時值歲末年初，為了及時反映環(huán)保產業(yè)過往一年的發(fā)展動態(tài)，預測新一年的發(fā)展趨勢，我會組織各分支機構編寫了《2020年環(huán)保產業(yè)發(fā)展評述和2021年展望》，供環(huán)保企事業(yè)單位、專家和管理者參考。

 

　　一、2020年行業(yè)評述
 

　　1、主要政策
 

　　2020年6月，為貫徹落實《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃 》(國發(fā)〔2018〕22號)有關要求，確保完成“十三五”環(huán)境空氣質量改善目標任務，生態(tài)環(huán)境部制定了《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》。該方案提出在全國范圍內開展夏季(6-9月)VOCs治理攻堅行動，提升VOCs治理能力，在京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等重點區(qū)域、蘇皖魯豫交界地區(qū)及其他O3污染防治任務重的地區(qū)城市，VOCs排放量明顯下降，夏季O3污染得到一定程度遏制。針對重點行業(yè)通過開展夏季攻堅專項行動，由各級環(huán)境管理人員、行業(yè)專家、技術支撐團隊等組成現(xiàn)場評估和幫扶工作小組，深入一線為企業(yè)提供“一對一、手把手”的精準指導，推動企業(yè)持續(xù)有效減排。生態(tài)環(huán)境部還同時發(fā)布了《揮發(fā)性有機物治理實用手冊》《臭氧及揮發(fā)性有機物綜合治理知識問答》《重點行業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物現(xiàn)場檢查指南(試行)》等文件，用于指導各地VOCs治理幫扶檢查工作。
 

　　2020年10月，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會等部門與部分地方政府共同發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(環(huán)大氣〔2020〕61號)《長三角地區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(環(huán)大氣〔2020〕62號)，重點區(qū)域在秋冬季采取分級控制、錯時錯峰生產、科學應急減排等手段，加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作，以改善環(huán)境空氣質量。
 

　　在標準規(guī)范方面，國家和地方管理部門、行業(yè)協(xié)會陸續(xù)發(fā)布實施相關文件，確保VOCs減排任務的政策落地，具體見表1。
 

　　表1 不同行業(yè)VOCs減排、治理相關標準規(guī)范

　　以上標準規(guī)范的發(fā)布實施，對促進不同行業(yè)VOCs源頭減排，提升VOCs治理技術和裝備水平具有推動作用。
 

　　2、行業(yè)發(fā)展
 

　　2020年上半年，新冠疫情對VOCs的治理工作造成了較大影響。但在6月份《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》出臺以后，為了確保“十三五”空氣質量目標的完成，VOCs治理工作得以迅速恢復并不斷加強。通過對部分重點企業(yè)的摸底統(tǒng)計，VOCs治理行業(yè)產業(yè)規(guī)模與去年相比有所提高，VOCs治理工程年產值估計500——600億(含凈化材料生產)。由于對排污企業(yè)監(jiān)管要求的不斷提高，近年來檢測業(yè)務發(fā)展迅速(在線監(jiān)測設施、第三方檢測等)，治理設施的第三方服務業(yè)務近年來呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢頭，預計今后將會成為VOCs治理工作的重要發(fā)展方向。
 

　　由于VOCs污染源極其分散，單個治理工程規(guī)模通常很小，從事VOCs治理的企業(yè)規(guī)模難以做大，目前最大的企業(yè)規(guī)模約為6-7億元，年產值超過1億元的企業(yè)數(shù)量預計在80家以上，總體年產值超過3000萬規(guī)模以上的企業(yè)數(shù)量占比較低，大量企業(yè)年產值在3000萬以下。
 

