近日,一則“支付寶聯(lián)手聯(lián)運(yùn)”的新聞引發(fā)行業(yè)關(guān)注,并引起熱議,“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”的發(fā)展模式再一次成為焦點(diǎn)話題。我國(guó)居民端垃圾分類工作自2000年開展,但十余年來成效不彰,推進(jìn)緩慢,垃圾分類模式仍尚未完善,諸多問題亟待解決。近年來互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到充分應(yīng)用,也為垃圾分類注入了新的活力,困境下催生的“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”為這個(gè)行業(yè)帶來新的可能,也將成為我國(guó)垃圾分類行業(yè)發(fā)展的新方向。
2017年3月,國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同發(fā)布了《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》,明確要求在46個(gè)城市先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,我國(guó)垃圾分類正式步入強(qiáng)制階段。但《方案》中明確強(qiáng)制垃圾分類的主體范圍主要包括公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)等非居民單位,而對(duì)于居民端用戶則僅以引導(dǎo)居民自覺開展生活垃圾分類工作為主。也就是說對(duì)于產(chǎn)生量更大、更分散、管理更為復(fù)雜的居民端生活垃圾分類并未做直接的強(qiáng)制要求,但這也符合居民端垃圾分類更為困難的實(shí)際現(xiàn)狀。近年來,互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)不斷向各行業(yè)滲透,逐漸普及推廣。目前城市綜合管理中亦有所應(yīng)用,其在垃圾分類工作中的作用也逐漸凸顯,“互聯(lián)網(wǎng)+”的垃圾分類模式已逐漸成為我國(guó)居民端生活垃圾分類的主要實(shí)施手段?!斗桨浮分幸蔡岬?ldquo;加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè),通過’互聯(lián)網(wǎng)+’等模式促進(jìn)垃圾分類回收系統(tǒng)線上平臺(tái)與線下物流實(shí)體相結(jié)合。” 那么占盡天時(shí)、地利、人和的“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”模式究竟能夠?yàn)槔诸愋袠I(yè)帶來什么?科技型企業(yè)及一些大型企業(yè)的介入是否會(huì)影響現(xiàn)有市場(chǎng)格局?
垃圾分類的本質(zhì)是不同類型生活垃圾從產(chǎn)生到處置全流分類管理的過程,主要包含了“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置”四個(gè)部分,在我國(guó),這四個(gè)部分主要由三類運(yùn)營(yíng)主體分別進(jìn)行管理:物業(yè)或垃圾分類運(yùn)營(yíng)商,主要負(fù)責(zé)分類投放、分類收集部分;環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)分類運(yùn)輸部分;末端處理處置企業(yè)負(fù)責(zé)分類處置部分。而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)滲透最為有效、提升最為明顯的便是處于鏈條最前端的分類投放、分類收集階段。主要原因在于生活垃圾的產(chǎn)生源(個(gè)體居民)過于分散,以往垃圾分類工作中最主要的痛點(diǎn)之一就是無法對(duì)生活垃圾進(jìn)行溯源,使得獎(jiǎng)、懲機(jī)制成為空談,經(jīng)濟(jì)、法律雙重杠桿均失去作用,從而導(dǎo)致沒有垃圾分類工作的有效抓手,形成死局。
現(xiàn)實(shí)困境催生了利用“互聯(lián)網(wǎng)”進(jìn)行垃圾分類的可能。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的滲透及應(yīng)用,采取了以實(shí)名注冊(cè),通過將二維碼貼在垃圾袋上,對(duì)正確的垃圾分類進(jìn)行積分獎(jiǎng)勵(lì)、錯(cuò)誤的垃圾分類進(jìn)行溯源指導(dǎo)或督促的方式,解決了以往生活垃圾無法溯源給垃圾分類工作帶來的阻礙。目前常見的兩種模式包括:居民將生活垃圾分類后投放至不同的垃圾收集容器中,并通過垃圾袋上的二維碼進(jìn)行積分用于兌換商品;第二種模式則是居民通過手機(jī)APP預(yù)約上門收集分類后的生活垃圾,并獲得相應(yīng)的積分用于兌換商品??梢哉f目前我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類無一例外地采用這兩種方式之一或混合執(zhí)行。類似的模式在北京、江蘇、四川、浙江等多個(gè)省市均有所應(yīng)用。
