等。
3.2 綜合利用 comprehensive utilization
收集廢線路板并從中回收有價金屬和其他材料，實現(xiàn)廢線路板資源化利用和無害化處置。
3.3 預(yù)處理 pretreatment
廢線路板資源化利用前的相關(guān)操作，如機械物理法(干法分離)分選工藝前的操作，包括廢線路板的板器分離、破碎等步驟。
3.4 干法分離 dry separation
對廢線路板進(jìn)行機械破碎，并利用其材料的密度、導(dǎo)電性和磁性等特性進(jìn)行分選并回收資源的活動。
3.5 高溫?zé)崽幚?high-heat treatment
利用焚燒、熱解、熔煉等工藝使廢線路板中金屬和非金屬物質(zhì)分離，從中回收金屬的活動。
3.6 再生產(chǎn)物 recycled product
在廢線路板綜合利用過程中產(chǎn)生的具有再次利用價值的產(chǎn)物，如干法分離處理所得的銅粉。
3.7 廢線路板綜合利用企業(yè) comprehensive utilization enterprise of waste printed circuit board
從事廢線路板綜合利用經(jīng)營活動的企業(yè)，包括廢線路板破碎分選、干法分離、高溫?zé)崽幚?、再生產(chǎn)物深加工等。
3.8 廢樹脂粉 waste resin powder
廢線路板干法分離后產(chǎn)生的樹脂纖維粉末。
3.9 新建企業(yè) new facility
自本文件實施之日起環(huán)境影響評價文件通過審批的新建、改建和擴(kuò)建廢線路板綜合利用建設(shè)項目。
4 總體要求
4.1 一般要求
4.1.1 從事廢線路板綜合利用經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)取得相應(yīng)的危險廢物許可證，禁止無許可證或者違反許可證的規(guī)定從事廢線路板綜合利用經(jīng)營活動。
4.1.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)服務(wù)區(qū)域廢線路板的產(chǎn)生情況、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市總體規(guī)劃、技術(shù)的先進(jìn)性等方面，確定建設(shè)規(guī)模和工藝技術(shù)。
4.1.3 新建專營企業(yè)的處理能力宜不低于10000噸/年，新建兼營企業(yè)的處理能力宜不低于5000噸/年。
4.2 選址要求
4.2.1 選址應(yīng)符合城市總體發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)專業(yè)規(guī)劃的要求，應(yīng)選地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地震烈度不超過7度的區(qū)域內(nèi)建廠，不應(yīng)建在溶洞區(qū)或易遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害如洪水、滑坡、泥石流等影響的區(qū)域。
4.2.2 企業(yè)建設(shè)選址應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不應(yīng)在GB 3095-2012中的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)對應(yīng)的一類區(qū)域和GB 3838-2002中的地表水環(huán)境質(zhì)量I類、II類功能區(qū)建設(shè)廢線路板綜合利用設(shè)施和場所。新建企業(yè)應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)。
4.3 工藝和設(shè)施設(shè)備要求
4.3.1 應(yīng)采用成熟可靠的技術(shù)、工藝和設(shè)備，并符合危險廢物資源化、清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的總體要求。
4.3.2 應(yīng)采用干法分離、高溫?zé)崽幚淼瘸墒旃に?，不?yīng)采用水力搖床分選、露天焚燒、簡單酸浸、沖天爐焚燒等工藝。
4.3.3 應(yīng)采用自動化程度較高的設(shè)備，提高廢線路板的資源利用率。
5 廢線路板收集、運輸和貯存技術(shù)要求
5.1 收集
5.1.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)廢線路板是否含有電子元器件分類收集，宜采用多種途徑推進(jìn)廢線路板的合理、有效收集。
