本周(3.18-3.22)固廢處理行業(yè)有哪些大事件發(fā)生?有哪些新聞資訊受到圍觀?又有哪些重點項目值得關注?
下面就奉上北極星固廢網(wǎng)精選一周精彩要聞:
1.生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)用于環(huán)境管理的規(guī)定(試行)(征求意見稿)
為推動生活垃圾焚燒發(fā)電廠達標排放,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《環(huán)境行政處罰辦法》《污染源自動監(jiān)控管理辦法》等法律規(guī)章,我部組織編制了《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)用于環(huán)境管理的規(guī)定(試行)》(征求意見稿),以下簡稱征求意見稿。
征求意見稿要求垃圾焚燒廠運營維護單位應當按照法律法規(guī)標準規(guī)范安裝使用自動監(jiān)測設備,與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設備正常運行,保存原始監(jiān)測記錄,并對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。
垃圾焚燒廠應當采取有效措施,確保正常工況下焚燒爐爐膛內(nèi)焚燒溫度的熱電偶測量均值不低于850℃。否則,可以認定為垃圾焚燒工藝不正常運行。
垃圾焚燒廠應當及時處理異常情況確保自動監(jiān)測數(shù)據(jù)完整有效。自動監(jiān)測設備因維護出現(xiàn)數(shù)據(jù)缺失的,應當1 小時內(nèi)在重點排污單位自動監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)端標記。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)查取證時,應當提取現(xiàn)場自動監(jiān)測數(shù)據(jù),并制作調(diào)查詢問筆錄或現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄。應當對提取過程進行拍照或者攝像,或采取其他方式記錄執(zhí)法過程。
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2.4月1日起實施 |《生活垃圾焚燒灰渣取樣制樣與檢測》
日前住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了行業(yè)產(chǎn)品標準《生活垃圾焚燒灰渣取樣制樣與檢測》,編號為CJ/T531-2018,自2019年4月1日起實施。具體內(nèi)容如下:
本標準規(guī)定了生活垃圾焚燒灰渣取樣制樣與檢測的總體要求、取樣、制樣以及檢測。
本標準適用于生活垃圾焚燒廠運行過程中對灰渣的取樣、制樣和熱酌減率檢測。
生活垃圾焚燒后排出的殘渣,包括從生活垃圾焚燒爐排后部出的爐渣、從鍋爐受熱面下部排出的鍋爐灰和從煙氣凈化系統(tǒng)排出的飛灰。
根據(jù)樣品檢測需要,在實驗室中對大樣進行進一步干燥(水分檢測樣品除外)、破碎、研磨和縮分后,獲取的用于實驗室檢測的樣品。
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3.2019年2月全國危險廢物經(jīng)營許可證統(tǒng)計概況
本報告數(shù)據(jù)根據(jù)全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境廳(局)官方發(fā)布數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總整理而成,未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)以及臺灣省數(shù)據(jù)。
統(tǒng)計范圍:本次數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計的范圍為省級生態(tài)環(huán)境廳(局)官方公布的持有危險廢物經(jīng)營許可證企業(yè)的數(shù)據(jù),因此由地級市發(fā)布的醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證、收集經(jīng)營許可證,且未納入省級生態(tài)環(huán)境廳(局)公布數(shù)據(jù)的部分,并未計入統(tǒng)計數(shù)據(jù)中。
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4.生活垃圾焚燒發(fā)電選址要求匯總
省級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同相關部門組織指導市(縣)人民政府依法做好生活垃圾焚燒發(fā)電項目選址工作。項目選址應符合與“三區(qū)三線”配套的綜合空間管控措施要求,盡量遠離生態(tài)保護紅線區(qū)域,并嚴格按照《生活垃圾焚燒處理工程項目建設標準》要求,設定防護距離,明確四至邊界,合理安排周邊項目建設時序,不得因周邊項目建設影響生活垃圾焚燒發(fā)電項目選址落地。
