在2020年提到藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),很多人都會說今年是三年行動的收官之年啊。
看看頭頂上的藍(lán)天,我們也實實在在的感受到了近年來空氣質(zhì)量的巨大改變。數(shù)據(jù)顯示,2020年1至8月,全國337個地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為86.7%,同比上升5個百分點;PM2.5濃度為31微克/立方米,同比下降11.4%。
大氣污染治理成效顯著。
但隨著大氣污染治理進入攻堅期,周期性、區(qū)域性和復(fù)雜性越來越明顯。
日前,中國環(huán)境監(jiān)測總站聯(lián)合中央氣象臺、國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心、東北、華南、西南、西北、長三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報中心和北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心,開展10月上半月全國空氣質(zhì)量預(yù)報會商,其中顯示,北京、汾渭平原、東北、西南和西北等區(qū)域?qū)⒁訮M2.5污染為主,而長三角、蘇皖魯豫和華南等區(qū)域可能出現(xiàn)臭氧污染。
由此可見,因地制宜推進PM2.5和臭氧污染減排是接下來大氣污染治理行動中的關(guān)鍵。
對此,有業(yè)內(nèi)人士分析后建議,要針對這些城市的不同處境,在“十四五”期間可對其設(shè)立差異化目標(biāo)與策略。同時,對“優(yōu)等生”,適時提出“進階”目標(biāo),而對未達標(biāo)城市,可明確達標(biāo)的時間點和路線圖。
此外,國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任、中國工程院院士賀克斌也表示,PM2.5控制目標(biāo)的初步考慮是“分區(qū)域、分階段實現(xiàn)達標(biāo)”。
另一個需要注意的是,空氣是流動的,能夠在區(qū)域內(nèi)進行傳輸,如果一個地方的空氣沒有治理好,也會對周邊城市的空氣質(zhì)量造成影響。
為了解決這一問題,重在“聯(lián)”。2019年初,生態(tài)環(huán)境部明確繼續(xù)推進重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。近年來,京津冀、長三角等重點區(qū)域已建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制,污染問題得到有效治理,逐步實現(xiàn)從“點源治理”向“區(qū)域綜合治理”轉(zhuǎn)變。
尤其是在重污染天氣中,在即將驗收的沖刺階段,2020年將更加強調(diào)重污染天氣的精準(zhǔn)應(yīng)對。在生態(tài)環(huán)境部召開的新聞發(fā)布會中,趙英民表示,將通過加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,完善重點區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機制,建立快速有效的運行模式,保障啟動區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動使各相關(guān)城市及時響應(yīng)、有效應(yīng)對。
京津冀及其周邊地區(qū)、長三角等區(qū)域的大氣污染治理成績亮眼,而汾渭平原、東北地區(qū)、川渝地區(qū)和蘇魯皖豫等大氣污染突出,這些起步較晚、基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū),成為大氣污染治理和環(huán)境監(jiān)管的洼地。因此。在治理的重點管控區(qū)域上,我國接下來也將逐漸向這些區(qū)域進行轉(zhuǎn)移。
綜上來看,2020年,不僅是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的收官之年,更是我國大氣污染進入更精細(xì)化治理階段的起點。
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