核心提示：2016年1月27日，李克強總理主持召開國務院常務會議，決定推動《中國制造2025》與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展?！吨袊圃?025》正式公布兩周年之際，李克強談《中國制造2025》：大中小企業(yè)要融通發(fā)展。作為制造業(yè)中不可忽視乃至舉足輕重的一個環(huán)節(jié)——環(huán)保制造業(yè)將迎來怎樣的未來呢?

1中國制造2025

制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。十八世紀中葉開啟工業(yè)文明以來，世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒有強大的制造業(yè)，就沒有國家和民族的強盛。打造具有國際競爭力的制造業(yè)，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設世界強國的必由之路。

中國制造2025，第一階段的目標是力爭用十年時間，邁入制造強國行列。

到2020年，基本實現(xiàn)工業(yè)化，制造業(yè)大國地位進一步鞏固，制造業(yè)信息化水平大幅提升。掌握一批重點領域關鍵核心技術，優(yōu)勢領域競爭力進一步增強，產(chǎn)品質量有較大提高。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化取得明顯進展。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放明顯下降。

到2025年，制造業(yè)整體素質大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強，全員勞動生產(chǎn)率明顯提高，兩化（工業(yè)化和信息化）融合邁上新臺階。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提升。

1規(guī)模以上制造業(yè)每億元主營業(yè)務收入有效發(fā)明專利數(shù)=規(guī)模以上制造企業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)/規(guī)模以上制造企業(yè)主營業(yè)務收入。

2制造業(yè)質量競爭力指數(shù)是反映我國制造業(yè)質量整體水平的經(jīng)濟技術綜合指標，由質量水平和發(fā)展能力兩個方面共計12項具體指標計算得出。

3寬帶普及率用固定寬帶家庭普及率代表，固定寬帶家庭普及率=固定寬帶家庭用戶數(shù)/家庭戶數(shù)。

4數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率=應用數(shù)字化研發(fā)設計工具的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量/規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)量（相關數(shù)據(jù)來源于3萬家樣本企業(yè)，下同）。

5關鍵工序數(shù)控化率為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率的平均值。

2李克強談《中國制造2025》：大中小企業(yè)要融通發(fā)展

《中國制造2025》正式公布兩周年之際，三份大部頭文件再次擺在5月17日國務院常務會議的案頭。

文件匯總了圍繞這一國家戰(zhàn)略出臺的系列規(guī)劃指南和各地相關落實政策。李克強總理在會上說，《中國制造2025》是推動新舊動能轉換和經(jīng)濟邁向中高端的重要抓手，實施兩年來取得了明顯成效。下一步要深入實施，促進整個制造業(yè)向智能化、綠色化和服務型升級，加快建設制造強國。

“《中國制造2025》絕對不是光指大企業(yè)，制定相關方案和支持措施時千萬不要只瞄準大企業(yè)，對中小企業(yè)要予以充分支持，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展?！崩羁藦娬f，“許多中小企業(yè)通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新發(fā)展智能制造，已經(jīng)成為推動制造業(yè)轉型升級不可忽視的力量。”

大中小企業(yè)融通發(fā)展是中國的優(yōu)勢所在

在天津，一家科技小巨人企業(yè)為近5萬家企業(yè)提供云計算服務，幫助約20萬名軟件工程師搭建平臺；一家“世界500強”央企通過鼓勵16多萬名員工自主承包創(chuàng)業(yè)，產(chǎn)生了2.5萬名“小CEO”。

5月17日的常務會議上，李克強指出，中國大中小企業(yè)正在走一條融通發(fā)展之路，中小企業(yè)為大企業(yè)注入活力，大企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展。

對于這一現(xiàn)象，美國《華爾街日報》評價，新的電子產(chǎn)品制造商和老牌的工廠主正在攜手構建一種以創(chuàng)新為本的全新商業(yè)模式，而不再單純依靠廉價勞動力展開競爭。

“大中小企業(yè)融通發(fā)展是中國的優(yōu)勢所在?！崩羁藦娬f，“促進制造業(yè)轉型升級必須牢牢抓住這一優(yōu)勢?！?/p>

會議確定，積極支持大中小企業(yè)融通發(fā)展、服務業(yè)與制造業(yè)有機結合，鼓勵制造、電信、軟件等企業(yè)跨界合作，發(fā)展網(wǎng)絡化協(xié)同研發(fā)制造、大規(guī)模個性化定制、服務型制造等新模式。

把發(fā)展智能制造作為主攻方向

當天常務會上，李克強為《中國制造2025》明確了“路線圖”，即把發(fā)展智能制造作為主攻方向，與“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新緊密結合，加快建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺和基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式“雙創(chuàng)”平臺。

總理用兩個術語“Invention”和“Innovation”闡釋道，前者主要指科學研究的發(fā)明創(chuàng)造，后者更多指面向市場的創(chuàng)新?！拔覀兺七M的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新正在把兩者有機融合起來。雖然就發(fā)明創(chuàng)造而言我們與世界先進水平仍有一定差距，但在創(chuàng)新領域我們擁有巨大的市場和豐富的人力資源，這是任何國家都無法比擬的優(yōu)勢?！彼f。

李克強要求各級政府進一步深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，“把中國人的聰明才智充分發(fā)揮出來，最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力”。