鼓勵利用既有生活垃圾處理設施用地建設生活垃圾焚燒發(fā)電項目;鼓勵采取產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址建設模式,統(tǒng)籌生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾等不同類型垃圾處理,形成一體化項目群;鼓勵在京津冀、長三角等國家級城市群打破省域(市域)限制,探索跨地市、跨省域生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設,實現(xiàn)一定區(qū)域內(nèi)共建共享。
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5.2018年中國固廢處理行業(yè)市場規(guī)模與發(fā)展趨勢 焚燒處理占比加大【組圖】
政策持續(xù)利好,助推我國固廢處理行業(yè)市場規(guī)模擴大。城市生活垃圾無害化處理是固廢處理的主要細分領域。目前我國生活垃圾排放量呈逐年遞增趨勢,無害化處理需求也隨之釋放。從處理方式來看,焚燒處理無論是從總量還是效率上提升均比衛(wèi)生填埋處理更大,同時,焚燒處理占比也逐漸增大。從各省市地區(qū)的城市垃圾無害化處理建設“十三五”規(guī)劃來看,垃圾焚燒無害化處理前景十分廣闊。
政策持續(xù)利好,助推行業(yè)規(guī)模擴大
隨著國家對環(huán)境保護重視程度的加大,固廢處理作為環(huán)境治理的主要項目之一受到了越來越多的關注,國家層面持續(xù)出臺政策,推動我國固廢處理行業(yè)的發(fā)展。2018年1月,《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》中,尤其針對固廢處理企業(yè)提出了減免和稅收優(yōu)惠政策;在《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》中分別針對工業(yè)固廢處理和城市生活固廢處理提出了指導意見,制定了發(fā)展目標。這些政策的出臺,都將助推我國固廢處理行業(yè)市場規(guī)模持續(xù)擴大。
生活垃圾排放量增加,無害化處理需求釋放
隨著人口數(shù)量和經(jīng)濟總量的增長,生活垃圾的排放量也在逐年增加,隨之生活垃圾清運量也在不斷增加。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2011-2017年,我國生活垃圾排放量呈逐年遞增趨勢,隨著城鎮(zhèn)化率增長速度加快,2015年開始,生活垃圾清運量增速始終保持在5%以上,2017年,我國生活垃圾清運量為21520.9萬噸,較上年同比增長5.69%;預計2018年我國生活垃圾清運量約為22900萬噸。生活垃圾排放量的增加,推動生活垃圾無害化處理需求的釋放。
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6.農(nóng)業(yè)部 環(huán)境保護部關于印發(fā)《畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法(試行)》的通知
地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作負總責。各?。▍^(qū)、市)人民政府要依據(jù)國家確定的總體目標,制定本地區(qū)工作方案,將目標、任務逐級分解到市(地)、縣級人民政府,把重點任務落實到相關部門、畜牧大縣,確定年度目標,合理安排重點任務和實施進度,明確配套政策、資金來源、責任部門和保障措施等。
根據(jù)日常監(jiān)督檢查、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、實地檢查、第三方評估和自查評分情況,農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護部按照考核指標,負責對各省(區(qū)、市)人民政府作出綜合評價,于第二年7月底前形成考核結果并報告國務院。
各?。▍^(qū)、市)人民政府對所提供材料和數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責。對在考核中弄虛作假的,依法依紀追究有關單位和人員責任。在考核過程中發(fā)現(xiàn)違紀問題需要追究問責的,按相關程序移送紀檢監(jiān)察機關辦理。
出臺省級畜禽糞污資源化利用扶持政策,支持規(guī)模養(yǎng)殖場、第三方機構糞污處理設施建設,對畜禽糞污收貯運、畜禽糞肥施用和沼氣生產(chǎn)進行補貼,總量不低于當年中央畜禽糞污資源化利用資金規(guī)模。
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7.附項目匯總表!《浙江省危險廢物利用處置設施建設規(guī)劃修編(2019-2022年)(征求意見稿)》
全省規(guī)劃新建或擴建危險廢物實施類集中處置項目25個,共新增危險廢物集中處置能力78.4萬噸/年;規(guī)劃建設危險廢物預備類集中處置項目18個,達產(chǎn)后新增處置能力72.1萬噸/年;規(guī)劃建設工業(yè)危險廢物綜合利用類項目19個,新增電鍍污泥等含重金屬廢物、廢酸堿、廢礦物油、乳化液等資源化利用能力25萬噸/年。
自《規(guī)劃》實施以來,相比規(guī)劃編制基準年(2014年),全省現(xiàn)有危險廢物焚燒、填埋、水泥窯協(xié)同處置和醫(yī)療廢物處置能力新增明顯,全省利用處置能力增加了457萬噸,增幅約136%。其中集中處置能力增加91.75萬噸/年,增幅約169%(焚燒能力增加了19.2萬噸/年,填埋能力增加了8.98萬噸/年,協(xié)同處置能力增加了58.7萬噸/年,醫(yī)療廢物處置能力增加了4.97萬噸/年);綜合利用能力增加了約258.2萬噸,增幅約92%;產(chǎn)生單位自建危險廢物利用處置能力新增60萬噸/年,生活垃圾填埋場填埋飛灰能力新增47萬噸/年。協(xié)同處置、醫(yī)療廢物處置能力、綜合利用能力且均已超過《規(guī)劃》既定的2020年相應新增能力目標和總能力目標,焚燒設施建設目標已完成過半,填埋設施仍需進一步加快推進。
