2019年9月4日至11日,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)部際協(xié)調(diào)小組各成員單位,組織咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家在北京召開(kāi)系列會(huì)議,逐一對(duì)“11+5”個(gè)試點(diǎn)城市和地區(qū)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案進(jìn)行了評(píng)審。
評(píng)審結(jié)果:評(píng)審專(zhuān)家組一致同意“11+5”個(gè)試點(diǎn)城市及地區(qū)實(shí)施方案通過(guò)評(píng)審。
會(huì)議要點(diǎn):
劃重點(diǎn):各試點(diǎn)城市和地區(qū)實(shí)施方案特色鮮明,重點(diǎn)突出,技術(shù)路線正確,試點(diǎn)目標(biāo)合理。
回顧“11+5”:廣東省深圳市、內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市、安徽省銅陵市、山東省威海市、重慶市(主城區(qū))、浙江省紹興市、海南省三亞市、河南省許昌市、江蘇省徐州市、遼寧省盤(pán)錦市、青海省西寧市;
河北雄安新區(qū)(新區(qū)代表)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)代表)、中新天津生態(tài)城(國(guó)際合作代表)、福建省光澤縣(縣級(jí)代表)、江西省瑞金市(縣級(jí)市代表)。
本文來(lái)梳理一下,“無(wú)廢城市”試點(diǎn)進(jìn)展。
關(guān)于“無(wú)廢城市”試點(diǎn),國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》提出的目標(biāo)是:
到2020年,系統(tǒng)構(gòu)建“無(wú)廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系,探索建立“無(wú)廢城市”建設(shè)綜合管理制度和技術(shù)體系。
提出的試點(diǎn)范圍:在全國(guó)范圍內(nèi)選擇10個(gè)左右有條件、有基礎(chǔ)、規(guī)模適當(dāng)?shù)某鞘小?br />
實(shí)施步驟:確定試點(diǎn)城市→制定實(shí)施方案→組織開(kāi)展試點(diǎn)→開(kāi)展評(píng)估總結(jié)
(也就是說(shuō),按照這個(gè)進(jìn)度,“無(wú)廢城市”試點(diǎn)已經(jīng)一只腳邁入了“組織開(kāi)展試點(diǎn)”階段。)
生態(tài)環(huán)境部2019年3月例行新聞發(fā)布會(huì),針對(duì)“無(wú)廢城市”的問(wèn)題,相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱(chēng):“我部第一時(shí)間抓緊組織推動(dòng)落實(shí),目前在這一兩個(gè)月的時(shí)間里,我們做了四件事,一是啟動(dòng)部級(jí)協(xié)調(diào)小組和專(zhuān)家委員會(huì),會(huì)同18個(gè)部門(mén)和單位共同推動(dòng)。二是抓緊制定“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)方案實(shí)施方案編制指南。三是研究無(wú)廢城市的建設(shè)指標(biāo)體系。四是啟動(dòng)試點(diǎn)城市的篩選工作。”
生態(tài)環(huán)境部4月例行新聞發(fā)布會(huì),相關(guān)負(fù)責(zé)人明確已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)篩選確定了“11+5”的試點(diǎn)陣容。并且,此次發(fā)布會(huì)還透露了印發(fā)《“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案編制指南》和《“無(wú)廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》的消息。
沒(méi)錯(cuò)了,這就是試點(diǎn)城市實(shí)施方案制定的依據(jù)。
生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案編制指南》和《“無(wú)廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》的函時(shí)明確,以此為參照,結(jié)合實(shí)際抓緊編制實(shí)施方案。
有關(guān)于前述提到的【咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì)委員以及其他技術(shù)專(zhuān)家組建國(guó)家技術(shù)幫扶工作組】,也有必要提一下。
6月,幫扶組前往威海調(diào)研,并召開(kāi)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案編制研討會(huì),介紹了一些相關(guān)背景和情況,與中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、威海市生態(tài)環(huán)境局等就《威海市“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(草稿)進(jìn)行了深入交流。
7月,幫扶組前往盤(pán)錦市,就“無(wú)廢城市”建設(shè)進(jìn)行深入座談交流,實(shí)地考察企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,查看垃圾分類(lèi)情況,從技術(shù)路線、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策制定、運(yùn)行機(jī)制體制等方面,提出了可操作性強(qiáng)的指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步完善了“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案。
同月,三亞市召開(kāi)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案編制研討會(huì),幫扶組就方案編制問(wèn)題進(jìn)行研討,聽(tīng)取專(zhuān)家指導(dǎo)意見(jiàn),以修改完善三亞市“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案。此外,幫扶組還實(shí)地考察了三亞市垃圾處理場(chǎng)、三亞市生活垃圾焚燒發(fā)電廠、三亞市餐廚廢棄物處理廠等地。
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類(lèi)似的情況還有很多,生態(tài)環(huán)境部組織7個(gè)技術(shù)幫扶組,分別對(duì)“11+5”個(gè)試點(diǎn)城市進(jìn)行幫扶。而我們非常期待,“11+5”試點(diǎn)城市將呈現(xiàn)怎樣的“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案,對(duì)當(dāng)?shù)匾约爸苓叺貐^(qū),或者經(jīng)濟(jì)圈又會(huì)帶來(lái)什么樣的影響。