5.1.2 廢線路板收集應(yīng)采取必要的防范措施，避免可能引起人身和環(huán)境危害的事故發(fā)生。
5.2 運輸
5.2.1 企業(yè)應(yīng)建立和執(zhí)行危險廢物發(fā)貨、裝載和接收的查驗、登記、核準(zhǔn)制度，并利用電子運單監(jiān)控危險廢物流向。
5.2.2 廢線路板運輸車輛駕駛員和押運人員等應(yīng)取得交通道路主管部門頒發(fā)的從業(yè)資格證，并經(jīng)過危險廢物和應(yīng)急救援方面的培訓(xùn)，包括防火、防泄漏以及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)等。
5.3 貯存
5.3.1 廢線路板及次生危廢的貯存設(shè)施應(yīng)按照GB 15562.2的要求設(shè)置標(biāo)志，配備通訊設(shè)備、照明設(shè)施和消防設(shè)施。
5.3.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險廢物的種類和特性進(jìn)行分區(qū)、分類貯存，設(shè)置防雨、防火、防雷、防揚散裝置。
5.3.3 企業(yè)應(yīng)合理設(shè)置廢線路板及次生危廢的的貯存面積，貯存設(shè)施周轉(zhuǎn)的累積貯存量不應(yīng)超過年許可能力的1/6且不得超出許可貯存設(shè)施的最大貯存量，貯存期限原則上不應(yīng)超過1年。
5.3.4 企業(yè)應(yīng)建立健全貯存臺賬制度，記錄上應(yīng)注明危險廢物的名稱、來源、數(shù)量、特性和包裝容器的類別、入庫日期、存放庫位、廢物出庫日期及接收單位名稱。
6 污染控制技術(shù)要求
6.1 入廠分析要求
6.1.1 干法分離企業(yè)應(yīng)具備銅、鉛、鎘、鉻、汞等重金屬元素的檢測能力，高溫?zé)崽幚砥髽I(yè)應(yīng)具備銅、鉛、鎘、鉻、汞、溴、氯等元素的檢測能力，并依據(jù)來源進(jìn)行特征污染物分析檢測。
6.1.2 企業(yè)應(yīng)建立完善的入廠分析記錄表的臺賬，按“一廠一檔”方式建立數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)應(yīng)保存10年以上。
6.2 工藝過程污染控制要求
6.2.1 預(yù)處理
6.2.1.1 含有電子元器件的廢線路板宜采用先進(jìn)的板器分離方式進(jìn)行拆解，如機械切割、紅外加熱、激光加熱、空氣加熱等。廢線路板上拆除的附著物(如電纜、塑料、大塊鋁件、電子元器件和錫鉛焊料等)應(yīng)分類收集，并按照國家相關(guān)要求規(guī)范處置利用。
6.2.1.2 不含電子元器件的廢線路板，可直接進(jìn)入破碎系統(tǒng)，進(jìn)行破碎處理。
6.2.1.3 破碎工序應(yīng)采用輸送帶傳輸?shù)茸詣由狭瞎に?，并根?jù)進(jìn)料性質(zhì)差異選用多級破碎分選系統(tǒng)。
6.2.1.4 預(yù)處理過程應(yīng)進(jìn)行負(fù)壓設(shè)計，合理確定除塵設(shè)備的集氣罩風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)壓、尺寸等各項參數(shù)。
6.2.2 干法分離
6.2.2.1 干法分離應(yīng)采用重力分離、風(fēng)力分選、靜電分選等多級分選組合技術(shù)，提高工藝分選效率。
6.2.2.2 干法分離過程應(yīng)針對工藝過程中的粉塵，合理確定除塵設(shè)備的集氣罩風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)壓、尺寸等各項參數(shù)，保證車間整體環(huán)境清潔。
6.2.3 高溫?zé)崽幚?br />
6.2.3.1 廢線路板高溫?zé)崽幚磉^程應(yīng)符合HJ 2042的相關(guān)要求，其工藝設(shè)計及運行管理等應(yīng)符合 HJ/T 176的相關(guān)要求。
6.2.3.2 經(jīng)熱解或焚燒處理后的煙氣，應(yīng)進(jìn)入二燃室進(jìn)行二次燃燒，燃燒溫度應(yīng)不低于1100℃，煙氣停留時間宜為2s以上。
6.2.3.3 二次燃燒后的尾氣處理應(yīng)配置急冷、活性炭吸附、布袋除塵、堿液噴淋吸收等相關(guān)操作設(shè)施。
6.3 末端污染控制要求
6.3.1 大氣污染控制
6.3.1.1 板器分離等拆解過程產(chǎn)生的廢氣應(yīng)經(jīng)過負(fù)壓收集，采用噴淋、活性炭吸附等方式確保鉛及其化合物、錫及其化合物、顆粒物滿足GB 16297規(guī)定的排放濃度限值要求，揮發(fā)性有機物滿足DB 32/3151規(guī)定的排放濃度限值要求，尾氣排放高度應(yīng)不低于15m。