2017年全省共產(chǎn)生危險廢物約385.5萬噸。其中工業(yè)危險廢物約377.5萬噸,醫(yī)療廢物產(chǎn)生量約8.0萬噸。相比《規(guī)劃》編制基準年(2014年),工業(yè)危險廢物增加144%,醫(yī)療廢物增加46%。增幅較大主要原因:一是我省經(jīng)濟增長較快。二是新的國家危險廢物名錄實施后,表面處理廢物涵蓋的范圍擴大,其中336-064-17類中的鋁氧化污泥的產(chǎn)生量大幅增加。三是擴大統(tǒng)計口徑,如:生活垃圾焚燒飛灰可豁免進入生活垃圾填埋場填埋,前幾年未納入統(tǒng)計。
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8.青海:關于征求《關于進一步加強危險廢物跨省轉(zhuǎn)移環(huán)境監(jiān)管工作的通知(征求意見稿)》意見建議的函
為強化危險廢物跨省轉(zhuǎn)移環(huán)境監(jiān)管,切實防范環(huán)境風險,青海省生態(tài)環(huán)境廳草擬了《關于進一步加強危險廢物跨省轉(zhuǎn)移環(huán)境監(jiān)管工作的通知(征求意見稿)》,現(xiàn)印送給你們,請研究提出意見建議,于3月25日前書面反饋省生態(tài)環(huán)境廳。
嚴格執(zhí)行危險廢物跨省轉(zhuǎn)移征求意見制度。省內(nèi)企業(yè)擬將危險廢物轉(zhuǎn)移至省外危險廢物經(jīng)營單位進行利用或處置的,移出者須向省生態(tài)環(huán)境廳提出轉(zhuǎn)移申請,并按要求提交相關材料;省生態(tài)環(huán)境廳受理后,在規(guī)定時間內(nèi)征求接受者所在地省(自治區(qū)、直轄市)生態(tài)環(huán)境主管部門意見;接受者所在地省(自治區(qū)、直轄市)生態(tài)環(huán)境廳主管部門同意、省生態(tài)環(huán)境廳批準轉(zhuǎn)移計劃后,移出者方可實施轉(zhuǎn)移;未經(jīng)批準的,不得轉(zhuǎn)出。省外企業(yè)擬將危險廢物轉(zhuǎn)移至我省危險廢物經(jīng)營單位進行利用或處置的,省生態(tài)環(huán)境廳結合接受者所在地市(州)生態(tài)環(huán)境主管部門意見,在規(guī)定時間內(nèi)答復移出者所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)生態(tài)環(huán)境主管部門;未經(jīng)同意的,不得轉(zhuǎn)入。
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9.海南省發(fā)布2019年農(nóng)村生活垃圾治理行動方案
結合今年國家環(huán)保督查要求,到2019年底,全省新增農(nóng)村各類生活垃圾處理設施 91 座,完成創(chuàng)建350個美麗鄉(xiāng)村生活垃圾分類和資源化利用工作;完成59座非正規(guī)垃圾堆放點治理;完善“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運體系,鞏固提升農(nóng)村生活垃圾治理成果,全省村莊村容村貌基本達到“干凈、衛(wèi)生、整潔”。
全面推進農(nóng)村生活垃圾治理,嚴格按照“五有”要求(有完備的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障),徹底清理積存的生活垃圾并進行規(guī)范處理,建立日常維護機制,鞏固提升農(nóng)村垃圾治理成果。
統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活垃圾處理設施建設。各市縣要按照“五有”要求,全面落實“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。樹立城鄉(xiāng)生活垃圾一體化治理的理念,根據(jù)鎮(zhèn)村數(shù)量、人口規(guī)模、運距條件、現(xiàn)有設施處理能力、未來發(fā)展趨勢等因素,通過加快新增生活垃圾處理能力建設、升級改造和提升原有設施運行能力、建設堆肥設施就地減量處理有機垃圾,對地處偏遠、確不具備轉(zhuǎn)運條件的采取分散建設小型垃圾處理設施等有效措施。
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10.項目動態(tài)|浙江溫州永嘉縣垃圾焚燒發(fā)電廠要改造提升啦!
近年來,隨著人們生活水平的提高,需要進行焚燒的垃圾呈現(xiàn)出逐年上升的態(tài)勢,原有的日處理能力達700噸的浙江溫州永嘉縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理能力產(chǎn)生很大的缺口,現(xiàn)有生活垃圾處理設施存在超負荷運行,隱患突出。因此,垃圾焚燒發(fā)電廠提升工程被中央環(huán)保督查組列為永嘉14個整改問題之一。
18日,永嘉縣縣住建局(縣測繪局)公布:永嘉垃圾焚燒發(fā)電廠改造提升工程項目建設工程規(guī)劃許可批后公布,永嘉三江街道后江村垃圾焚燒發(fā)電廠將進行改造提升。
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