　　3、關鍵技術
 

　　目前，我國正處于大規(guī)模的VOCs治理減排階段，各類末端治理技術逐步發(fā)展成熟，如吸附回收技術、吸附濃縮技術、焚燒技術、催化技術、生物技術以及各類的組合凈化技術等。吸附技術、焚燒技術、催化燃燒技術等傳統(tǒng)技術依然是目前VOCs治理的主流技術。吸附技術主要包括溶劑的吸附回收技術和低濃度有機廢氣的吸附濃縮技術。針對中小型污染源和惡臭異味的深度治理需求，活性炭分散吸附-集中再生技術得到迅速發(fā)展。高溫焚燒技術(TO)和蓄熱式高溫焚燒技術(RTO)在化工、制藥、噴涂、包裝印刷等眾多行業(yè)VOCs治理中廣泛應用。催化燃燒技術由于氧化溫度較低、運行費用低，是很多行業(yè)VOCs污染治理的首選技術。生物凈化技術在生物菌劑、填料和生物反應器等方面都有所突破，在惡臭異味和低濃度VOCs的凈化方面應用范圍不斷擴大。為實現(xiàn)VOCs深度治理要求，克服單一技術的局限性，降低末端治理成本，針對不同行業(yè)的VOCs排放特征一般需采用多技術耦合工藝，如吸附濃縮+催化燃燒、吸附濃縮+高溫焚燒、吸附濃縮+吸收、冷凝+吸附、低溫等離子體降解+吸收等。廢氣的預處理對治理設施的凈化效果具有重要影響，各類廢氣的預處理技術普遍受到重視，如多級干式過濾、強化噴淋吸收、冷凝降溫除濕、靜電除霧等，工程實踐中需根據(jù)技術經(jīng)濟可行性進行合理選擇，精心設計，保證工程穩(wěn)定持續(xù)達標運行。
 

　　二、2021年發(fā)展展望
 

　　“十三五”期間，我國的大氣環(huán)境質量總體上得到了較大程度的改善，但和發(fā)達國家相比尚存在較大的差距，大部分地區(qū)PM2.5的問題依然突出，臭氧污染呈現(xiàn)出不斷加重的趨勢。今后一段時間改善大氣環(huán)境質量的主要思路將是PM2.5和O3的協(xié)同控制。由于VOCs是PM2.5和O3二次污染物形成的主要前體物，而我國VOCs的排放量目前尚處于高位，“十四五”期間及以后一段時間內VOCs的減排任務將會非常繁重。2021年是“十四五”的開局之年，VOCs治理行業(yè)相關政策、排放標準、技術指南等管理體系將繼續(xù)完善，治理重心將繼續(xù)以重點行業(yè)(石油、化工、涂裝、印刷、油氣回收、制藥等)的污染治理為主，強化工業(yè)園區(qū)等排放集中區(qū)域綜合整治，加強污染源監(jiān)管及監(jiān)督性監(jiān)測能力建設，提升VOCs的整體治理水平。
 

　　工作方向依然是通過源頭減排、過程控制和末端治理等全過程控制措施，減少VOCs污染排放。源頭減排方面，含VOCs產品的使用在工業(yè)源VOCs排放中占比很大，對原輔材料中揮發(fā)性有機物含量提出限值，進行原輔料替代以減少VOCs的使用量是實現(xiàn)VOCs減排的重要環(huán)節(jié)。2021年，低揮發(fā)性有機物涂料及油墨、木器涂料、建筑用墻面涂料、工業(yè)防護涂料、膠黏劑、清洗劑有害物質限量等標準開始實施，水性及環(huán)保型的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等將加快推廣使用。過程控制方面，繼續(xù)加強“五類源”無組織排放控制，引導和強制企業(yè)采用密閉生產技術，提高廢氣收集效率，措施性要求與限值要求并重，在石油、化工等行業(yè)規(guī)范實施泄漏監(jiān)測與修復工作(LDAR)，減少無組織逸散。末端治理方面，將逐步完善溶劑回收、吸附濃縮、蓄熱焚燒(RTO)、催化燃燒(RCO)、生物技術等主流治理技術產品標準和技術性能要求，規(guī)范工藝流程，提升總體水平；針對低溫等離子體降解、光催化、光氧化等治理技術，需要繼續(xù)做好技術研發(fā)工作，找準定位，發(fā)揮其在除臭領域的優(yōu)勢。
 

　　原標題：2020年VOCs減排控制行業(yè)發(fā)展評述和2021年發(fā)展展望