6.3.1.2 多級破碎分選等干法分離過程產(chǎn)生的粉塵應(yīng)經(jīng)過有效收集，采用旋風(fēng)除塵、布袋除塵或靜電除塵等方式確保其中的顆粒物滿足GB 16297規(guī)定的排放濃度限值要求，尾氣排放高度應(yīng)不低于15 m。
6.3.1.3 高溫?zé)崽幚矸óa(chǎn)生的廢氣，應(yīng)配備完善的尾氣治理設(shè)施，經(jīng)凈化處理后廢氣指標(biāo)應(yīng)符合GB 9078、GB 18484、DB 32/3728規(guī)定的排放濃度限值要求，尾氣排放高度應(yīng)不低于35 m。
6.3.2 次生廢物污染控制
6.3.2.1 預(yù)處理產(chǎn)生的廢電子元器件列入《國家危險廢物名錄》的，應(yīng)按照危險廢物環(huán)境管理要求進(jìn)行管理。
6.3.2.2 干法分離產(chǎn)生的廢樹脂粉滿足《國家危險廢物名錄》有關(guān)豁免要求，可進(jìn)入生活垃圾填埋場填埋，或者委托有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位利用處置。
6.3.2.3 廢樹脂粉在綜合利用過程中，應(yīng)根據(jù)廢樹脂粉的性質(zhì)、成分，確定其摻入比例，使相應(yīng)制品或材料滿足GB 34330中產(chǎn)品質(zhì)量及環(huán)境安全的相關(guān)要求。
6.3.2.4廢樹脂粉可用于制備結(jié)構(gòu)構(gòu)造圍護(hù)防護(hù)類、戶外場地市政園林景觀類等建筑材料，不應(yīng)制作與人體直接接觸的制品或材料。
6.3.2.5企業(yè)應(yīng)對每批綜合利用的廢樹脂粉中重金屬的含量(如鉛、鎘、鉻、汞等)進(jìn)行檢測，重金屬的限值與檢測方法按表1規(guī)定的執(zhí)行。利用廢樹脂粉生產(chǎn)建材的，再生產(chǎn)物除滿足國家、地方制定或行業(yè)通行的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)外，其中有害物質(zhì)含量及浸出限值應(yīng)執(zhí)行HJ1091和GB 30760的要求。
6.3.2.6 高溫?zé)崽幚懋a(chǎn)生的廢金屬滿足《國家危險廢物名錄》有關(guān)豁免要求，可委托金屬冶煉企業(yè)利用，飛灰應(yīng)委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處置。
6.3.2.7 企業(yè)應(yīng)對次生廢物的產(chǎn)生、貯存、利用的數(shù)量及去向進(jìn)行詳細(xì)記錄，數(shù)據(jù)應(yīng)保存10年以上。
6.3.3 無組織排放污染控制
6.3.3.1 在工程設(shè)計時，盡量避免造成無組織排放現(xiàn)象的出現(xiàn)，產(chǎn)生的廢氣應(yīng)經(jīng)過分支管道集中到總管道，企業(yè)廠區(qū)內(nèi)及周邊無組織揮發(fā)性有機物(VOCs)和粉塵應(yīng)符合GB 37822、GB 16297的規(guī)定。
6.3.3.2 在將廢線路板進(jìn)行破碎、分選的過程中，應(yīng)對產(chǎn)生的粉塵進(jìn)行集中收集處理，減少無組織排放。
6.3.3.3 企業(yè)應(yīng)定期或不定期進(jìn)行環(huán)保檢查，發(fā)現(xiàn)無組織排放及時采取措施。
6.3.4 噪聲污染控制
6.3.4.1 對于破碎機、分選機、風(fēng)機、空壓機等機械設(shè)備，應(yīng)當(dāng)采用合理的降噪、減噪措施。
6.3.4.2 對于搬運、拆解、車輛運輸?shù)确菣C械噪聲產(chǎn)生環(huán)節(jié)，應(yīng)采取可減少固體振動和碰撞過程噪聲產(chǎn)生的管理措施。
6.3.4.3 企業(yè)廠界噪聲應(yīng)符合GB 12348的要求。
7 再生產(chǎn)物控制技術(shù)要求
7.1 總體要求
7.1.1 企業(yè)在再生產(chǎn)物的生產(chǎn)過程中，應(yīng)建立再生產(chǎn)物的利用臺賬記錄制度，內(nèi)容包括再生利用時間、再生產(chǎn)物名稱、再生產(chǎn)物數(shù)量、再生產(chǎn)物流向、再生產(chǎn)物用途等，并進(jìn)行月度和年度匯總工作。
7.1.2 企業(yè)的再生產(chǎn)物進(jìn)入市場流通前，應(yīng)標(biāo)有再生利用標(biāo)志，并在包裝袋醒目處設(shè)置產(chǎn)品標(biāo)簽，標(biāo)簽上應(yīng)注明生產(chǎn)廠家名稱、來源、主要組分等信息。