創(chuàng)建“中國制造2025”示范方陣，讓大中小企業(yè)在區(qū)域內(nèi)集群式融通發(fā)展

“這個要抓緊推動！”李克強指著手中文件說，“創(chuàng)建‘中國制造2025’示范方陣可以讓大中小企業(yè)在區(qū)域內(nèi)集群式融通發(fā)展，形成一個環(huán)境、一種氛圍，進而帶動整個國家的發(fā)展，到全球市場發(fā)揮競爭優(yōu)勢。”

會議決定，抓好試點示范，因地制宜建設“中國制造2025”試點示范城市（群）和智能制造示范區(qū)，擇優(yōu)創(chuàng)建一批“中國制造2025”示范區(qū)，支持在政策和制度創(chuàng)新上先行先試，形成智能制造創(chuàng)新氛圍和產(chǎn)業(yè)集群，打造新的增長區(qū)域。

總理強調(diào)：“當今世界有利于和平發(fā)展的因素開始不斷增加，我們一定要抓住這個難得的機遇。發(fā)揮好中國獨特優(yōu)勢，把《中國制造2025》打造成經(jīng)濟發(fā)展更新、更高層次的發(fā)展極?！?/p>

3中國制造2025對環(huán)保行業(yè)啟示

作為制造業(yè)中不可忽視乃至舉足輕重的一個環(huán)節(jié)——環(huán)保制造業(yè)將迎來怎樣的未來呢?

環(huán)保設備制造業(yè)處于環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的上游，就中國目前的現(xiàn)狀而言，產(chǎn)業(yè)構成仍以中小規(guī)模的經(jīng)濟單位為主，缺少“巨鱷”級別的企業(yè)，因此從宏觀而言，制造出來的設備無論是從性質還是功能結構等方面并沒有太大的差別，甚至可以說同質化現(xiàn)象嚴重?！耙环剿琉B(yǎng)一方人”，這種土壤所醞釀出來的市場氛圍自然沒有那么“上流”，在激烈的市場競爭中表現(xiàn)出來的特點是主要圍繞價格、產(chǎn)品和服務的質量，而非產(chǎn)品本身所蘊藏的高附加值。

與發(fā)達國家相比，我國環(huán)保制造業(yè)仍處于蹣跚學步階段，雖然已歷經(jīng)一段時期的韜光養(yǎng)晦略有小成，出現(xiàn)了一批實力不亞于世界名企的大企業(yè)，但總體較弱，這點不可否認?？芍袊h(huán)保制造業(yè)的所展現(xiàn)出來的迅猛態(tài)勢，是其他國家在初、中期發(fā)展階段所沒有的，如宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園和E20環(huán)境平臺展現(xiàn)出的聚合效應，以及各地筑巢引鳳打造的環(huán)保產(chǎn)業(yè)群落等;如永清環(huán)保、瀚藍環(huán)境、國電清新及東方園林等企業(yè)打造行業(yè)領域內(nèi)綜合性平臺勢頭所展現(xiàn)出來的外延與內(nèi)涵的疊加效應。

而提到綜合性平臺的打造，需要說明的是，并非環(huán)保企業(yè)產(chǎn)品的體系完善，或是性能和附加值的提升，而是環(huán)保設備在功能上的單向度轉為多維度。比較直觀的理解是，一件設備可以實現(xiàn)全過程控制、防治和減少污染的產(chǎn)生的功用，也就是通常意義上的“多面手”。如碧水源在水處理方面，膜技術上的突破)——“DF+MBR”，充分體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟對于水處理技術的發(fā)展與推動，與傳統(tǒng)水處理相比，所產(chǎn)生的功用與價值可以說是“空前”的。如此范例，不勝枚舉。

結合方才的淺薄分析，我們回歸到最初的話題“中國制造2025”上來。按照目前的全球經(jīng)濟形勢，我國年均GDP增長破7并不會影響環(huán)保設備制造業(yè)的勢頭。畢竟國家嚴抓生態(tài)文明建設的大前提在，環(huán)保設備制造業(yè)所呈現(xiàn)出來的趨勢是——箭在弦上，不得不發(fā)。

剛剛過去的“十二五”期間，環(huán)保設備制造業(yè)年均增速保持在20%以上，高效低耗的先進環(huán)保技術裝備市場占有率穩(wěn)步提升，這與《“十二五”國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《重大環(huán)保技術裝備與產(chǎn)品化工程實施方案》有著千絲萬縷的聯(lián)系。進入“十三五”之后，政策層面的引擎動力實現(xiàn)質的飛躍，市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)業(yè)鏈聚合引發(fā)的“核爆”所占的驅動比重越來越大，相信在今后將會占據(jù)主流。

至于我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在整個“十三五”時期的總產(chǎn)值，可以參考來自中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心的預測數(shù)據(jù)：

“中國制造2025”是一個過于宏大的話題，環(huán)保設備制造業(yè)亦如是，不過可以確定的是，前者的落地給后者樹立了一個努力的方向，或是穩(wěn)步快速前行的燈塔，意義可窺一斑。大國崛起，離不開“立國之本、興國之器、強國之基”的制造業(yè)，而若要實現(xiàn)長久綠色的崛起，則離不開肩負可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟建設重任的環(huán)保設備制造業(yè)?！靶坳P漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，期待我國環(huán)保設備制造業(yè)的蛻變與興盛。

來源:全球節(jié)能環(huán)保網(wǎng)  作者:趙鳳 

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