而此次新聞中的主角“浙江聯(lián)運(yùn)知慧科技有限公司”也采取了第一種模式。首先在試點(diǎn)小區(qū)鋪設(shè)生活垃圾分類收集桶,在APP“聯(lián)運(yùn)好分類”上為居民注冊(cè)賬戶并提供個(gè)人二維碼,居民在分類收集桶前掃對(duì)應(yīng)的二維碼開箱投放分類垃圾,并獲得相應(yīng)積分獎(jiǎng)勵(lì),積分可在商城兌換日常用品。聯(lián)運(yùn)在杭州范圍內(nèi)以此模式運(yùn)營(yíng)了眾多垃圾分類項(xiàng)目,基于運(yùn)營(yíng)覆蓋面廣、模式穩(wěn)定等優(yōu)勢(shì),此次支付寶與聯(lián)運(yùn)進(jìn)行合作,將“線上平臺(tái)”與“線下實(shí)體”相結(jié)合,選取了10余個(gè)運(yùn)營(yíng)狀況較好的小區(qū)試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)。支付寶在“城市服務(wù)”板塊中增加“垃圾分類回收-杭州市”內(nèi)容,將“聯(lián)運(yùn)好分類”直接接入,并在開發(fā)、運(yùn)維、物流、宣傳等多方面給予一定程度的支持。支付寶使用便捷,且用戶認(rèn)知度高、粘性相對(duì)較強(qiáng),為垃圾分類運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目注入了新的活力,同時(shí)可以拓寬垃圾分類宣傳渠道,使居民有更多的機(jī)會(huì)接受垃圾分類的宣傳與教育,更好地推廣普及垃圾分類理念,有望進(jìn)一步提高居民垃圾分類參與率與準(zhǔn)確率。
但值得注意的是,目前來看與支付寶的合作并沒有改變此類垃圾分類運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目“以獎(jiǎng)為主”的運(yùn)營(yíng)方式,只獎(jiǎng)不懲的形式對(duì)政府補(bǔ)助有較高的依賴,很難形成完全市場(chǎng)化的商業(yè)環(huán)境,難以長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。因此一方面地方政府需有足夠的法制支持,規(guī)范垃圾分類行為,對(duì)不合格的垃圾分類應(yīng)有一定懲戒措施,再輔以獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的激勵(lì)作用,獎(jiǎng)懲結(jié)合才能更好的推動(dòng)垃圾分類全面強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí)支付寶的“芝麻信用”功能是目前較為完善的信用體系,隨著垃圾分類與支付寶的合作的進(jìn)一步深入,未來有望將不合格的垃圾分類行為在信用體系中有所體現(xiàn),從而將進(jìn)一步培養(yǎng)居民自覺、準(zhǔn)確垃圾分類的意識(shí)。
而從另一個(gè)角度來看,“用戶體驗(yàn)”是整個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的最重要環(huán)節(jié),垃圾分類的便捷性以及服務(wù)性,均是居民參與、評(píng)價(jià)垃圾分類的主要指標(biāo)。同時(shí)對(duì)于支付寶而言,最大的收益在于可以獲得更加準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和更加細(xì)致的信息追蹤,“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”模式能夠讓回收種類、數(shù)量等信息流動(dòng)起來,用于完善整體物聯(lián)網(wǎng)體系自然必不可少,從而在一定程度上提高了垃圾分類的效率,形成雙贏局面。有望將商業(yè)思維引入公用領(lǐng)域,用完全市場(chǎng)化的方式構(gòu)建一個(gè)不過于依賴政府補(bǔ)貼的垃圾分類模式。
據(jù)E20研究院觀察,此次聯(lián)運(yùn)知慧并不是支付寶的首次線下垃圾分類運(yùn)營(yíng)商合作,早在2016年支付寶就曾與上海市合作將綠色賬戶對(duì)接進(jìn)入支付寶城市服務(wù)板塊;在2018年底,支付寶開始在長(zhǎng)三角地區(qū)上海市、南京市、蘇州市、杭州市等14個(gè)城市試點(diǎn)“垃圾分類回收”城市服務(wù)內(nèi)容。該項(xiàng)目小程序主體為“易代扔”,運(yùn)營(yíng)主體為“上海挺之軍信息科技有限公司”。但值得注意的是,“易代扔”主要以廢棄家電(城市礦山)以及生活垃圾中的可回收垃圾部分作為切入點(diǎn),并未涉及廚余垃圾部分的回收,而“聯(lián)運(yùn)好分類”則是以廚余垃圾和可回收垃圾為切入點(diǎn),與垃圾分類,尤其是執(zhí)行“四分法”的垃圾分類契合度更高。另外支付寶也不是唯一進(jìn)軍垃圾分類的線上電商平臺(tái),蘇寧易購(gòu)也表示將從2019年2月起在上海市試點(diǎn)線下“回收舊偽劣產(chǎn)品”活動(dòng),鼓勵(lì)消費(fèi)者將家中的老舊家電或廢棄家電、過期食品、劣質(zhì)或仿冒產(chǎn)品等各種看起來無用的“垃圾”交投到蘇寧門店,蘇寧將對(duì)這些“垃圾”進(jìn)行分類并進(jìn)行無害化處置。
2018年11月,習(xí)近平總書記在上海市考察時(shí)提出“垃圾分類工作就是新時(shí)尚,垃圾綜合處理需要全民參與”。在當(dāng)下“無現(xiàn)金”時(shí)代,線上電商/支付平臺(tái)作為居民生活中重要的組成部分,已成為全民參與垃圾分類的最佳入口,與線下垃圾分類運(yùn)營(yíng)平臺(tái)有機(jī)結(jié)合,可將傳統(tǒng)的積分獎(jiǎng)勵(lì)方式真正貨幣化,提高居民參與垃圾分類的積極性及粘性。同時(shí)利用信用體系與垃圾分類的懲罰措施的有效融合,使垃圾分類的懲罰措施更有力度,獎(jiǎng)懲結(jié)合將使得城市垃圾分類體系的運(yùn)營(yíng)更加有效。“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”將成為真正的垃圾分類“新時(shí)尚”。
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