7.2 銅粉的控制要求
干法分離技術(shù)提取的銅粉，應(yīng)采取定向方式銷售給金屬冶煉企業(yè)，并對每批次銅粉中銅的質(zhì)量分?jǐn)?shù)進(jìn)行檢測，確保銅的質(zhì)量分?jǐn)?shù)不低于80%，銅的質(zhì)量分?jǐn)?shù)測定按照GB/T 15249.3的方法進(jìn)行。
8 運行環(huán)境管理要求
8.1 基本條件
8.1.1 應(yīng)具有完備的保障廢線路板綜合利用的規(guī)章制度和勞動保護(hù)措施。
8.1.2 應(yīng)具備主要污染物(銅、鉻、汞、鎘、鉛等重金屬)的檢測能力和檢測設(shè)備。
8.2 廢線路板接收
8.2.1 廢線路板接收應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
8.2.2 現(xiàn)場交接時應(yīng)認(rèn)真核對廢線路板的數(shù)量、種類等，并確認(rèn)與危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單相符合。
8.2.3 廢線路板綜合利用企業(yè)應(yīng)對接收的廢物及時登記。
8.3 交接班及運行登記制度
8.3.1 為保證企業(yè)生產(chǎn)活動有序進(jìn)行，應(yīng)建立嚴(yán)格的交接班制度，內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：
a)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工具及生產(chǎn)輔助材料的交接；
b)運行記錄的交接；
c)上下班交接人員應(yīng)在現(xiàn)場進(jìn)行實物交接；
d)運行記錄交接前，交班人員應(yīng)共同巡視現(xiàn)場；
e)交接班程序未能順利完成時，應(yīng)及時向生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人報告；
f)交接班人員應(yīng)對實物及運行記錄核實確認(rèn)后簽字確認(rèn)。
8.3.2 企業(yè)應(yīng)建立危險廢物經(jīng)營情況記錄薄，如實記載危險廢物的種類、數(shù)量、性質(zhì)、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、流向、貯存、利用處置等信息，并在省級統(tǒng)一的危險廢物管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行如實規(guī)范申報，申報數(shù)據(jù)應(yīng)與臺賬、管理計劃數(shù)據(jù)相一致。
8.3.3 企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施運行狀況、設(shè)施維護(hù)和回收處置生產(chǎn)活動等記錄的主要內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：
a)危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單記錄；
b)廢線路板接收登記記錄；
c)廢線路板進(jìn)廠運輸車車牌號、來源、重量、進(jìn)場時間、離場時間等記錄；
d)生產(chǎn)設(shè)施運行工藝控制參數(shù)記錄；
e)生產(chǎn)設(shè)施維修情況記錄；
f)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄；
g)生產(chǎn)事故及處置情況記錄。
8.4 監(jiān)測及評估制度
8.4.1 企業(yè)應(yīng)定期對場址和設(shè)施周邊的大氣、土壤、地表水和地下水等進(jìn)行采樣監(jiān)測，以判斷廢線路板綜合利用過程是否對大氣、土壤、地表水和地下水造成二次污染，并定期向社會公示。
8.4.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)自行監(jiān)測方案中的監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次等要求，及時開展自行監(jiān)測工作，并定期向社會公開。
8.5 應(yīng)急預(yù)案
企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。
9 適時修訂
本文件實施后，可結(jié)合廢線路板綜合利用相關(guān)法律法規(guī)等要求及行業(yè)發(fā)展情況適時修訂。